3加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的對策研究-資料下載頁
2025-08-17 17:09本頁面
【正文】 實(shí)行時空分隔，限制權(quán)力范圍與時段，可擺脫 “ 關(guān)系網(wǎng) ” 的束縛，克服惰性，保持 “ 朝氣 ” ，豐富經(jīng)驗(yàn)，增長才干。在微觀上劃分限權(quán)、期權(quán)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)宏觀稅收執(zhí)法權(quán)事前、事中、事后的管理。 （三）督查懲治是制衡稅收執(zhí)法權(quán)的途徑 再好的制度也難免有漏洞，給不守紀(jì)不守法者造成機(jī)會，所以要綜合治理，督查與懲治并用。 督查包括稅務(wù)稽查、檢查、互查和行政監(jiān)督等手段與方式，此外還有社會組織監(jiān)督、信 訪舉報監(jiān)督和輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督。督查、檢查和執(zhí)法過錯追究制，是督促稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范管理，有序運(yùn)轉(zhuǎn)，對失范、失衡、失察、失職的行政執(zhí)法行為進(jìn)行糾正，處理 “ 越權(quán) ” 、 “ 不作為 ” 等行為的辦法。 懲治包括刑事處罰，行政處分和經(jīng)濟(jì)制裁三大類。懲治是對違紀(jì)違法及犯罪行為的否定評價與法律制裁，使之身名利俱損，且無可挽回，起震懾、警誡、抑制作用。 （四）利益原則是平衡稅收執(zhí)法權(quán)的條件 權(quán)責(zé)原則講求權(quán)利與責(zé)任的一致與統(tǒng)一，責(zé)任以利益為保障，權(quán)利以職責(zé)為依托。稅務(wù)人員的政治責(zé)任、行政責(zé)任、法律責(zé)任、道義 責(zé)任需要一定的利益作保障，以保持職權(quán)與職責(zé)的良性平衡。 一方面需要生活保障制度，有工資、保險、福利涉及稅務(wù)人員及其家庭生活的切身利益與基本保障，這些保障可以調(diào)動稅務(wù) 第 7 頁 共 7 頁 人員工作積極性的發(fā)揮，穩(wěn)定隊(duì)伍。另一方面要有激勵機(jī)制，如晉升、表彰、培訓(xùn)以及對人員的尊重與對工作成績的肯定。以上物質(zhì)與精神的保障與鼓勵，有利于提高公務(wù)人員的素質(zhì)能力，刺激挖掘人員潛能，激發(fā)榮譽(yù)感、自豪感與滿足感，調(diào)動工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。愛崗敬業(yè)，尊重珍惜工作崗位與人民給予的權(quán)力。
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