3規(guī)劃編制實施方案-資料下載頁
2025-08-18 01:35本頁面
【正文】 內(nèi)容詳見附件 1）?？傮w規(guī)劃編制及其專題研究，要與《 XX 省全面建設(shè)小康社會總體構(gòu)想》、《 XX省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》、《 XX 省東西兩翼地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃意見及其專項規(guī)劃》，以及正在編制的《 XX 省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和有關(guān)專項規(guī)劃相銜接。其中與省委、省政府及相關(guān)部門現(xiàn) 有專題研究類似的專題，要充分利用已有研究成果，做到資源共享和口徑一致，避免不必要的資金浪費與重復(fù)建設(shè)。四、技術(shù)路線 （一）理論基礎(chǔ)。編制國土規(guī)劃的理論基礎(chǔ)涉及地理學(xué)、資源學(xué)、環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科理論，大體分為國土開發(fā)的戰(zhàn)略和開發(fā)模式的理論、資源開發(fā)利用評價的理論、國土資源空間整合的理論、環(huán)境重整理論和國土開發(fā)的保障系統(tǒng)的理論等（見附件 2）。 （二）技術(shù)路線：國土規(guī)劃的編制通常包括以下 9 個程序：前期研究、編制工作大綱、現(xiàn)狀調(diào)研、專題研究、編制規(guī)劃綱要、 第 14 頁 共 16 頁 規(guī)劃方案、規(guī)劃成果、規(guī)劃報批 、規(guī)劃實施。在規(guī)劃方案形成的過程中，需經(jīng)過專家論證、征求部門意見和公眾意見以及開展國際交流等環(huán)節(jié)（見附件 3）。五、規(guī)劃成果規(guī)劃成果主要包括 6項： XX 省國土規(guī)劃文本、 XX 省國土規(guī)劃說明、 XX 省國土規(guī)劃圖集、 XX 省國土規(guī)劃專題研究報告匯編、 XX 省國土規(guī)劃技術(shù)總結(jié)、XX 省國土規(guī)劃實施的政策措施意見。六、工作組織為確保國土規(guī)劃編制工作的順利開展，經(jīng)國土資源部以及省人民政府同意，成立 XX省國土規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組（人員組成名單見附件 4）、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（人員組成名單見附件 5）、專家委員會（人員組成名單見附件 6）、編制 工作委員會（人員組成名單見附件 7）等組織機構(gòu)（組織機構(gòu)圖見附件 8）。省國土規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)，設(shè)在省國土資源廳，負責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作。專家委員會由聘請的國土規(guī)劃、國土資源、經(jīng)濟、社會、環(huán)境保護等方面的專家、領(lǐng)導(dǎo)組成，主要負責(zé)對規(guī)劃編制工作進行指導(dǎo)、咨詢和論證。在省國土規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立編制工作委員會，具體執(zhí)行省國土規(guī)劃的編制工作。七、工作安排 （一）前期準(zhǔn)備階段（ 20xx 年 6 月 10 月 25 日）。研究制定規(guī)劃編制工作實施方案，明 確工作組織及領(lǐng)導(dǎo)，落實工作任務(wù)分工，召開全省國土規(guī)劃編制工作啟動大會。上述工作由省國土資源廳負責(zé)推進。 第 15 頁 共 16 頁 （二）制定具體工作計劃階段（ 20xx 年 10 月 26 日 11 月 20日）。各小組組織工作班子，制定具體工作計劃，細化工作內(nèi)容，確定專題研究的承擔(dān)單位，全面開展專題研究。 （三）專題研究階段（ 20xx 年 11 月 20xx 年 5 月）。各專題研究單位進行資料收集、實地調(diào)研、分析論證，形成初步成果，并進行專家論證審查，對總體規(guī)劃提出框架設(shè)想并進行論證。 （四）規(guī)劃綱要起草階段（ 20xx 年 1 月 6 月） 。修改完善專題研究成果，在此基礎(chǔ)上編制完成《 XX 省國土規(guī)劃（初稿）》。 （五）修改完善階段（ 20xx 年 7 月 8 月）。對總體規(guī)劃初稿廣泛征求意見，進一步修改完善，形成《 XX 省國土規(guī)劃（征求意見稿）》。 （六）審定階段（ 20xx 年 9 月 12 月）?？傮w規(guī)劃征求意見稿送國土資源部以及省各有關(guān)部門征求意見，并進一步完善，形成《 XX 省國土規(guī)劃（送審稿）》，報請國土資源部和省人民政府聯(lián)合審批，或由省政府提請省人大審批。八、規(guī)劃編制經(jīng)費預(yù)算省政府安排專項研究經(jīng)費對規(guī)劃編制予以保障。具體經(jīng)費安排由省國土資源廳 提出并經(jīng)省財政廳審核后，報省政府審定。九、其他事項 （一）省國土資源廳設(shè)立辦公室，抽調(diào)工作人員組成專門工作班子，具體負責(zé)規(guī)劃編制過程中的日常工作； （二）中科院地理所作為規(guī)劃編制的主要力量和技術(shù)支撐單 第 16 頁 共 16 頁 位，負責(zé)規(guī)劃編制的具體工作； （三）綜合協(xié)調(diào)組在北京設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)在國土資源部規(guī)劃司，作為北京的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和工作單位； （四） 20xx 年內(nèi)在省內(nèi)召開一次高層次的國際研討會，邀請國內(nèi)外知名專家學(xué)者對我省開展國土規(guī)劃編制工作進行研討。
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