【正文】 單位開 展自查自糾； 市商聯(lián)會及其他商務領域的社團組織結(jié)合行業(yè)實際情況，通過開展行業(yè)自律推動會員單位開展自查自糾； 加強與市工商聯(lián)、市個私協(xié)的聯(lián)系，及時了解商業(yè)服務業(yè)領域個體商戶開展自查自糾的情況。 三、把握治理商業(yè)賄賂的工作環(huán)節(jié)和時間安排 根據(jù)《 XX 省治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》的統(tǒng)一部署，從今年 3 月開始到 10 月底，要采取有力措施，堅持 ? 誰主管、 第 18 頁 共 21 頁 誰負責，的原則，按照職能分工，分階段集中開展不正當交易行為的自查自糾。本市商業(yè)服務業(yè)分三個層面組織自查自糾：一是市商務 局機關和存在經(jīng)營活動的直屬事業(yè)單位，以及市糧食局、市口岸辦；二是各區(qū)、縣商務局及存在經(jīng)營活動的各類下屬單位；三是本市商務領域的社團組織。自查自糾要突出抓好五個環(huán)節(jié)： （一）提高思想認識，加強宣傳教育。 要堅持正面教育，堅決糾正 ? 商業(yè)賄賂是 ‘ 潛規(guī)則 ’ 、 ‘ 潤滑劑 ’ 的錯誤觀念。一方面堅決糾正在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和商業(yè)規(guī)則，影響公平競爭的不正當交易行為；另一 第五篇：ＸＸ省打擊商業(yè)欺詐專項整治工作實施方案一、組織領導 牽頭部門：省工商行政管理局 責任人：省工商行 政管理局局長ＸＸＸ 配合部門：省委宣傳部、省公安廳、省商務廳、省衛(wèi)生廳、省新聞出版局、省廣播電視局、省食品藥品監(jiān)督管理局、省建設廳、省物價局、省監(jiān)察廳、省民政廳、省旅游局、ＸＸ銀監(jiān)局、省林業(yè)局 二、整治目標 （一）打擊廣告違法行為，懲處一批違法廣告發(fā)布者、廣告主和廣告經(jīng)營者，定期曝光一批影響惡劣的典型違法廣告案例，使違法廣告得到有效遏制。 第 19 頁 共 21 頁 （二）繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，深入開展打擊傳銷和變相傳銷違法活動，查處大案要案，摧毀傳銷網(wǎng)絡，嚴厲打擊傳銷頭目，杜絕大規(guī)模傳銷和變相傳銷 活動的反彈。 （三）嚴厲打擊以高額回報為誘餌欺騙群眾、非法斂財、非法集資等各種商業(yè)欺詐行為，使以欺詐為業(yè)、鉆法律漏洞、連續(xù)作案的違法犯罪團伙得到嚴厲懲處。打擊各種合同欺詐行為，嚴肅查處利用合同進行違法活動的大案要案。 （四）開展醫(yī)療服務市場整治，取締無證行醫(yī)，依法嚴懲醫(yī)療服務領域違法活動，建立和完善打擊非法行醫(yī)的長效監(jiān)管機制。 （五）依據(jù)特許經(jīng)營的有關法規(guī)，加強對特許經(jīng)營商的資質(zhì)審核，規(guī)范特許經(jīng)營行為，維護特許經(jīng)營當事人的合法權(quán)益。 三、整治重點 （一）嚴厲 打擊在平面媒體、電視媒體、廣播媒體上發(fā)布的違法食品、藥品、保健食品廣告和醫(yī)療服務廣告，包括以新聞報道形式發(fā)布的廣告，以公眾人物形象和名義發(fā)布的廣告，夸大功能的種子、化肥、農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資廣告，夸大投資回報的廣告，宣傳、夸大治療作用的保健食品廣告，以及夸大功能療效的藥品廣告和醫(yī)療廣告。 （二）嚴厲查禁各類傳銷和變相傳銷行為，對國辦發(fā)〔２００５〕５５號文件列出的６項傳銷和變相傳銷行為予以重點打擊和取締；嚴厲打擊 ? 拉人頭 ? 式的傳銷和變相傳銷違法活動，對 第 20 頁 共 21 頁 參與人員多、社會影響大的案件以及在校學生、少數(shù)民族特 殊群體參與的案件要加大查處力度；規(guī)范轉(zhuǎn)型企業(yè)的營銷活動，摸清企業(yè)的經(jīng)營情況，加強監(jiān)督管理，對有違規(guī)培訓和傳銷活動的及時查處，對曾從事傳銷和變相傳銷被查處過的轉(zhuǎn)型企業(yè)實行重點監(jiān)控。 （三）嚴厲打擊利用買賣、加工承攬、旅游、中介服務、農(nóng)副產(chǎn)品訂購、重要生產(chǎn)資料以及外資合同進行欺詐的違法行為。 （四）嚴厲打擊以各種方式的高額回報、虛假打折和降價為誘餌的各種商業(yè)欺詐行為和以特許經(jīng)營為名騙取加盟費、坑騙投資者的商業(yè)欺詐行為。 （五）嚴厲打擊無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和相應資質(zhì)、資格擅自開展 診療活動的行為，糾正醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)以及出租、外包科室的行為，查處濫開高價處方、亂收醫(yī)療費用的行為，禁止和取締非法義診。 四、整治措施 （一）統(tǒng)一思想，提高認識。打擊商業(yè)欺詐，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境，是今年整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要內(nèi)容。各級各部門要站在踐行 ? 三個代表 ? 重要思想的高度，統(tǒng)一思想、提高認識、抓好落實，確保打擊商業(yè)欺詐專項行動取得實效。 （二）認真組織，明確責任。各級各部門要切實加強對專項整治工作的領導，精心組織，周密部署。要結(jié)合各自的實際情 況， 第 21 頁 共 21 頁 進一步細化專項整治工作方案，明確整治重點，制定整治措施，有計劃、有步驟地開展整治工作。要落實整治工作任務和整治工作責任，明確部門職責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，確保實現(xiàn)整治工作目標。衛(wèi)生部門負責醫(yī)療服務市場整治，商務部門負責特許經(jīng)營秩序整治，公安、工商部門共同負責打擊傳銷和變相傳銷活動。 （三）加強宣傳，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。各級各部門在整治活動中，要充分利用電臺、電視臺、報紙等新聞媒體，大力宣傳專項整治工作，積極爭取社會各界的參與和支持。要設立公開舉報電話并向社會公布，鼓勵群眾舉報投訴，認真調(diào)查處理 群眾反映的問題。對查處的典型案件，要及時向社會曝光，震懾不法分子。 （四）標本兼治，建立長效監(jiān)管機制。在專項整治工作中，要積極研究和探索長效監(jiān)管機制建設，對多次違規(guī)的單位和個人列入 ? 黑名單 ? ，實行重點監(jiān)管。要深入持久地開展 ? 守合同重信用 ? 活動，逐步建立健全 ? 守合同重信用 ? 企業(yè)的巡訪制度、優(yōu)勝劣汰制度、信用獎罰制度等。要逐步完善市場退出機制，對嚴重違規(guī)的企業(yè)堅決清出市場。