【正文】 ，及時進行調(diào)整。改制后的企業(yè)黨組織 ，一般而言，應從有利于加強黨的領導和黨組織開展工作，有利于黨員教育管理，有利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的要求，實行屬地管理原則。企業(yè)規(guī)模小，黨員人數(shù)少的企業(yè)，其黨組織可以由企業(yè)所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織管理。實行跨地區(qū)兼并、聯(lián)合的企業(yè)，被兼并企業(yè)黨組織一般由所在地黨組織領導；需要由兼并企業(yè)黨組織領導的，由兼并企業(yè)黨組織與被兼并企業(yè)所在地黨組織協(xié)商確定。由于企業(yè)改制后，民營企業(yè)增多，各縣市區(qū)要相應成立民營企業(yè)工委，負責轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)黨組織的管理。所屬 第 19 頁 共 23 頁 企業(yè)改制工作基本完成后，由系統(tǒng)黨工委及時與組織部聯(lián)系，并由市委（縣 、市、區(qū)委）組織部牽頭，會同有關部門協(xié)商確定。在此以前，企業(yè)黨組織隸屬關系保持不變，上級黨委組織部要切實履行管理職責，保證黨員的組織不散，黨的工作不停，加強思想政治工作，保證企業(yè)改制工作順利實施。對于關停破產(chǎn)企業(yè)，在履行有關程序和善后工作結(jié)束前，黨組織設置和隸屬關系一般保持不變，待善后工作全部結(jié)束后，由上級黨組織宣布原企業(yè)黨組織撤銷。國有、集體改制企業(yè)黨組織隸屬關系調(diào)整以系統(tǒng)為單位進行。二要及時妥善地做好黨員組織關系的轉(zhuǎn)接工作。國有企業(yè)改制、關停破產(chǎn)工作，對黨員的管理帶來了一些新情況，黨員的組織關系也應作相 應的調(diào)整。理順勞動關系后，職工黨員與改制后企業(yè)重新簽訂勞動合同的，其組織關系保持不變，退休職工黨員和置換身份后未與改制企業(yè)重新簽訂合同的職工黨員以及關停破產(chǎn)企業(yè)解除勞動合同的職工黨員，要將組織關系轉(zhuǎn)到本人居住地或戶籍所在地的黨組織，實行屬地管理；如重新就業(yè)且新單位有黨組織的，應將組織關系遷至新就業(yè)單位黨組織。離休干部黨員的組織關系，轉(zhuǎn)到原主管單位黨組織。對黨員去向比較集中的，黨組織可為這些黨員辦理黨組織關系集體移交，同時為接收地黨組織提供黨員的基本情況（包括姓名、年齡、性別、出生年月、入黨年月、黨內(nèi)原任職務 、詳細居住地址、聯(lián)系電話和個人在單位的表現(xiàn)等）。遷入單位黨組織要及時將遷入黨員編入黨 第 20 頁 共 23 頁 支部，加強對遷入黨員的教育和管理工作，任何單位和個人不得借故拖延轉(zhuǎn)移或拒絕接受黨員組織關系。同時，企業(yè)在改制時要劃拔一定的經(jīng)費用于黨員組織關系移交，按每位 50100 元計算移交給接受單位黨組織，這筆錢要納入改制成本之內(nèi)。組織關系轉(zhuǎn)移是一件嚴肅的工作，轉(zhuǎn)移組織關系的黨員，應在規(guī)定的時間內(nèi)持組織關系介紹信到轉(zhuǎn)入單位黨組織辦理有關手續(xù)，積極參加黨的組織生活，自覺交納黨費，努力完成黨組織分配的工作。沒有正當理由不及時辦理組織關系轉(zhuǎn)移 手續(xù)的，應給予批評教育。連續(xù)六個月不參加組織生活，或不做黨組織分配工作的，應按《黨章》的有關規(guī)定嚴肅處理。三要及時加強協(xié)調(diào)。各級黨組織要高度重視做好改制企業(yè)黨組織隸屬關系的調(diào)整工作。接轉(zhuǎn)雙方的黨組織要加強協(xié)調(diào)銜接，確保黨組織隸屬關系和黨員組織關系接轉(zhuǎn)的正常進行。接轉(zhuǎn)雙方黨組織無法達成一致意見時，市委（縣、市、區(qū)委）組織部要負責協(xié)調(diào)。 （三）要強化管理，健全黨員管理制度。一是要健全流動黨員定期聯(lián)系匯報制度。對長期外出且有固定住所或服務場所的流動黨員，要督促他們及時轉(zhuǎn)移黨的組織關系。對那些下崗短期外出 打工或在打工地掛靠了其他黨組織的黨員，要摸清聯(lián)系地址、聯(lián)系電話及聯(lián)系方式，以便及時聯(lián)系。對外出流動黨員除了發(fā)放流動黨員管理證外，還可采取簽訂責任狀的形式進行管理，進一步明確外出黨員的權(quán)利和義務。要求黨員在外期間，必須定期向 第 21 頁 共 23 頁 黨組織書面匯報在外學習、工作和思想情況，回來時，還應當面匯報，文化程度低，書面匯報有困難的，在回來時應具體全面地口頭匯報情況，并由服務地黨組織出具現(xiàn)實表現(xiàn)證明。黨組織要經(jīng)常同外出黨員溝通本支部的重要情況，并及時向黨員提出要求、交待任務。二是要健全發(fā)展黨員和黨費收繳管理制度。要做好經(jīng)常性的發(fā) 展黨員工作，對那些勇于創(chuàng)業(yè)并有入黨要求的職工，要搞好培養(yǎng)教育，及時接納符合條件的優(yōu)秀職工入黨。要嚴格按標準收繳黨費。停產(chǎn)、關閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)的黨員，重新安排了工作的，要以工資的基數(shù)按比例交納；對外出打工的、有比較固定的月工資收入的，要根據(jù)實際收入按比例足額交納黨費；對流動性大、收入不固定的，可由自己申報或黨組織根據(jù)實際情況估算后交納黨費；對那些確實因下崗、貧病而找不到工作，沒有什么收入的黨員，可視同農(nóng)村黨員對待，按每月 元的標準收取。外出流動黨員如有特殊情況不能回來，可委托黨員和家屬代為交納，不能無故 拖欠。三是要健全黨員培訓制度。要組織黨員認真學習鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想，教育黨員堅定共產(chǎn)主義的理想信念，帶頭維護黨和國家的利益，帶頭遵紀守法。要加強對黨員的文化技術(shù)培訓，教育黨員帶頭學文化、學技術(shù)。同時，還要通過采取宣傳政策、組建網(wǎng)絡、有情操作、化解矛盾、合理安排、關心生活等措施、保證下崗職工黨員的穩(wěn)定。要繼續(xù)抓好再就業(yè)培訓，鼓勵下崗職工黨員 “ 崗變志不變 ” 、 “ 在新崗位上 第 22 頁 共 23 頁 立新功 ” ，大力推進再就業(yè)工程。四是要結(jié)合實際，積極開展各種組織活動，增強黨組織的凝聚力和向心力。應根據(jù)黨員和企業(yè)的實際特點，積極探 索黨組織的活動內(nèi)容、活動方式和工作方法。要變大呼隆式的大張旗鼓的行動為潛移默化的行動，變大型、集中的活動為小型、分散的活動。要注意靈活多樣，講求實效，要建立特困黨員救助基金，采取黨費拿一點，社會籌一點，財政拔一點的辦法，籌集資金，用于解決特困黨員生產(chǎn)生活上的困難。對一些黨組織開展活動經(jīng)費難以籌集的問題，要通過多種渠道加以解決，如單位出、黨員捐、黨費撥等等，特別是對街道新建的改制企業(yè)黨組織和社區(qū)黨組織，可以把本支部黨員的黨費大部分或全部作為活動經(jīng)費返還給這些黨組織，活動經(jīng)費不足的，縣（市、區(qū)）委組織部可從黨費 中適當補撥一部分。 （四）要加強對企業(yè)黨建工作的領導。要建立健全企業(yè)黨組織工作機構(gòu)，按照穩(wěn)定隊伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求，加強黨務政工隊伍建設。要建立定期召開改制重組、關停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度和現(xiàn)場辦公制度，及時研究和解決改制重組、關停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中的新情況、新問題。要明確責任，地方黨委組織部要抓全盤協(xié)調(diào)，企業(yè)主管單位黨組織、企業(yè)黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委要具體抓落實。任何單位都不得輕視、排擠改制重組、關停破產(chǎn)企業(yè)的黨員，不得以任何借口拒絕接納或安置這些黨員。要加強輿論宣傳和引導，加大對 企業(yè)黨建工作成效、經(jīng) 第 23 頁 共 23 頁 驗和先進典型的宣傳力度，為開展企業(yè)黨建工作營造良好的輿論氛圍。