3國有保險公司法人治理結(jié)構(gòu)的建設-資料下載頁
2025-08-17 18:01本頁面
【正文】 權(quán)。監(jiān)事會的監(jiān)督權(quán)是法定的，代表全體股東來行使，監(jiān)事會既獨立于董事會又獨立于經(jīng)理層。監(jiān)事會由全體監(jiān)事組成，監(jiān)理資格基本與董事資格相同，并必須由股東大會選出。監(jiān)事會有較廣的職權(quán)范圍，發(fā)揮好監(jiān)事會的職責， 需要和獨立董事、紀檢委、職工代表大會、工會等多個監(jiān)督機構(gòu)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，加以改造，避免 “ 群龍治水水不治 ” 的尷尬現(xiàn)象，在科學的監(jiān)事會運作機制下完成它的使命，提高公司法人運行的質(zhì)量。 七是處理好董事會與經(jīng)理層之間的關系。在董事會代表股東和其他相關者利益的前提下，所有者與經(jīng)營者之間的制衡關系就落實為董事會與經(jīng)理層之間的關系。由于在我國改革中長期流行“ 放權(quán)讓利就是改革 ” ， “ 企業(yè)擁有自主權(quán)是改革的基本目標 ”等不確切的觀念，在經(jīng)理層方面的首要問題，就是缺乏經(jīng)理層的基本職能 實現(xiàn)股東價值最大化的觀念。再一個問題就是經(jīng) 理領導班子與董事會高度重合，或者執(zhí)行董事在董事會中占優(yōu)勢，這也容易導致內(nèi)部人控制。 （三）強化對內(nèi)部人控制現(xiàn)象的監(jiān)督，培育職業(yè)經(jīng)理人成長 內(nèi)部人控制是伴隨著現(xiàn)代股份制公司而滋生的一種普遍現(xiàn) 第 9 頁 共 10 頁 象。從現(xiàn)代公司理論來分析，內(nèi)部人控制是指在兩權(quán)分離的現(xiàn)代公司里，經(jīng)理人事實上或法律上掌握了公司的控制權(quán)，他們的利益在公司的決策中得到了較為充分的體現(xiàn)，從而損害所有者利益。由于企業(yè)內(nèi)部人和外部人信息不對稱，并由此引起的外部人監(jiān)督困難是產(chǎn)生內(nèi)部人在公司的控制權(quán)和操縱權(quán)的直接原因。一些內(nèi)部人利用其對企業(yè)的控制 權(quán)，鉆了由于出資者對經(jīng)營者缺乏必要的所有權(quán)約束控制的空子，經(jīng)營者往往會以犧牲股東的利益而謀求個人利益的最大化，對企業(yè)經(jīng)營不負責任，從中漁利，如追求高額的薪金收入、舒適的辦公條件，個人的聲譽和升遷，過分的在職消費，短期業(yè)績行為，財務信息失真等。 內(nèi)部人控制現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因是 “ 所有者缺位 ” 和沒有一個規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)。公司管理層利用其權(quán)利，損害它方利益，作為內(nèi)部人，又可以利用信息的不對稱，損害國家利益。解決這個問題的根本途徑就是產(chǎn)權(quán)改革和建立系統(tǒng)的激勵約束機制，通過股份制改造建立現(xiàn)代公司制度和規(guī)范法 人治理結(jié)構(gòu)來對經(jīng)營者進行必要的約束，營造出一種恰當?shù)臋C制，以協(xié)調(diào)經(jīng)理層在股東會、董事會、監(jiān)事會之間的權(quán)責，降低由于經(jīng)營者追求個人效用最大化而出現(xiàn)的各種代理成本 ” ，維護出資人的所有者權(quán)益。 國有保險公司法人治理結(jié)構(gòu)的建設國有保險公司法人治理 第 10 頁 共 10 頁 結(jié)構(gòu)的建設
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