3國土空間規(guī)劃調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-17 18:01本頁面
【正文】 展要求，保障科學(xué)發(fā)展目標(biāo)的落地，通過國土開發(fā)利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。完善人地掛鉤機(jī)制，協(xié)調(diào)優(yōu)化各類用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序，助力實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。 堅持頂層引領(lǐng)，統(tǒng)籌配置。 堅持全域規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域資源、生態(tài)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，按照促進(jìn)生態(tài)健康、生活宜居、生 產(chǎn)便利的要求，統(tǒng)籌配置基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，確保形成功能清晰、協(xié)調(diào)有序的國土空間開發(fā)利用格局。 堅持前瞻布局、用途管制。 根據(jù)全縣發(fā)展的階段性特征，正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、發(fā)展與保護(hù)等關(guān)系，處理好綠水青山就是金山銀山的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展等相關(guān)需求，保持規(guī)劃前瞻性和規(guī)劃一張藍(lán)圖繪到底的定力。完善國土空間用途管制制度，將用途管制制度擴(kuò)展到所有自然生態(tài)空間，從嚴(yán)控制各類建設(shè)占用自然生態(tài)空間。 四、縣級國土空間規(guī)劃編制服務(wù)組團(tuán)城市建設(shè)的對策與建議 加快開展前期評估，全面掌握 ? 多規(guī) ? 的差異。從統(tǒng)籌山水林田湖草的角度出發(fā)，貫徹落實新發(fā)展理念，加快開展國土 第 10 頁 共 11 頁 空間規(guī)劃編制系統(tǒng)性分析評估，對現(xiàn)行主體功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等各類空間性規(guī)劃進(jìn)行綜合性、系統(tǒng)性評估，科學(xué)分析 ? 多規(guī) ? 差異，全面掌握現(xiàn)行各類空間性規(guī)劃之間存在的突出矛盾和問題，為加快推進(jìn)縣級國土空間規(guī)劃編制工作夯實基礎(chǔ)。 注重 ? 多規(guī) ? 有效銜接，摸清全縣國土空間底數(shù)。在科學(xué)分析 ? 多規(guī) ? 差異的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市發(fā)展的全新定位，充分利用農(nóng)村地籍調(diào)查、 ? 三調(diào) ? 等調(diào)查成果數(shù)據(jù)，全面摸清縣級國土空間的底數(shù)，切實做好現(xiàn)行主體功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等各類空間性規(guī)劃之間的有效銜接，突破自然資源領(lǐng)域各類國土性規(guī)劃的 ? 壁壘 ? ，形成 ? 多規(guī)合一 ?的格局。 優(yōu)化 ? 三線 ? 綜合評估，保障 ? 三線 ? 精準(zhǔn)管控?；诔鞘锌傮w規(guī)劃提升城市目標(biāo)定位、全域謀劃城鄉(xiāng)發(fā)展格局的原則，結(jié)合開展永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線評估，各地加快組織優(yōu)化生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線 ? 三線 ?綜合評估，以 ? 三調(diào) ? 、農(nóng)村地籍調(diào)查、地質(zhì)量等級等別調(diào)查與評價等成 果數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步核準(zhǔn)和優(yōu)化調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線，實現(xiàn) ? 三線 ? 精準(zhǔn)落地管控的目標(biāo)。 遵循各類約束指標(biāo)，完善空間規(guī)劃編制成果。在編制過 第 11 頁 共 11 頁 程中，以滿足地方未來發(fā)展需求為目標(biāo)，嚴(yán)格遵循省市明確縣級各類規(guī)劃戰(zhàn)略指標(biāo)等約束性指標(biāo)，突出城市發(fā)展定位，提前收集縣級國土空間規(guī)劃編制的相關(guān)數(shù)據(jù)及材料，為加快推進(jìn)縣級國土空間規(guī)劃編制進(jìn)度、完善空間規(guī)劃編制成果夯實基礎(chǔ)。
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