3加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展意見-資料下載頁(yè)
2025-08-17 17:26本頁(yè)面
【正文】 部大開發(fā)、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、培育旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策， 讓參與旅游特色村開發(fā)建設(shè)的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、食宿接待和鄉(xiāng)村旅游商品生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)單位，平等享受到更多的政策扶持。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)，享受旅游小鎮(zhèn)的同等政策。同時(shí)，要積極清理亂收費(fèi)和不合理收費(fèi)行為，減輕鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)。在證照辦理上，給予優(yōu)先辦理相關(guān)證照，減化辦證手續(xù)，提高辦證速度，符合政策的要減低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 （四）加大投融資力度 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)財(cái)力情況，逐步加大財(cái)政資金投入，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培訓(xùn)和市場(chǎng)宣傳等，充分發(fā)揮財(cái)政資金投資引導(dǎo)作用。為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游 發(fā)展，從 2024年起，省人民政府每年從旅游發(fā)展資金中安排一定額度的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，專門用于旅游特色村規(guī)劃補(bǔ)助、基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助和市場(chǎng)營(yíng)銷等，以發(fā)揮政府引導(dǎo)性資金投入帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)資金投資建設(shè)鄉(xiāng)村旅游的積極性。各級(jí)人民政府也應(yīng)安排相應(yīng)的扶持資金，專項(xiàng)扶持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。 各地要鼓勵(lì)社會(huì)資金以租賃、承包、聯(lián)營(yíng)、股份合作等多種形式投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，興辦各種旅游開發(fā)性企業(yè)和實(shí)體；鼓勵(lì)農(nóng)民集資入股或以村組集體經(jīng)濟(jì)組織采取公司＋農(nóng)戶方式參與鄉(xiāng)村旅游投資開發(fā)；有條件的地區(qū)要積極引導(dǎo)大企業(yè)參與投資開 發(fā)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游向集約化、規(guī)模化發(fā)展。各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信貸支持和擔(dān)保支持，并給予一定比例的保費(fèi)補(bǔ)助或貼息；結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件，積極探索成立針對(duì)經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶和中小旅游企業(yè)的貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)；農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)，要加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的信貸投入，尤其要加大面向農(nóng)戶的小額貸款和中小旅游企業(yè)貸款的信貸支持；應(yīng)按照靈活、方便、安全的原則，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改進(jìn)服務(wù)方式，完善信貸管理辦法，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，依法建立和完善融資擔(dān)保體系，推行動(dòng)產(chǎn)抵押、權(quán)益抵押、林權(quán)抵押、土地使用權(quán)抵押和旅游門票權(quán)質(zhì)押等擔(dān)保 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 形式，方 便企業(yè)獲得貸款，擴(kuò)大融資規(guī)模。 （五）開展試點(diǎn)工作 鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)要全面動(dòng)員、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施，各地要根據(jù)資源條件、地理區(qū)位和市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?，按照保護(hù)提升、開發(fā)建設(shè)、規(guī)劃準(zhǔn)備 3 種建設(shè)類型進(jìn)行資源普查。各級(jí)旅游部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，首先選擇一批鄉(xiāng)村旅游資源稟賦高、基礎(chǔ)條件好、市場(chǎng)需求旺、資金和人才比較有保障、具有一定開發(fā)規(guī)模的地區(qū)作為試點(diǎn)，聯(lián)合相關(guān)部門，優(yōu)先開展鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)建設(shè)，積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)推廣，分批推進(jìn)。
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