我國(guó)公司法人治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析-資料下載頁(yè)
2024-11-04 22:59本頁(yè)面
【正文】 結(jié)構(gòu)，減持國(guó)家股，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化從目前我國(guó)改制后公司的法人治理結(jié)構(gòu)情況來(lái)看，國(guó)家股處于絕對(duì)控股地位，股權(quán)所有制結(jié)構(gòu)過(guò)于單一，董事會(huì)運(yùn)作的方式比較封閉，公司經(jīng)營(yíng)者的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)不能真正落實(shí)。而欲改變此狀況，就必須調(diào)整公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，減持國(guó)家股，擴(kuò)大非國(guó)家股比重，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。只有國(guó)家股比重降低，才能真正確保法人治理結(jié)構(gòu)中的股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)之間相互制衡的決策與管理、約束機(jī)制的正常運(yùn)行，也才能真正落實(shí)公司法人的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。（三）切實(shí)落實(shí)股東大會(huì)作為公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的法律地位，進(jìn)一步發(fā)揮股東大會(huì)的作用在公司制改革中，通過(guò)調(diào)整公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化，建立合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)后，可以避免任何個(gè)人、機(jī)構(gòu)法人或國(guó)家單獨(dú)控制股東大會(huì)，決定董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高層經(jīng)理人員。從而保證董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員能真正通過(guò)股東大會(huì)選舉產(chǎn)生，高層經(jīng)理人員能真正憑自己的知識(shí)和才能受聘于董事會(huì)。也才能最終真正落實(shí)股東大會(huì)作為公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的法律地位，進(jìn)一步發(fā)揮股東大會(huì)的作用。（四）健全董事會(huì)制度，這是完善我國(guó)公司法人治理結(jié)構(gòu)的核心董事會(huì)是公司法人治理結(jié)構(gòu)的核心，它對(duì)經(jīng)理層作出的決定進(jìn)行管理，決定高層管理的水平和結(jié)構(gòu)，監(jiān)督公司的內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，決定公司的主要戰(zhàn)略和決策。因此，健全董事會(huì)制度勢(shì)在必行：嚴(yán)格按照《公司法》規(guī)定的程序召開(kāi)股東大會(huì)，選舉董事，組成董事會(huì)，徹底消除董事會(huì)產(chǎn)生的隨意性、董事長(zhǎng)兼任總經(jīng)理以及董事會(huì)成員與經(jīng)理層高度重合的現(xiàn)象，真正建立和完善董事會(huì)和經(jīng)理層之間的委托代理關(guān)系。優(yōu)化董事會(huì)的結(jié)構(gòu)和功能，提高董事的經(jīng)營(yíng)管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)；實(shí)行獨(dú)立董事制度，同時(shí)強(qiáng)化董事會(huì)的決策支持系統(tǒng)；確保董事會(huì)集體決策，防止內(nèi)部合謀行為，保護(hù)中小股東的利益。建立和完善董事的信息披露制度，以確保公司法人治理結(jié)構(gòu)更加透明?；诠蓶|會(huì)和董事會(huì)之間的信托法律關(guān)系，公司股東有權(quán)利獲悉關(guān)于董事活動(dòng)、薪酬以及商業(yè)利益議的相關(guān)信息。完善董事對(duì)公司的義務(wù)和責(zé)任制度。董事對(duì)公司的義務(wù)因董事和公司的信托關(guān)系而產(chǎn)生，主要義務(wù)和責(zé)任有：（1）善管義務(wù)和忠實(shí)義務(wù)；（2）競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)；（3）借貸和擔(dān)保的限制。④（五）進(jìn)一步完善我國(guó)公司經(jīng)理層的運(yùn)作機(jī)制，建立有效的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制和選拔聘任機(jī)制，這是完善我國(guó)公司法人治理結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)如何既保證那些具有經(jīng)營(yíng)才干的高層經(jīng)理人員放手經(jīng)營(yíng)，又不至于讓所有者喪失對(duì)公司的最終控制呢？筆者認(rèn)為可以通過(guò)以下方式實(shí)現(xiàn)：實(shí)行經(jīng)營(yíng)者持有股權(quán)制度并完善經(jīng)營(yíng)者報(bào)酬制度。根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、性質(zhì)等實(shí)際情況有區(qū)分實(shí)行經(jīng)營(yíng)者持有股權(quán)。同時(shí)，“公司經(jīng)營(yíng)者的報(bào)酬應(yīng)與公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的貢獻(xiàn)應(yīng)給予應(yīng)有的回報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)業(yè)績(jī)突出的經(jīng)營(yíng)者的獎(jiǎng)勵(lì)上不封頂，對(duì)不能按期完成業(yè)績(jī)指標(biāo)的，應(yīng)相應(yīng)扣減其報(bào)酬或所擁有的股份”⑤嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)理層的董事會(huì)授權(quán)制，避免產(chǎn)生“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象。培育和建立我國(guó)的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)，完善經(jīng)理聘任制。在經(jīng)理與公司之間，形成真正的勞動(dòng)合同法律關(guān)系，加強(qiáng)經(jīng)理的責(zé)任感和使命感。（六）強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的職能、健全監(jiān)督約束機(jī)制，真正發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用嚴(yán)格按《公司法》規(guī)定的選舉程序選舉監(jiān)事組成監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事應(yīng)忠誠(chéng)公正的履行職責(zé)，不但要認(rèn)真檢查公司財(cái)務(wù)，保障公司利益和公司業(yè)務(wù)活動(dòng)的合法性，還應(yīng)監(jiān)督、糾正董事和公司經(jīng)理層的行為，并將有關(guān)情況如實(shí)向股東大會(huì)報(bào)告。牢固樹(shù)立監(jiān)事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)的法律觀念，建立和完善監(jiān)事會(huì)的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制，明確職權(quán)和法律責(zé)任。引進(jìn)外部監(jiān)事制度，可由外部監(jiān)事和內(nèi)部監(jiān)事共同組成監(jiān)事會(huì)。公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的一種有效組織形式，是我國(guó)國(guó)有大中型企業(yè)改革的方向，而法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心?；谖覈?guó)國(guó)有企業(yè)公司化改革的特殊情況及存在的法人治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范的種種表現(xiàn)，規(guī)范和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)將是一場(chǎng)企業(yè)革命。而這場(chǎng)革命的成功，也一定會(huì)為全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)新局面打好堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。第五篇：公司法人治理結(jié)構(gòu)的意義公司法人治理結(jié)構(gòu)意義 從社會(huì)的維度來(lái)看每一個(gè)企業(yè)，與其所在的環(huán)境和社會(huì)息息相關(guān)，所以在說(shuō)明公司法人治理結(jié)構(gòu)時(shí)，首先要考慮這一方面。改善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，有助于企業(yè)通過(guò)提高投資者的信心來(lái)吸引資本投資，有助于保證公司行為與法律、法規(guī)及社會(huì)期望的一致性，有助于減少商業(yè)交易中的腐敗行為，促進(jìn)資源的有效利用。從企業(yè)的維度來(lái)看公司治理結(jié)構(gòu)是公司戰(zhàn)略管理重要組成部分，因此，改善公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)于企業(yè)的管理和發(fā)展，無(wú)疑是重要的。改善公司治理，有助于減少公司經(jīng)營(yíng)中的代理成本，有助于強(qiáng)化管理者的經(jīng)營(yíng)責(zé)任，以提高管理的有效性，增強(qiáng)公司的存續(xù)力，并有助于吸引低成本的資本投資。良好的公司治理已經(jīng)成為企業(yè)的一種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位日益重要。從企業(yè)融資角度來(lái)看良好的公司治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)融資、吸引國(guó)內(nèi)國(guó)際資本所必需的。堅(jiān)守良好的公司治理準(zhǔn)則，能夠增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際投資者對(duì)投資該公司的信心。從公司管理的角度來(lái)看如果說(shuō)公司治理作為一種制度安排，規(guī)定了企業(yè)運(yùn)作的基本框架和運(yùn)行機(jī)制，那么，公司管理則是在這個(gè)既定的平臺(tái)和框架內(nèi)，駕馭企業(yè)制定目標(biāo)并邁向目標(biāo)。這是因?yàn)楣竟芾碓趯?shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程中始終受到公司治理基本制度安排的影響。
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