【正文】 苗基地體制改革，按市場機制運作，自主經營，自負盈虧，大力推進機制創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，積極探索林木種苗發(fā)展的多種實現(xiàn)形式，鼓勵打破行政區(qū)域界限，按照自愿互利原則，通過聯(lián)合、兼并、股份制改造等形式，引入社會資本，組建跨地區(qū)的苗圃聯(lián)合體，盤活國有資產，實現(xiàn)規(guī)模經營，降低經營成本，提高質量效益。鼓勵各種社會主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展種苗產業(yè)，凡有能力的農戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營企業(yè)主、外地投資者、企事業(yè)單位的職工等，都 可依法單獨或合伙參與林木種苗生產和經營。同時，改進對非公有制種苗企業(yè)服務和監(jiān)管工作，加強對非公有制種苗生產者、經營者的職業(yè)道德教育和業(yè)務能力培訓，提高整體素質，增強種苗生產經營者的法制觀念，促進我縣種苗生產經營的健康穩(wěn)定發(fā)展。 第 20 頁 共 24 頁 第四篇：林木種苗合格證林木種苗標簽專題林木種苗合格證林木種苗合格證 treeseedandseedlingcertificate treeseedandseedlingcertificate 樹種或品種名稱（中文名）樹種或品種名稱（中文名） （拉丁名） （拉丁名）質量等級質量等級質量檢驗員質量檢驗員質量檢驗日期質量檢驗日期執(zhí)行質量標準編號執(zhí)行質量標準編號保存方法保質期生產經營者名稱郵政編碼地址電話 XX 省自治區(qū)林業(yè)廳監(jiān)制 林木種苗標簽 treeseedandseedlinglebel 種苗類別樹種或品種名稱（中文名） （拉丁文） 種源產地批號凈含量（數(shù)量）質量指標植物檢疫證書編號生產許可證編號經營許可證編號進出口貿易許可證編號進口種苗審批問號生產日期（采種、起苗）生產經營者名稱郵 政編碼地址電 話 XX 省自治區(qū)林業(yè)廳監(jiān)制 保存方法保質期生產經營者名稱郵政編碼地址 第 21 頁 共 24 頁 電話 XX 省自治區(qū)林業(yè)廳監(jiān)制 林木種苗標簽 treeseedandseedlinglebel 種苗類別樹種或品種名稱（中文名） （拉丁文） 種源產地批號凈含量（數(shù)量）質量指標植物檢疫證書編號生產許可證編號經營許可證編號進出口貿易許可證編號進口種苗審批問號生產日期（采種、起苗）生產經營者名稱郵政編碼地址電 話 XX 省自治 區(qū)林業(yè)廳監(jiān)制 第五篇：林木種苗監(jiān)管 林木種苗管理站工作內容： 負責宣傳執(zhí)行《中華人民共和國種子法》的各項方針、政策；組織林木良種選育、新品種引進、開發(fā)、試驗、示范和推廣工作 。對林木種苗質量進行監(jiān)督檢驗；承擔林木種苗質量標準化服務等工作； 承擔全縣林木種苗、種子、花卉的技術培訓工作；負責林木種子生產和經營許可證的審核辦證及管理；承擔林木種苗、種子、花卉的科研項目； 承辦市、縣林業(yè)行政行政主管部門交辦的其他事項。 緊緊圍繞加快推進林木良種化進程這一主線，著力構 建林木 第 22 頁 共 24 頁 良種選育推廣、種苗生產供應、種苗行政執(zhí)法、種苗社會化服務四大體系，全面提高林木良種壯苗生產供應能力和林木種苗整體發(fā)展水平。 林木良種化建設的意義： 首先，林木良種是建設生態(tài)林業(yè)的最有力保障。用良種壯苗造林，不但成活率高、生長快、成林早，而且形成的森林生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定、發(fā)揮的生態(tài)功能更加強大，能有效增進森林健康，增強林木抵抗自然災害的能力。 其次，林木良種是發(fā)展民生林業(yè)的重要途徑。山區(qū)脫貧致富優(yōu)勢在山，希望在經濟林，其突破口就在于種苗，在于良種。 可見，林木良 種是林業(yè)增產增益的重要內因，是治本之策，在建設現(xiàn)代林業(yè)中始終發(fā)揮著 “ 原動力 ” 的作用。 黨的十八大作出了建設生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署，描繪了建設美麗中國的宏偉藍圖。實施重大生態(tài)修復工程、構建生態(tài)安全格局、推進綠色發(fā)展、應對全球氣候變化等，都離不開林木種苗的快速發(fā)展，特別是建設美麗中國，更加需要林木種苗提供有力支撐、發(fā)揮特殊作用。從林業(yè)系統(tǒng)自身來看，完成建設生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的總任務，不論是擴大森林面積、提高森林質量、增加森林蓄積，還是生產更多更好的生態(tài)產品、保障國家木材安全和糧油安全，林木種苗都是基礎，要 不斷提供數(shù)量充足、質量優(yōu)良、品種對路的良種壯苗。 第 23 頁 共 24 頁 林木種苗工作存在問題： 一是良種產量低，供應能力嚴重不足，主要造林樹種良種使用率只有 51%，與發(fā)達國家 80%以上的良種使用率以及我國農業(yè)96%的良種覆蓋率相比相差甚遠；二是林木種苗基礎性研究薄弱，育種創(chuàng)新能力不強； 三是林木種苗基礎設施建設滯后，扶持林木種苗發(fā)展的政策還不完善；四是林木種苗管理機構不健全，全國仍有一半左右的縣（市）沒有林木種苗管理機構。 提升供給能力是根本任務 《意見》要求。強化林木良 種基地建設，提高良種生產能力。完善生產供應體系。加強林木良種采收、加工、檢驗、貯藏管理，建立由省級林木種苗管理機構統(tǒng)一調劑的供應機制。建設保障性苗圃，滿足重點工程和林農造林需求。 提高種苗行政執(zhí)法能力今后還需做好 5 個方面工作： 一是繼續(xù)加大《種子法》宣傳力度，建立林木種苗法制宣傳的長效機制。二是抓緊出臺《種子法》配套規(guī)定，繼續(xù)推動地方出臺《種子法》地方實施條例。三是繼續(xù)加強林木種苗質量全過程監(jiān)管。四是繼續(xù)落實各項制度，規(guī)范林木種苗市場。五是進一步加大林木種苗案件查處力度。 針對林木種苗產業(yè)發(fā)展和社會化服務，要強化抓好以下3 個方面工作： 第 24 頁 共 24 頁 一是做好信息引導工作。（方針政策，市場信息） 二是建立區(qū)域性市場和其他各類市場，為林木種苗生產經營提供交流、交易平臺。三是創(chuàng)新流通方式。隨著電子商務的不斷完善與成熟，拓展林木種苗互聯(lián)網交易平臺十分必要，不僅可以讓種苗買賣雙方少跑路、少花錢，還可以讓他們買到放心苗，賣出好價錢。