3關(guān)于推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施意見(jiàn)-資料下載頁(yè)
2025-08-17 15:31本頁(yè)面
【正文】 新農(nóng)村建設(shè)的目的是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的方針，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，使城鄉(xiāng)同步發(fā)展，達(dá)到農(nóng)民生活寬裕，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)，推進(jìn)共同富裕最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我縣新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn)和 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 突出問(wèn)題主要是產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，農(nóng)民增收后勁不足；基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件嚴(yán)重不足；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)粗放、加工能力低，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度不高；城鄉(xiāng)收入差距大，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展難；村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展不平衡，小集鎮(zhèn)雜亂無(wú)章；人居環(huán)境條件差，勞動(dòng)者素質(zhì)低，思想觀念落后；醫(yī)療、衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)建設(shè) 滯后，表明我縣新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)十分繁重和緊迫。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，把新農(nóng)村建設(shè)擺在工作的重中之重，縣委已成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的具體指揮、協(xié)調(diào)、督促、檢查，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在縣委農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)工作的具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。 （六）廣泛宣傳，深入動(dòng)員，營(yíng)造良好的氛圍 充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性是抓好新農(nóng)村建設(shè)工作的關(guān)鍵。要逐層深入宣傳，使新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵、基本特征、重大意義、目標(biāo)要求和具體措施家喻戶曉、成人明白 、深入人心。通過(guò)宣傳，廣泛動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)知名人士、志愿者積極參與新農(nóng)村建設(shè)工作；通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)群眾、動(dòng)員群眾自覺(jué)投身于新農(nóng)村建設(shè)，營(yíng)造良好的氛圍。 （七）規(guī)劃先行，分批建設(shè)，分步實(shí)施 縣鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門要按照 “ 科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步到位 ” 的原則，搞好新農(nóng)村建設(shè)。規(guī)劃建設(shè) 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 模式力求形式多樣，既要考慮到地區(qū)條件，又要考慮到好的民間風(fēng)俗習(xí)慣、民族特色；既要想到農(nóng)民的意愿，又要想到建設(shè)能力，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式；既可分散村落式，也可 城郊集中式。新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的產(chǎn)業(yè)培育、設(shè)施配置、功能設(shè)置等內(nèi)容要實(shí)事求是地分批建設(shè)、分步實(shí)施。 （八）明確職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)，形成合力 新農(nóng)村是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、文化、衛(wèi)生、交通、社會(huì)治安、社會(huì)保障、民主法制等有機(jī)統(tǒng)一體，是社會(huì)綜合發(fā)展程度的標(biāo)志，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門要相互配合、齊抓共管、搞好服務(wù)、形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工，認(rèn)真研究，制定細(xì)化實(shí)施方案，盡職盡責(zé)地抓好落實(shí)。 （九）整合資源，集中投入，加大扶持力度 首先，縣鄉(xiāng)財(cái)政從 2024 年起，每年預(yù)算安排一定比例的專項(xiàng)資金用于新農(nóng)村建設(shè)，并積極向上爭(zhēng)取扶持資金。同時(shí)把新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目打包向上爭(zhēng)取資金，對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、能源、交通等專項(xiàng)資金要捆綁使用。其次是認(rèn)真落實(shí)市政府出臺(tái)的規(guī)費(fèi)減免政策，對(duì)小城鎮(zhèn)、中心村編制、鄉(xiāng)村公路、勘察設(shè)計(jì)只收取成本費(fèi)；國(guó)土、房產(chǎn)部門辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，本級(jí)規(guī)費(fèi)減半收取。 （十）注重創(chuàng)新，抓住關(guān)鍵 新農(nóng)村建設(shè)要抓住兩個(gè)關(guān)鍵。一是體現(xiàn)一個(gè) “ 新 ” 字。力求 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) “ 新思路、新作風(fēng)、新產(chǎn)業(yè)、新組織、新設(shè)施、新村鎮(zhèn)、新環(huán)境、新住房、新風(fēng)尚、新農(nóng)民 ” 。二是完 善各項(xiàng)措施。就是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制；規(guī)劃部署、穩(wěn)步推進(jìn)；完善政策、提供支持；落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督；典型引路、積極探索；營(yíng)造氛圍，形成合力。 （十一）加強(qiáng)檢查督促，建立考核體系 縣委、政府將對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） XX 縣區(qū)直單位進(jìn)行年度目標(biāo)責(zé)任考核。具體由縣委組織部牽頭，政研室 XX 縣區(qū)直相關(guān)部門參與，制定目標(biāo)考評(píng)方案并負(fù)責(zé)進(jìn)行考核?？h委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 XX 縣區(qū)委督查室要加強(qiáng)督促檢查，每季度進(jìn)行一次調(diào)研，通報(bào)新農(nóng)村建設(shè)工作情況，推廣新農(nóng)村建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)、亮點(diǎn)；不定期地派出督導(dǎo)組對(duì)轄區(qū)內(nèi)工作情況進(jìn)行指導(dǎo) 、督促、檢查?？h委、政府每年召開一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型、鞭策后進(jìn)。 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，做好“ 十一五 ” 時(shí)期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨、意義重大。我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，開拓進(jìn)取，求實(shí)工作，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。 關(guān)于推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施意見(jiàn)
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