3關于環(huán)衛(wèi)體制改革的研究報告-資料下載頁
2025-08-17 16:09本頁面
【正文】 出入，甚至出現相反的趨勢。 自 1978 年改革開放已來，人均 gdp 大幅度增加，從 1980 年的 460 元增加到 1995 年的 4750 元，增長了 倍?？墒菑?1980年至 1995 年，我國財政支出的絕對規(guī)模雖然增長了 5 倍半，但 第 11 頁 共 13 頁 財政支出比率卻逐年下降，從 1980 年的 %下降到 1995 年的%，財政收入比率從 1980 年的 %下降到 1995 年的%。 2024 年全國財政收入 31， 628 億元（不含債務收入），占 gdp的 %，全國財政支出 33， 708 億元，占 gdp 的 %。雖然收入比率比 1995 年提高了 個百分點，支出比率比 1995年提高了 個百分點，但同其他國家相比，同實際需要相比，這一比率仍是十分低下的，比經濟發(fā)達國家相低 20— 30 個百分點，比其他發(fā)展中國家低近 10 個百分點，比我國改革開放前低17個百分點（ 1953年至 1978年我國平均財政收入比率為 %）。2024 年，發(fā)達國家財政支出平均為 %， 瑞典則高達 %。1986 年，財政收入占國內生產總值的比重，世界平均為 %，發(fā)展中國家為 %，中國為 %。短期內提高我國財政收支比率不僅是必要的，而且是可能的。 從財政收入方面來看，政府可以通過增加稅收來增加財政收入，還可以通過征收國有企業(yè)利潤、控制某些部門的生產與流通，獲得高額壟斷利潤來增加財政收入。 從財政支出方面來看，從理論上講，在紙幣流通的條件下，政府具有無限的支付能力。因為政府有印鈔機、有印刷廠、有貨幣發(fā)行權。除了增發(fā)貨幣之外，政府還可以通過向銀行透 支、向銀行借款、擴大國債規(guī)模來增加財政支出。 第 12 頁 共 13 頁 2024 年末中央財政國債余額 32， 614 億元，只占當年 gdp的 %，離 60%國際公認的警戒線尚差很遠，還有很大的擴大空間。 2024 年財政預算為：全國財政收入 35， 423 億元，比上年增長 12%，財政支出 38， 373 億元，比上年增長 % 2024 年國內生產總值 183， 085 億元， 2024 年 gdp 增長率按10%測算，應為 億 元，根據 2024年財政預算進行測算，財政收入比率為 %，財政支出比率 為 %。財政收入比率比 2024 年只增加了 個百分點，財政支出比率比 2024 年只增加了 個百分點，財政收支比率仍然過低。 從我國目前實際狀況來看，財政收支比率均應在 35%左右是適當的。 2024年國內生產總值 183， 085億元，若財政收入比率為 35%，則財政收入應為 64， 億元，比 2024 年實際收入多出 3， 億元，國家財政會有足夠的資金支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)，我們肯定不會為垃圾處理沒有資金問題擔心。 結束語 早在改革之初，我們有句名言叫做 ? 摸著石頭過河 ? 。我們還有一句名言叫做 ? 實踐是檢驗真理的唯一標準 ? 。改革是一項前無古人的事業(yè)，經過實踐的檢驗，對的要堅持，錯的、行不通 第 13 頁 共 13 頁 的、不適當的就要及時改正，只有這樣，我們的事業(yè)才會興旺發(fā)達，我們的政策才會得到全國人民的歡迎和支持。 XX 市環(huán)衛(wèi)協(xié)會秘書長郎俊夫 二〇〇六年十一月八日星期三
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