3國內(nèi)農(nóng)村返貧當前狀態(tài)與漏洞探索-資料下載頁
2025-08-17 17:27本頁面
【正文】 吃懶做 ” 、 “ 不思進取 ” 、 “ 安于現(xiàn)狀 ” 等，這些價值觀念不同程度地阻礙了貧困地區(qū)的發(fā)展，而我國長期以來形成的以政府為主體的扶貧模式在某種程度上又強化了這種文化?！?伸手要錢要物，安于現(xiàn) 狀與清貧，不能苦干，但愿苦熬，坐以待援，溫飽即安 ” 等觀念構(gòu)成了貧困農(nóng)村的 “ 敗血 ” 機制的主體部分，如果不轉(zhuǎn)變這些價值觀念，貧困文化就不可能消除，就不能從根本上改變貧窮，一遇外在環(huán)境變化就很容易返貧。 第四，貧困者并非真正的脫貧主體。 貧困地區(qū)尤其是貧困戶的主觀能動性和積極性不能充分發(fā)揮，未能讓貧困戶、貧困地區(qū)真正成為扶貧、脫貧的主體。然而，反貧困中的政府主導(dǎo)行為，常常使貧困者對政府和基層行政組織產(chǎn)生依賴。由于扶貧工程大多被當作政績來完成，沒有充分考慮是否符合貧困者的實際情況，在扶貧過程中也 沒有把貧困者當成脫貧的主體，而是把他們當作脫貧的工具，所以，在貧困者看來，反貧困就是政府的事，而與自己無關(guān)，政府給錢就要，政府讓干就干，項目成功固然好，不成功也沒有自己的事，并且越貧困， 第 7 頁 共 7 頁 自我發(fā)展能力越弱，政府投入就越大，由此形成了 “ 等、靠、要 ”的思維模式，出現(xiàn)了貧困者與政府在反貧困中的博弈。一旦政府投入減少或不能持續(xù)投入時，他們中的有些人就會重新步入貧困。 第五，農(nóng)村扶貧投資結(jié)構(gòu)不合理的問題。 國家雖然每年向貧困地區(qū)注入大量資金，但在資金投入結(jié)構(gòu)上往往是農(nóng)業(yè)占較大的比重，用于教育、醫(yī)療、 衛(wèi)生、保障等方面的資金較少。在農(nóng)業(yè)投資結(jié)構(gòu)中，種植業(yè)投資偏多；與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系不大的一些項目投入過重。這種 “ 項目扶貧 ” 只注重 “ 輸血 ” 而不注重 “ 造血 ” ，不能從根本上解決貧困問題。由于脫貧農(nóng)民的素質(zhì)沒有得到有效提高，同時缺乏醫(yī)療衛(wèi)生條件和社會保障，使那些脫貧農(nóng)民很容易因疾病而返貧。
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