3加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的指導(dǎo)意見-資料下載頁(yè)
2025-08-17 16:53本頁(yè)面
【正文】 導(dǎo)。 公安、信訪、交通、運(yùn)管等部門負(fù)責(zé)針對(duì)農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力新投放、退出、公司化改造和打擊非法營(yíng)運(yùn)工作可能引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取強(qiáng)有力的措施，穩(wěn)妥處置農(nóng)村道路客運(yùn)發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)的突發(fā)性事件，確保社會(huì)穩(wěn)定。公安交警部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路客運(yùn)的路面監(jiān)控，糾正農(nóng)村客運(yùn)車輛超速、超載行為。 交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)管理，督促檢查規(guī)劃的落實(shí)，總結(jié)表彰先進(jìn)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、客運(yùn)企業(yè)開展工作。 財(cái)政部門負(fù)責(zé)研究制訂農(nóng)村客運(yùn)的補(bǔ)貼政策，特別是農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村客運(yùn)保險(xiǎn)和監(jiān)控設(shè)備安裝補(bǔ)助等政策。 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)農(nóng)村客運(yùn)安全管理工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全管理工作。 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 國(guó)土部門負(fù)責(zé)農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)的土地報(bào)征等工作。 稅務(wù)部門負(fù)責(zé)研究制定農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的稅收優(yōu)惠扶持政策。 監(jiān)察部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作任務(wù)的綜合督查，參與農(nóng)村道路的評(píng)估監(jiān)督，查處農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作中的違法違紀(jì)行為。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制訂好本轄 區(qū)內(nèi)農(nóng)村片區(qū)客運(yùn)、專線客運(yùn)的發(fā)展計(jì)劃，在 15 個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公示后，于每年 12 月底前報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸局備案。要成立專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)農(nóng)村客運(yùn)安全管理工作，協(xié)調(diào)解決客運(yùn)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾糾紛，確保農(nóng)村客運(yùn)健康發(fā)展。 （二）建立保障體系。一是建立目標(biāo)考核體系，區(qū)市縣政府要制訂發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)考核辦法，將發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)納入年度目標(biāo)考核；市政府將對(duì)各區(qū)市縣發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)納入年度目標(biāo)考核，當(dāng)年不能完成農(nóng)村客運(yùn)目標(biāo)任務(wù)的，要扣減區(qū)市縣政府年度目標(biāo)考核得分。二是完善縣級(jí)農(nóng)村客運(yùn)道路交通安全管理體系，重點(diǎn)明 確公安、交通、財(cái)政、安監(jiān)、國(guó)土、物價(jià)、稅務(wù)、信訪、監(jiān)察、保險(xiǎn)等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村客運(yùn)安全管理方面的職責(zé)，發(fā)揮各部門在農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展中作用，形成發(fā)展合力。三是建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)為主的農(nóng)村客運(yùn)管理體系，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展和管理的相應(yīng)職能，完善監(jiān)管機(jī)制。四是建立完善提高農(nóng)村班線通 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 達(dá)率保障體系，認(rèn)真研究農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營(yíng)模式，切實(shí)解決好農(nóng)村客運(yùn)開得起，留得住，有效益的問(wèn)題。五是完善農(nóng)村客運(yùn)稅費(fèi)優(yōu)惠扶持政策，激發(fā)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的積極性。 （三）加強(qiáng)監(jiān)督管理。區(qū)市縣要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)監(jiān)督管理，公安 、交通、安監(jiān)、交警等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認(rèn)真落實(shí)在農(nóng)村客運(yùn)方面的監(jiān)管職責(zé)。 。由縣級(jí)交通運(yùn)輸部門牽頭，組織公安、安監(jiān)等部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，開展農(nóng)村非法客運(yùn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)查各類違法違規(guī)行為，維護(hù)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)秩序，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)權(quán)益。 。進(jìn)一步落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的意見》（廣安府辦發(fā)〔 2024〕 38號(hào)）和川安委〔 2024〕 1 號(hào)文件要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn) 政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所協(xié)管、村民委員會(huì)配合的工作機(jī)制。公安、交警、交通運(yùn)輸部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制作統(tǒng)一的授權(quán)委托書，將農(nóng)村道路交通安全、道路客運(yùn)管理的部分管理權(quán)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦，同時(shí)要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦管理農(nóng)村道路客運(yùn)及安全的具體辦法，按照責(zé)、權(quán)一致的原則，建立工作對(duì)接平臺(tái)，制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶（值）班工作制度，確定一名領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)交管辦工作人員，經(jīng)常在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段開展交通安全巡 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 邏管控，查糾交通安全違法行為，及時(shí)消除交通安全隱患?？瓦\(yùn)企業(yè)要落實(shí)專門人員，定期深入農(nóng)村地區(qū)開展對(duì)農(nóng)村 客運(yùn)車輛技術(shù)和安全檢查、駕駛員培訓(xùn)等工作，組織經(jīng)營(yíng)者按照業(yè)主＋協(xié)會(huì)等方式組織經(jīng)營(yíng)和實(shí)施管理，確保農(nóng)村客運(yùn)安全管理工作到位。 。市交通運(yùn)輸部門要指導(dǎo)區(qū)市縣交通運(yùn)輸部門開展好農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)工作，以有效促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不斷提升服務(wù)質(zhì)量，使農(nóng)村客運(yùn)更好地服務(wù)于農(nóng)村群眾。質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)不合格的農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，扣減所經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村客運(yùn)車輛相應(yīng)的政策補(bǔ)貼。 。各區(qū)市縣要切實(shí)抓好建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安一體化示范片建設(shè)和農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展試點(diǎn)工作，制定試點(diǎn)方案，確定工作 原則和指導(dǎo)思想，明確工作目標(biāo)任務(wù)、工作方法和步驟，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快面上推進(jìn)步伐。
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