3基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流材料-資料下載頁(yè)
2025-08-17 19:01本頁(yè)面
【正文】 實(shí)無(wú)法取得聯(lián)系的黨員，按自行脫黨予以除名。 ②處置程序。支部黨員大會(huì)評(píng)議 。支部開展調(diào)查核實(shí) 。上報(bào)基層黨委預(yù)審（對(duì)擬作出勸退、除名處置的，由基層黨委報(bào)上一級(jí)黨委組織部門預(yù)審） 。支部黨員大會(huì)討論表決 。上報(bào)基層黨委審批。 五、工作制度體系化 落實(shí)雙述雙評(píng) 制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)分工委要每年組織開展基層黨組織書記雙述雙評(píng)。在組織基層黨組織書記向上級(jí)述職時(shí)，述職范圍要全面，要包括村（社區(qū)）黨組織書記、機(jī)關(guān)黨支部書記、兩新黨組織書記等。在向黨員大會(huì)述職時(shí)，要向本村或機(jī)關(guān)支部黨員大會(huì)述職，設(shè)總支的村要安排下屬黨支部書記與總支書記一并向黨員大會(huì)述職?；鶎狱h組織書記要針對(duì)述職發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出問(wèn)題清單和整改清單，并形成承諾書在一定范圍內(nèi)公示。 落實(shí)談心談話制度。黨支部書記每半年至少與班子成員談心談話 1 次，每年至少與支部黨員談心談話 1 次 。班子成員之間每年至少談心談 話 1 次，每年至少與所聯(lián)系的黨員談心談話 1次。 六、完善村級(jí)治理體系 。強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，建立健全村黨組織、村民委員會(huì)、村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)四位一體村級(jí)組織體系。 ① 村級(jí)黨組織。總支部委員會(huì)， 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 支部委員會(huì)。 ② 村民委員會(huì)。是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，由主任、副主任和委員共 3 至 7 人組成，每屆任期 3 年。根據(jù)需要下設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等委員會(huì)。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。 ③ 村民議事會(huì)。是村民會(huì)議（村民代表會(huì)議）授權(quán)的 常設(shè)議事機(jī)構(gòu)，其職責(zé)職權(quán)是受村民會(huì)議（村民代表會(huì)議）委托，行使村級(jí)自治事務(wù)議事權(quán)、決策權(quán)，討論決定村級(jí)事務(wù)，監(jiān)督村民委員會(huì)工作，向村民會(huì)議（村民代表會(huì)議）負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受村民會(huì)議（村民代表會(huì)議）和村民監(jiān)督。 村民議事會(huì)成員按每個(gè)村民小組至少確定 1 名推選產(chǎn)生，召集人一般由村黨組織書記擔(dān)任。 ④ 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。是在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)民主監(jiān)督組織，一般由 3 至 5 名成員組成，主任一般由不兼任村民委員會(huì)成員的村黨組織成員或黨員擔(dān)任。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的主要職責(zé)是，監(jiān)督村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決策的執(zhí)行情況，監(jiān)督 村委會(huì)等村級(jí)組織依法履行職責(zé)，主動(dòng)收集和認(rèn)真受理村民對(duì)村務(wù)管理的意見(jiàn)建議。 。即 4+2 工作法。即農(nóng)村所有村級(jí)重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照四議、兩公開的程序決策實(shí)施，四議：黨支部會(huì)提議、兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議 。兩公開：決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。通過(guò) 4+2 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 工作法的實(shí)踐和完善，基層民主深入人心，農(nóng)村黨建扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明日新月異，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出一派勃勃生機(jī)。 。結(jié)合各村實(shí)際召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì)研究制定村規(guī)民約，并組織群眾落實(shí)村規(guī)民約要求。完善建立一隊(duì)四會(huì)，即雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭協(xié)會(huì)、建房理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)，大力整治鋪張浪費(fèi)、封建迷信、打牌賭博等陳規(guī)陋習(xí)，積極引導(dǎo)群眾自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，形成孝老愛(ài)親、重義守信、鄰里和諧的文明新風(fēng)，不斷增強(qiáng)基層群眾自我管理、自我教育、自我提高能力。 。嚴(yán)格按操作手冊(cè)要求設(shè)置戶外公開欄，并按要求定期更新，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段向群眾公開村級(jí)重大事務(wù)。 七、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展集體經(jīng) 濟(jì)，一直是個(gè)老大難問(wèn)題。這幾年，我們雖然高度重視村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定了一系列工作舉措，但成效依然不夠明顯。到去年底，全市 x 個(gè)行政村中，還有 x 個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收入沒(méi)有超過(guò) x 萬(wàn)元，其中 x 個(gè)村集體經(jīng)營(yíng)性收入為零（空殼），集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱。 面對(duì)困難，我們不能屈服，不能退卻，要因地制宜，多動(dòng)腦筋，多想辦法，努力抓好本村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，你這個(gè)村有什么優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展什么， 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 怎樣實(shí)施，都要理出個(gè)思路來(lái)。對(duì)村集體有電站、魚塘、林場(chǎng)、水利設(shè)施、房產(chǎn)等存量資產(chǎn)的，可以采取承包、拍賣、租 賃、參股等多種方式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改制，使集體資產(chǎn)合理流動(dòng)和優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)保值增值，走以存量換增量的路子。對(duì)于有集體土地閑置的村，村集體可將非農(nóng)建設(shè)用地的使用權(quán)作為股份參與合作經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)的依法有償流轉(zhuǎn)，增加集體收入。 對(duì)于有交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)或自然、人力資源優(yōu)勢(shì)的地方，可以積極向上爭(zhēng)資、招商引資上項(xiàng)目、謀發(fā)展，走借力發(fā)展的路子。總之，就是希望各位村黨組織書記都要開動(dòng)腦筋、認(rèn)真思考，帶領(lǐng)群眾做大做強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，既讓農(nóng)民的荷包鼓起來(lái)，又確保村里有錢辦事。
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