3加快全縣新型工業(yè)化進(jìn)程的對(duì)策和措施-資料下載頁(yè)
2025-08-17 17:26本頁(yè)面
【正文】 展過(guò)程中，逐步形成的農(nóng)村生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)中心，具有積聚和輻射功能，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的地位和作用。在小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中規(guī)劃要科學(xué)、政策要配套，要按照全方位、開放式、效益型、適度引入商業(yè)化運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)理念來(lái)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。通過(guò)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)剩余勞力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，逐步改善傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快金融、信息咨詢服務(wù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)及旅游業(yè)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，保持 第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重穩(wěn)步上升，使小城鎮(zhèn)積聚和輻射功能不斷增強(qiáng)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （五）加大招商引資力度。堅(jiān)持 “ 走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái) ” 的工作方法，創(chuàng)新招商方式，加大招商引資力度，做好招商、安商、親商、護(hù)商的各項(xiàng)工作。一是開發(fā)篩選一批有吸引力的利用外資招 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 商項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介，實(shí)行上門招商。進(jìn)一步引導(dǎo)和組織企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，組織企業(yè)參加各種展洽會(huì)、交易會(huì)，幫助企業(yè)開拓縣外市場(chǎng)。二是為所有來(lái)我縣的投資者，在投資咨詢、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、辦事招商、注冊(cè)、登記等方面提供優(yōu)良服務(wù)，并按 “ 一視同仁 ” 的原則，全方 位落實(shí)對(duì)一切法人和自然人的平等待遇。中介單位要實(shí)行跟蹤服務(wù)，及時(shí)幫助解決在生產(chǎn)、生活中所遇到的困難和問題，做到以情留商，以情招商。三是全面實(shí)行部門服務(wù)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦理制，努力營(yíng)造高效、廉潔的政務(wù)環(huán)境，成立服務(wù)投訴機(jī)構(gòu)，公布投訴電話，以誠(chéng)實(shí)守信的環(huán)境留住客商。四是依法保護(hù)外來(lái)投資者及外來(lái)投資企業(yè)的合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊各種侵犯外來(lái)投資企業(yè)及投資經(jīng)營(yíng)和人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。 （六）加強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和監(jiān)測(cè)。一是開展好對(duì)全縣私營(yíng)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)值在萬(wàn)元以上的摸底調(diào)查工作，建立臺(tái)帳，加強(qiáng)日常服務(wù)與指導(dǎo)。二是結(jié)合國(guó)家各行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，做好各類企業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)分析。三是建立健全國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、分析體制，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息，引導(dǎo)社會(huì)投資方向，提高為企業(yè)服務(wù)的水平。 （七）加強(qiáng)政策執(zhí)行到位力度。明確責(zé)任，下放權(quán)利，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理部門職能協(xié)調(diào)作用，組建以行政監(jiān)察部門為主，其他經(jīng)濟(jì)管理部門參加的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策監(jiān)察機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督落 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 實(shí)上級(jí)制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和本縣予以執(zhí)行的相關(guān)優(yōu)惠政策（如：《工業(yè)小區(qū)投資開發(fā)優(yōu)惠政策》、《大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的意見》、《企業(yè)掛牌保護(hù)實(shí)施辦法（ 試行）》），并重點(diǎn)對(duì)今后我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)建設(shè)實(shí)行引導(dǎo)扶持，切實(shí)解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中用地難、貸款難、政策落實(shí)難等問題。 （八）依靠科技進(jìn)步和培育高素質(zhì)工業(yè)管理隊(duì)伍促進(jìn)工業(yè)新發(fā)展。一是要緊緊圍繞五大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，減少能耗，降低成本，開發(fā)新產(chǎn)品和提高企業(yè)綜合利用原料水平，加大企業(yè)的技術(shù)改造和改擴(kuò)建，挖掘企業(yè)潛力，提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。二是建立工業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。要選送一批政治思想純正，懂業(yè)務(wù)、善管理的工業(yè)型人才，采取分期分批的理論和實(shí)際相結(jié)合的綜合再培訓(xùn)和掛職 鍛煉，充實(shí)其工業(yè)管理經(jīng)營(yíng)內(nèi)功，造就一大批工業(yè)型人才。對(duì)那些重農(nóng)盲工或?qū)Πl(fā)展工業(yè)敷衍、急功近利、流于形式的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行引導(dǎo)或適當(dāng)?shù)恼{(diào)換，同時(shí)工業(yè)管理部門要面向社會(huì)，定期不定期舉辦規(guī)模適中的工業(yè)企業(yè)管理人才培訓(xùn)，促進(jìn)帶動(dòng)社會(huì)工業(yè)型人才的形成和發(fā)展，營(yíng)造我工業(yè)發(fā)展科技人才良性氛圍。 （九）加大對(duì)項(xiàng)目的儲(chǔ)備力度，提高儲(chǔ)備項(xiàng)目的質(zhì)量。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，任何投資和開發(fā)都要追求一定的回報(bào)率，投資開發(fā)的目的在于獲取最大回報(bào)。哪里的投資回報(bào)率高，投資就會(huì)往哪里傾斜。要爭(zhēng)取到更多的投資，必須靠?jī)?yōu)越的投資預(yù)期 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 回 報(bào)來(lái)實(shí)現(xiàn)，靠有源源不斷的前景看好的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備作保障，以項(xiàng)目爭(zhēng)取資金、以項(xiàng)目爭(zhēng)取政策、以項(xiàng)目效益的最大化來(lái)吸引資金。抓工業(yè)發(fā)展必須抓住項(xiàng)目這個(gè) “ 牛鼻子 ” ，切實(shí)抓好骨干項(xiàng)目的論證、招商和實(shí)施。抓工業(yè)不抓骨干項(xiàng)目的實(shí)施和建設(shè)，就等于沒有抓工業(yè)。目前我縣儲(chǔ)備的項(xiàng)目大部分都不是專業(yè)人士編制，普遍存在質(zhì)量低下，沒有吸引力。今后應(yīng)投入一定的人力和物力，加大對(duì)骨干項(xiàng)目的論證、儲(chǔ)備，每年篩選一至二項(xiàng)市場(chǎng)前景看好，投資預(yù)期回報(bào)高的項(xiàng)目，聘請(qǐng)省內(nèi)外的專家學(xué)者進(jìn)行重點(diǎn)論證，提高儲(chǔ)備項(xiàng)目的質(zhì)量，增強(qiáng)招商效果，做到正在論證一批、已經(jīng)儲(chǔ)備 好一批、正在招商一批、已經(jīng)實(shí)施一批的良性循環(huán)。只要一年能實(shí)施一至兩個(gè)項(xiàng)目，過(guò)不了幾年我的經(jīng)濟(jì)就會(huì)有大發(fā)展。
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