【正文】 構(gòu)的設(shè)置和專職黨務(wù)政工人員的數(shù)量，由黨組織根據(jù)工作需要提出方案，與董事會或經(jīng)營班子協(xié)商確定。專職黨務(wù)政工干部還未達(dá)到 1％規(guī)定比例配備的國有企業(yè)，可先定個基準(zhǔn)：黨員人數(shù)在 100 名以下的先配專職黨務(wù)政工人員 1— 2 名， 100— 300 名的配 3— 4 名， 400 名以上的配 5名，經(jīng)過幾年努力，逐步達(dá)到規(guī)定要求。企業(yè)專職黨務(wù)工作者納入企業(yè)經(jīng)營管理人員編制，與同級管理人員享受同等待遇。 要著眼于企業(yè)黨務(wù)政工人員隊伍的素質(zhì)提高，使他們更新觀 第 17 頁 共 20 頁 念，提高 做好本職工作和適應(yīng)市場經(jīng)濟工作的能力水平。黨務(wù)政工人員與經(jīng)營和管理人員可適當(dāng)進行換崗交流，以培養(yǎng)一支高素質(zhì)、復(fù)合型的黨務(wù)政工人員隊伍。對長期重視黨務(wù)，工作業(yè)績突出的同志，應(yīng)注意激勵、愛護和關(guān)心。 （二）加強黨組織的自身建設(shè) 首先，要適應(yīng)新形勢的變化，改進黨組織的工作內(nèi)容和活動方式。企業(yè)黨組織要緊緊圍繞改革和發(fā)展，精心設(shè)計發(fā)揮黨組織政治核心作用的載體，經(jīng)常分析黨員、職工思想動態(tài)，幫助解決實際問題，把思想政治工作滲透到生產(chǎn)、生活的各個環(huán)節(jié)。要根據(jù)企業(yè)每一階段的發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，有針對性地開 展黨的活動，在市場開拓、技術(shù)改造、項目開發(fā)、內(nèi)部改革等工作上，黨組織應(yīng)及時切入，讓黨員、骨干挑大梁、當(dāng)先鋒。黨組織的活動經(jīng)費、場地應(yīng)予保證，活動時間不能全部業(yè)余化。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的忙淡季節(jié)科學(xué)安排，必要時可適當(dāng)占用生產(chǎn)時間。 其次，加強黨的工作制度建設(shè)。在規(guī)范完善企業(yè)黨組織參與重大問題決策和黨管干部原則制度的同時，黨組織自身建設(shè)制度尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度、 “ 三會一課 ” 制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度等必須健全，并常抓不懈，重落實、求實效。 第三，適應(yīng)時代要求，加強教育管理，發(fā)揮黨員的先 鋒模范作用。一是強化理想宗旨、黨性觀念教育，端正黨員的世界觀、人生觀和價值觀。二是努力提高黨員隊伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加 第 18 頁 共 20 頁 強培訓(xùn)，教育黨員在帶頭參與企業(yè)改革、帶領(lǐng)群眾支持改革等方面發(fā)揮先鋒模范作用。三是開展新時期共產(chǎn)黨員先進性教育，嚴(yán)格管理。切實抓好民主評議黨員和嚴(yán)肅處置不合格黨員工作。嚴(yán)把 “ 人口 ” ，暢通 “ 出口 ” ，保持黨員隊伍的純潔性，樹立黨員在群眾中的良好形象。四是在保證質(zhì)量的前提下。做好發(fā)展黨員工作，注意把優(yōu)秀青年工人，尤其是關(guān)鍵崗位上的經(jīng)營管理人員和生產(chǎn)技術(shù)骨干吸收到黨內(nèi)來，以保持黨的勃勃生機。 要按照有利于加強對黨員教育管理的原則，理順黨員組織關(guān)系。關(guān)于理順黨員組織關(guān)系的基本思路是： ① 企業(yè)與職工黨員解除勞動合同后，黨員組織關(guān)系應(yīng)及時轉(zhuǎn)移到居住地黨組織或新單位； ② 對尚未與企業(yè)解除勞動合同，但勞動關(guān)系已理順的大齡富余職工黨員，其黨員組織關(guān)系一般應(yīng)轉(zhuǎn)移到居住地黨組織； ③ 除離休外，退休職工要逐步與原企業(yè)分離，黨員組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)移到居住地黨組織，由社區(qū)管理。在移遷轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系過程中，應(yīng)事先做好思想政治工作，注意說服和引導(dǎo)。對不愿轉(zhuǎn)移的黨員，組織關(guān)系可暫留在原單位，黨組織要加強對他們的教育管理，要求他們過 好正常的組織生活，對長期脫離組織的 “ 三不 ” 黨員，應(yīng)按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理。 今后，社區(qū)街道居民區(qū)黨組織對黨員的教育管理任務(wù)將越來越重，應(yīng)引起有關(guān)方面的高度重視，不斷充實街道居民區(qū)黨的力量，以適應(yīng) “ 社會人 ” 膨脹現(xiàn)象。 第 19 頁 共 20 頁 （三）加強企業(yè)精神文明建設(shè)，改進思想政治工作 圍繞中心，服務(wù)經(jīng)濟，不斷拓寬思想政治工作的思路。結(jié)合企業(yè)實際，把解決職工的思想問題和實際困難結(jié)合起來，有的放矢，強化思想政治工作的實效性和針對性。企業(yè)改革重大政策出臺，對企業(yè)改革中的重點和難點問題，要充分利用宣傳輿論陣地，讓 黨員先知道，通過黨員做群眾工作，取得理解支持和參與。要按 “ 三個代表 ” 要求，提高工人隊伍的政治地位、經(jīng)濟地位和社會地位。要發(fā)展企業(yè)文化，開展創(chuàng)建文明企業(yè)、文明班組和爭當(dāng)文明職工活動，動員工會組織職工開展勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性經(jīng)濟技術(shù)活動，調(diào)動職工積極性，增強職工愛崗敬業(yè)，誠實守信、奉獻社會的良好職工道德和職工風(fēng)尚意識，努力造就 “ 四有 ” 職工隊伍。對下崗失業(yè)職工，黨組織要做好送溫暖工作，對困難職工要建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)系制度，使他們對黨組織有親近感。 （四）及時明確和調(diào)整企業(yè)黨組織 的隸屬關(guān)系 企業(yè)在改革過程中，投資主體發(fā)生變化后，黨組織設(shè)置必須同步組建、改建或更名。要隨著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和黨員分布狀況的變化，及時進行相應(yīng)調(diào)整和明確黨組織的隸屬關(guān)系及職能，但不能隨意撤銷。 要從有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和開展黨的工作、有利于促進企業(yè)改革和發(fā)展、有利于黨員教育管理出發(fā)，相對穩(wěn)定，適當(dāng)調(diào)整： 第 20 頁 共 20 頁 ① 國有獨資企業(yè)，原黨組織隸屬關(guān)系保持不變； ② 國有企業(yè)改組成有限責(zé)任公司、股份有限公司或股份合作制企業(yè)的（包括企業(yè)多元參股），其黨組織關(guān)系隸屬控股機構(gòu)黨組織，按產(chǎn)權(quán)關(guān)系管理；控股方是外方的，按行業(yè) 歸口管理； ③ 同一地區(qū)內(nèi)兼并，其黨組織關(guān)系一般隸屬于兼并企業(yè)黨組織；跨地區(qū)兼并企業(yè)或設(shè)立分公司的，其黨組織隸屬關(guān)系原則上隸屬于所在地黨組織，以就近掛靠等辦法實行屬地管理。 各地各部門在企業(yè)改制中，對隸屬關(guān)系和管理方面條件還不成熟的，仍要保持原傳統(tǒng)慣例的維系關(guān)系，特別是跨行業(yè)、跨部門的，要加強溝通和協(xié)商，如對方還不具備接納條件的，不能操之過急，甚至一推了之。