7新時(shí)期農(nóng)村返貧現(xiàn)狀及措施-資料下載頁
2024-09-26 20:54本頁面
【正文】 主體的扶貧模式在某種程度上又強(qiáng)化了這種文化?！吧焓忠X要物，安于現(xiàn)狀與清貧，不能苦干，但愿苦熬，坐以待援，溫飽即安”等觀念構(gòu)成了貧困農(nóng)村的“敗血”機(jī)制的主體部分，如果不轉(zhuǎn)變這些價(jià)值觀念，貧困文化就不可能消除，就不能從根本上改變貧窮，一遇外在環(huán)境變化就很容易返貧。 第四，貧困者并非真正的脫貧主體。 貧困地區(qū)尤其是貧困戶的主觀能動(dòng)性和積極性不能充分發(fā)揮，未能讓貧困戶、貧困地區(qū)真正成為扶貧、脫貧的主體。然而，反貧困中的政府主導(dǎo)行為，常常使貧困者對(duì)政府和基層行政組織產(chǎn)生依賴。由于扶貧工程大多被當(dāng)作政績(jī)來完成，沒有充分考慮是否符合貧困者的實(shí)際情況，在扶貧過程中也沒有把貧困者當(dāng)成脫貧的主體，而是把他們當(dāng)作脫貧的工具，所以，在貧困者看來，反貧困就是政府的事，而與自己無關(guān)，政府給錢就要，政府讓干就干，項(xiàng)目成功固然好，不成功也沒有自己的事，并且越貧困，自我發(fā)展能力越弱，政府投入就越大，由此形成了“等、靠、要”的思維模式，出現(xiàn)了貧困者與政府在反貧困中的博弈。一旦政府投入減少或不能持續(xù)投入時(shí)，他們中的有些人就會(huì)重新步入貧困。 第五，農(nóng)村扶貧投資結(jié)構(gòu)不合理的問題。 國家雖然每年向貧困地區(qū)注入大量資金，但在資金投入結(jié)構(gòu)上往往是農(nóng)業(yè)占較大的比重，用于教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、保障等方面的資金較少。在農(nóng)業(yè)投資結(jié)構(gòu)中，種植業(yè)投資偏多；與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系不大的一些項(xiàng)目投入過重。這種“項(xiàng)目扶貧”只注重“輸血”而不注重“造血”，不能從根本上解決貧困問題。由于脫貧農(nóng)民的素質(zhì)沒有得到有效提高，同時(shí)缺乏醫(yī)療衛(wèi)生條件和社會(huì)保障，使那些脫貧農(nóng)民很容易因疾病而返貧。 第7頁 共7頁
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