3關于進一步推進西部大開發(fā)若干意見-資料下載頁
2025-08-17 16:42本頁面
【正文】 的金融支持。加快商業(yè)銀行對西部地 區(qū)國債配套貸款項目的評估審貸速度，提高貸款審核效率。支持國家政策性銀行擴大貸款規(guī)模，延長貸款期限，支持西部地區(qū)基礎設施建設、進出口貿易。進一步推進西部地區(qū)農村金融體系建設，加大農村信用社改革力度，繼續(xù)擴大農戶小額貸款和農戶聯保貸款，支持有生產能力、守信用的貧困農戶盡快脫貧致富。加強扶貧貼息貸款管理，增加對西部地區(qū)信貸投入。積極支持西部地區(qū)符合條件的企業(yè)優(yōu)先發(fā)行企業(yè)債券，支持西部地區(qū)符合條件的企業(yè)發(fā)行股票。修改、完善并適時出臺產業(yè)投資基金管理暫行辦法，優(yōu)先在西部地區(qū)組織試點，支持西部 第 12 頁 共 14 頁 地區(qū)以股權投資方式吸引內外 資。提高西部地區(qū)利用國際組織和外國政府贈款及國外優(yōu)惠貸款的比例。 九、加強西部地區(qū)人才隊伍建設，為西部大開發(fā)提供有力的人才保障 西部大開發(fā)，關鍵在人才，特別是領導干部和高層次專業(yè)人才。要貫徹人才強國戰(zhàn)略，認真實施《西部地區(qū)人才開發(fā)十年規(guī)劃》。落實干部交流和人才培訓任務，促進西部地區(qū)黨政人才隊伍、專業(yè)技術人才隊伍和企業(yè)經營管理人才隊伍協(xié)調發(fā)展。加大干部的交流力度，通過調動任職、掛職鍛煉、對口支援等多種方式，每年選派相當數量和相應級別的干部到西部地區(qū)縣級以上領導班子中工作，適當延長西部地區(qū)縣 級以上干部到東部地區(qū)、中央和國家機關單位掛職鍛煉期限。逐步完善艱苦邊遠地區(qū)津貼制度。建立科技、教育、衛(wèi)生、文化等專業(yè)人才定期到西部地區(qū)農村支援工作的制度。加快研究制定有利于西部地區(qū)留住人才、吸引人才、用好人才的政策措施，鼓勵各類人才及大中專畢業(yè)生到西部地區(qū)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)。把組織選派與發(fā)揮人才市場的作用結合起來，盡快建立起人才開發(fā)新機制。以就業(yè)和再就業(yè)為導向，依托西部地區(qū)現有職業(yè)教育培訓資源，充分利用東部地區(qū)職業(yè)教育資源，加強西部地區(qū)各類適用人才和勞務輸出人員的職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，加強少數民族干部和人才培養(yǎng)。 組織和協(xié)調各地區(qū)各部門多渠道地為西部大開發(fā)提供智力服務和人才支持。對于西 第 13 頁 共 14 頁 部地區(qū)人才培訓給予資金補助，加強西部地區(qū)人才開發(fā)的國際合作。 十、加快法制建設步伐，加強對西部開發(fā)工作的組織領導 加強西部大開發(fā)的法制建設和組織領導，是進一步推進西部大開發(fā)的基本保障。要借鑒世界發(fā)達國家開發(fā)欠發(fā)達地區(qū)的經驗，結合我國西部開發(fā)的實踐，本著注重實效、突出重點、逐步完善的原則，加快西部開發(fā)法制建設步伐，為西部大開發(fā)提供法律保障。抓緊起草《西部開發(fā)促進法》和《西部開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督條例》等法律法規(guī)，逐步建立 和完善西部開發(fā)法律法規(guī)體系。西部地區(qū)各級人民政府公務人員要提高法制意識，確保法律法規(guī)的有效實施，樹立誠信政府形象，為推進西部大開發(fā)打造良好的法制環(huán)境。 加強對西部開發(fā)工作的組織領導和綜合協(xié)調。要建立專家咨詢制度，提高科學、民主決策水平。各地區(qū)、各部門要加強和穩(wěn)定西部開發(fā)工作機構和人員。要進一步增強責任感和使命感，加強對西部開發(fā)工作的領導，把實施西部大開發(fā)納入重要議事日程，放在突出位置，加大貫徹實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的工作力度，研究制定推進西部開發(fā)的具體政策措施。西部地區(qū)要認真落實中央關于西部大開發(fā)的戰(zhàn) 略決策、指導方針和各項重點任務，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，創(chuàng)造性地開展工作。東部和中部地區(qū)要繼續(xù)積極支持和參與西部大開發(fā)。國務院西部地區(qū)開發(fā)領導小組辦 第 14 頁 共 14 頁 公室要加強與各地區(qū)、各部門的聯系和溝通，健全西部開發(fā)工作機制，加強調查研究、綜合協(xié)調和督促檢查，對重大問題提出政策建議，協(xié)調解決西部開發(fā)中遇到的各種問題。各方面要共同努力，團結奮斗，堅持不懈地把西部大開發(fā)扎實向前推進。
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