3國有建設用地使用權出讓法律性質的思考-資料下載頁
2025-08-17 17:57本頁面
【正文】 民商法理論的影響較大，實踐中難以操作。土地使用權出讓，作為一種行政契約行為，建議參考美國由國會之下的聯邦審計署和合同申訴委員會處理政府采購合同爭議的制度，建立專門部門審查土地使用權出讓合同糾紛。首先，對土地使用權相關糾紛的審查，采取分類審查和附帶審查并行方式。一方面用契約本身的制裁手段、約定的主導性權利來督促契約的履行；另一方面，對于一些特定的行政契約，另外設置公法上的約束機制，直接借助公法上的制裁手段。其次，應審查行為主體有無出讓權限，出讓行為是否違反法定程序，以及是否違反合法預期之保護。最后，在傳統(tǒng)的行政訴訟制度結構之外另行構建適合解決行政契約糾紛的雙向性訴訟結構，以解決這種 “ 合意 ” 之下進行的行政活動。 結語 波斯納說過，法的生命在于實施，如何才能更有效，對我而言，遠比它是什么更有意義。 ② 同樣，土地使用權出讓的司法實踐有著其更加深遠的實踐意義。要徹底解決中國現階段土地使用權出讓市場存在的問題，最根本、最有效的方法是確認土地使用權出讓糾紛應由行政法調整，同時，基于土地使用權的他物權性，法律需劃定所有者意志的邊界，保證使用者的權利，為防止政府行政權向土地使用權出讓行為的擴張 ，完善相對人權利的保護， 第 7 頁 共 7 頁 應規(guī)范程序規(guī)制，從制度上落實土地使用權出讓的法治精神歸屬。 注釋： ① 湛中樂 .我國土地使用權收回類型化研究 [j].中國法學，2024，（ 2） . ② 【美】 波斯納 .法理學問題 [m].北京：中國政法大學出版社， 2024. 作者單位：西北工業(yè)大學明德學院陜西西安
范文總結相關推薦
鄂ICP備17016276號-1