【正文】 村旅游的項目開發(fā)；在政策許可范圍內，對只少部分改變土地使用性質，仍以農業(yè)生產活動為主體的鄉(xiāng)村休閑旅游項目，按農業(yè)內部結構調整的農用地規(guī)定辦理相關手續(xù)。有序推進城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作。通過村莊復墾整理節(jié)省出來的土地允許各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村通過土地復墾整理補充的耕地指標跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)村有償調劑，支持有條件發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村對建設用地的需求；允許農村集體建設用地有償使用和有序流轉。五、建設和培育一批鄉(xiāng)村旅游精品1加強考核與激勵。把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設與新農村建設考核有機結合起來，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極建設“旅游強鎮(zhèn)”和“旅游強村”，對鄉(xiāng)村旅游工作抓出明顯成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級班子給予獎勵；對符合國家、省有關部門制定的農業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、農家樂休閑旅游各類評定標準并被評 定為三星、二星、一星級的鄉(xiāng)村旅游點分別予以30至10萬元的獎勵,鼓勵鄉(xiāng)村旅游上等級、創(chuàng)品牌。1強化鄉(xiāng)村旅游示范點的培育。近期重點抓好西遞、宏村、深沖、五里、南屏、碧東、石亭、官麓、屏山、盧村、龍池灣、五溪山、鴛鴦谷、塔川、木坑、黃菇、桃花源鄉(xiāng)村旅游項目建設，并以此為標準和示范，推進全縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展；廣泛學習借鑒外地先進發(fā)展模式和做法，積極發(fā)展以農家樂旅游活動為載體的農村新貌游、民俗文化游、庭院經濟游、農業(yè)觀光游、品果采摘游、垂釣燒烤游、綠色購物游；以古村落群為載體的文化遺產觀光游、徽文化社區(qū)體驗游、名人故居追思游、民俗風情采風游、傳統(tǒng)文化修學游；以生態(tài)型鄉(xiāng)村為載體的避暑度假游、保健養(yǎng)生游、徒步休閑游等，引導不同類型的鄉(xiāng)村旅游向特色化、規(guī)范化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展。1深挖鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的文化內涵。依托世界遺產地，把徽文化與民俗文化和農耕文化有機結合、共同挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內涵，開發(fā)特色文化旅游項目和產品，強化古黟文化產品的特色和差異性。1延伸鄉(xiāng)村旅游的產業(yè)鏈。調整農業(yè)結構，變特色農產品為旅游商品；挖掘傳統(tǒng)手工業(yè)，開發(fā)旅游紀念品。發(fā)掘傳統(tǒng)農家樂美食，發(fā)展特色農家餐飲。六、規(guī)范鄉(xiāng)村旅游市場的經營秩序。1開展誠信體系建設。努力建設鄉(xiāng)村旅游誠信體系，營造“重信守諾”的鄉(xiāng)村旅游服務氛圍和“放心旅游”的良好環(huán)境；在大力推行國家《旅游區(qū)（點）質量等級劃分與評定》等相關法規(guī)基礎上，深化行業(yè)管理，加大規(guī)范和整頓鄉(xiāng)村旅游市場秩序的治理力度，嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為，表彰誠信經營者。1建立健全規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游接待服務體系。加快建設縣城旅游集散中心，并呈傘狀向各主要景區(qū)發(fā)展，設立游客服務中心，為游客提供全方位、多功能、快速便捷的旅游服務。完善和規(guī)范旅游標識牌批示體系。1實施鄉(xiāng)村旅游服務標準化。旅游管理部門要制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》、《鄉(xiāng)村旅游經營戶開業(yè)基本條件》、《鄉(xiāng)村旅游經營服務標準》、《鄉(xiāng)村旅游服務質量等級評定評分標準》等經營管理規(guī)章制度，指導經營者照章服務、照章經營。1開展星級評定活動。以實施鄉(xiāng)村旅游服務標準化為載體，推行鄉(xiāng)村旅游經營戶星級評定活動。對按照星級評定標準被評定為三、二、一星級的，進行授牌，并一次性分別給予10000元、5000元、3000元的獎勵。1加強鄉(xiāng)村環(huán)境整治和社會治安綜合治理工作。努力營造“美化、綠化、凈化、亮化”的村容村貌和良好的鄉(xiāng)風文明氛圍，為旅游者提供愉悅、舒適、安全的旅游環(huán)境。七、加強宣傳促銷全方位整體營銷。制定鄉(xiāng)村旅游整體和重點促銷方案，搞好鄉(xiāng)村旅游產品的策劃、組織、包裝，將全縣鄉(xiāng)村旅 游精品不斷推向市場；充分利用世界文化遺產的品牌優(yōu)勢，加強西遞、宏村與其他鄉(xiāng)村旅游點的聯合與協作，擴大我縣鄉(xiāng)村旅游的影響，打響“中國畫里鄉(xiāng)村”品牌；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把宣傳鄉(xiāng)村旅游作為對外宣傳工作的重要內容，增加鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷經費；新聞宣傳、旅游、文化、農業(yè)等部門要把鄉(xiāng)村旅游作為重要宣傳內容之一，利用電臺、電視臺、報刊、網站等多種宣傳手段，提高影響力，擴大覆蓋面。2發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游聯盟作用。繼續(xù)發(fā)揮古徽州鄉(xiāng)村旅游聯盟的作用，做好聯手產品包裝、形象宣傳，以及信息共享等工作，對已開發(fā)完備并對外開放的鄉(xiāng)村旅游產品，要做好產品整合，形成全縣“一盤棋”觀念，并積極納入“古徽州大鄉(xiāng)村旅游”產品系列，通過聯合促銷、客源共享，共同開發(fā)市場，實現互惠雙贏。2舉辦各類節(jié)慶賽事。對引進全國性的或國際性的大型會展和旅游節(jié)慶活動和體育賽事活動并帶來明顯的經濟效益和社會效益的單位和個人，給予獎勵。繼續(xù)辦好國際山地自行車賽事活動，積極爭取承辦國內、省內棋類比賽活動。2建立完善的預訂系統(tǒng)。整合黟縣政務網站和旅游信息網站，進一步擴大網絡宣傳，方便游客通過鄉(xiāng)村旅游網絡預定系統(tǒng)、電話預定行程。第五篇：縣加快文化服務業(yè)發(fā)展實施意見遵照省市縣的統(tǒng)一部署，為切實加快推進我縣文化服務業(yè)的發(fā)展，確保組織落實，縣文廣局成立了《促進文化服務業(yè)發(fā)展領導小組》（名單附后），并提出如下工作意見。一、積極培育發(fā)展市場各類項目我縣的文化服務業(yè)和文化市場發(fā)展，隨著改革開放的深入發(fā)展和社會主義市場經濟體制的不斷完善，逐步由初級向高級發(fā)展，從單功能向多功能轉化，由城鎮(zhèn)向農村輻射，形成門類齊全、形式多樣，相對獨立的綜合性文化服務業(yè)和文化市場體系。其內容結構可分為：文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、文化體育業(yè)、網絡文化業(yè)、電影影視音像業(yè)、演出展覽業(yè)、文化藝術培訓業(yè)、印刷業(yè)、出版物（書、報、刊、電子軟件）發(fā)行業(yè)等，他們之間各具特色又相互聯系。其項目規(guī)模全縣共有各類經營單位400余家，其中網吧86家，娛樂場所30家，電影放映80家，音像租售20家，印刷廠17家，復印打印50家，書店攤60家，廣告裝飾裝潢40家，藝術培訓30家。其區(qū)域分布為城鎮(zhèn)占70%、農村占30%。其經濟效益逐步提升：全縣文化服務業(yè)產值約5億萬，文化旅游業(yè)3億元，從業(yè)人員0余人，年繳利稅5000萬元。其社會效益日趨明顯：一業(yè)興則百業(yè)旺，文化服務業(yè)和文化市場的發(fā)展，帶動了我縣交通、能源、通訊等基礎設施的較快發(fā)展，拉動了房產、地產、賓館酒店、餐飲等相關產業(yè)的快速發(fā)展，進一步刺激了文化消費的需求，改善了投資融資環(huán)境，為招商引資創(chuàng)造了良好的氛圍，既增加了財政稅收，又解決了大批就業(yè)人員，下崗職工和部分老弱病殘人員的就業(yè)難題，減輕了政府壓力，緩解了社會矛盾，維護了社會穩(wěn)定，促進了社會和諧。二、壯大文化服務業(yè)、繁榮文化市場的工作措施（一）進一步深化文化體制改革，盡快實現“三個轉變“一是從“辦文化“向“管文化“轉變；二是從管理政府文化服務機構和文化設施向管理社會文化和推動文化服務業(yè)發(fā)展轉變；三是以行政管理手段為主向以經濟和法律手段管理為主轉變。（二）營造文化服務業(yè)和文化市場發(fā)展的良好環(huán)境一是要強化新聞宣傳，營造有利于縣域文化服務業(yè)和文化市場發(fā)展的良好輿論氛圍。二是努力創(chuàng)造文化服務業(yè)和文化市場發(fā)展的良好政務環(huán)境。三是要規(guī)范各類文化項目的經營行為，加大執(zhí)法力度，維護正常的市場經濟秩序，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。（三）拓寬文化服務業(yè)和文化市場的投融資渠道一是建立政府投入的穩(wěn)定增長機制。積極爭取國家、省、市對我縣文化服務業(yè)和文化市場的資金扶持，設立發(fā)展文化服務業(yè)基金。二是鼓勵支持引導多元資本進入文化服務業(yè)和文化市場，積極鼓勵民營資本、社會資本進入文化服務業(yè)和文化市場，參與我縣特色文化項目的開發(fā)建設。（四）提高文化服務業(yè)和文化市場的規(guī)?；剑ㄎ澹┍Ｗo和挖掘豐富的歷史文化資源（六）重視文化人才隊伍建設。三、切實加強對文化服務業(yè)和文化市場的規(guī)范化管理以“發(fā)展才是硬道理“為指導，以黨中央提出的“文化大繁榮、大發(fā)展和文化產業(yè)要成為國民經濟的支柱產業(yè)“的歷史機遇為契機，切實推動文化服務業(yè)和文化市場在我縣的全面發(fā)展，實現文化服務業(yè)和文化產業(yè)的信息化、規(guī)范化。加強執(zhí)法隊伍建設，推進文化、廣播影視、新聞出版綜合執(zhí)法改革，建立綜合執(zhí)法隊伍、進一步理順管理體制，落實職能職責，實現行政審批與市場監(jiān)管相分離，推動行政執(zhí)法和行政審批網絡信息化平臺建設。加強制度建設，進一步建章立制，完善各項內、外管理工作制度，力求做到在各個環(huán)節(jié)、各個層面上，有規(guī)可循、有章可依。深入開展文化服務業(yè)誠信守法經營自律活動，建立服務信用等級評定體系，建立各類經營服務項目守法經營誠信檔案。深入開展安全生產活動和安全隱患排查，建立防災減災長效管理機制。加強市場日常管理，建立一支市場日常巡查專門隊伍，切實做到日常巡查管理的規(guī)范化、常態(tài)化，及時發(fā)現、制止、糾正輕微違法經營，及時查處重大違法經營，確保文化服務業(yè)和文化市場不發(fā)生重大安全事故和惡性案件，實現文化服務業(yè)和文化市場的平安和諧。加強技術監(jiān)管建設，努力建成全縣計算機監(jiān)管分中心，將現有的網吧監(jiān)控平臺進一步擴大改建成涵蓋網吧、歌舞廳、電子游戲、演出場所等文化市場重點監(jiān)管項目的綜合監(jiān)管中心，并力爭與省市對接聯網，同時與公安部門技術對接資源共享。3月8日縣文化和廣播影視局促進文化服務業(yè)發(fā)展領導小組名單