3建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的實(shí)施方案-資料下載頁
2025-08-17 19:44本頁面
【正文】 責(zé)任，明確責(zé)任分工。自治區(qū)成立國土空間規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)國土空間 規(guī)劃工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)自然資源廳，具體負(fù)責(zé)國土空間規(guī)劃工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和日常協(xié)調(diào)工作。各市縣要相應(yīng)建立國土空間規(guī)劃工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 （二）強(qiáng)化規(guī)劃權(quán)威。規(guī)劃一經(jīng)批復(fù)，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更，防止出現(xiàn)換一屆黨委和政府改一次規(guī)劃。下級國土空間規(guī)劃要服從上級國土空間規(guī)劃，相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、詳 第 10 頁 共 11 頁 細(xì)規(guī)劃要服從總體規(guī)劃； 堅(jiān)持先規(guī)劃、后實(shí)施，不得違反國土空間規(guī)劃進(jìn)行各類開發(fā)建設(shè)活動； 堅(jiān)持 “ 多規(guī)合一 ” ，不在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間 規(guī)劃。相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的有關(guān)編制辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與國土空間規(guī)劃銜接，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中應(yīng)征求自然資源主管部門的意見并做好銜接。因國家重大戰(zhàn)略調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)或行政區(qū)劃調(diào)整等確需修改規(guī)劃的，須先經(jīng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)同意后，方可按法定程序進(jìn)行修改。對國土空間規(guī)劃編制和實(shí)施過程中的違規(guī)違紀(jì)違法行為，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。 （三）壓實(shí)部門責(zé)任。全區(qū)各級組織、人事、審計(jì)等部門要研究將國土空間規(guī)劃執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要參考。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督。各級發(fā)展改革、財(cái) 政、金融、稅務(wù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要研究制定完善主體功能區(qū)的配套政策。各級組織部門在對黨委和政府主要負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)中要注重提高其規(guī)劃意識。各級教育部門要研究加強(qiáng)國土空間規(guī)劃相關(guān)學(xué)科建設(shè)。全區(qū)各地各有關(guān)部門要加大對本地本行業(yè)本領(lǐng)域涉及空間布局相關(guān)規(guī)劃的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理，制定有利于促進(jìn) “ 多規(guī)合一 ” 的政策措施，構(gòu)建共商、共編、共治、共享、多方共同參與的規(guī)劃編制和實(shí)施監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制。 第 11 頁 共 11 頁 （四）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)和技術(shù)保障。全區(qū)各級人民政府要將國土空間規(guī)劃編制并監(jiān)督實(shí)施的工作經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái) 政年度預(yù)算，確保專項(xiàng)保障，足額到位。選擇高水平的城鄉(xiāng)規(guī)劃機(jī)構(gòu)和土地規(guī)劃機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合技術(shù)團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)規(guī)劃編制及信息系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)工作，市縣級（含）以上規(guī)劃編制承擔(dān)單位原則上應(yīng)具有甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)或甲級土地規(guī)劃資質(zhì)，或者至少有一家甲級資質(zhì)的規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)牽頭。成立規(guī)劃技術(shù)聯(lián)盟，發(fā)揮不同領(lǐng)域?qū)＜业淖饔?。運(yùn)用城市設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村營造、大數(shù)據(jù)等手段，改進(jìn)規(guī)劃方法，提高規(guī)劃編制水平。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和技術(shù)研討，提高規(guī)劃工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和綜合能力。 （五）強(qiáng)化公眾參與。完善公眾參與制度，促進(jìn)全社會為規(guī)劃編制和實(shí)施管理積極 建言獻(xiàn)策。加大宣傳，積極回應(yīng)社會關(guān)切，提高公眾對規(guī)劃的認(rèn)知度和支持度。 自治區(qū)自然資源主管部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)國土空間規(guī)劃體系相關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和國土空間規(guī)劃行業(yè)管理，組織開展規(guī)劃工作情況監(jiān)督檢查，重大事項(xiàng)及時(shí)向自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府報(bào)告。
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