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正文內(nèi)容

關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的實(shí)施意見-資料下載頁

2025-10-15 21:13本頁面
  

【正文】 加大對社會主義新農(nóng)村的宣傳,組織報(bào)社、電臺、電視臺等新聞單位,制定宣傳計(jì)劃,開辟宣傳專欄,及時(shí)宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義,宣傳各級黨委和政府新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措,宣傳各地成功經(jīng)驗(yàn)和做法,宣傳實(shí)踐中涌現(xiàn)出來的典型人物和典型事跡,形成全社會齊心協(xié)力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。4.把“多予”落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)“多予、少取、放活”的方針,重點(diǎn)研究“多予”的辦法、拓寬“多予”的渠道,逐步加大財(cái)政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度,確保財(cái)政支農(nóng)資金增量高于上年,預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年。按照存量調(diào)整、增量傾斜的原則,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,把更多的建設(shè)資金直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。按照渠道不變、資金整合的要求,集中力量解決一批農(nóng)民關(guān)心、社會關(guān)注的大事實(shí)事,提高資金使用效率。不斷拓寬投入渠道,逐步建立以財(cái)政投入為導(dǎo)向、農(nóng)民投入為主體、社會各界共同投入的資金籌措機(jī)制。5.動(dòng)員全社會力量共同參與。充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的主體作用,組織發(fā)動(dòng)群眾投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。充分發(fā)揮各級人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工青婦組織、工商聯(lián)、無黨派人士以及專家學(xué)者的作用,深入農(nóng)村考察,幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn),剖析問題,研究對策,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會、企業(yè)家聯(lián)誼會等中介組織和團(tuán)體的作用,組織發(fā)動(dòng)海內(nèi)外企業(yè)家和廣大港澳臺僑胞,支持海峽西岸社會主義新農(nóng)村建設(shè)。第四篇:扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)———二論貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這是一項(xiàng)重大而長期的歷史任務(wù),也是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略部署。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,總的要求是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。這二十個(gè)字的要求是一個(gè)有機(jī)整體,既包括發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,也包括調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑。開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓好試點(diǎn)示范,有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。首先要堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,同時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及黨的建設(shè),著力解決廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題,讓農(nóng)民真正受益。其次,要堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,切實(shí)保障廣大農(nóng)民的權(quán)益,在實(shí)踐中推進(jìn)農(nóng)村各方面制度的創(chuàng)新發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的制度保障。再次,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,加強(qiáng)民主決策、民主管理,因地制宜,分類指導(dǎo),不強(qiáng)求一律,不盲目攀比,不強(qiáng)迫命令,更不能搞形式主義。同時(shí),要充分發(fā)揮各方面的積極性,引導(dǎo)社會各方面力量共同參與,使社會主義新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全國的共同行動(dòng)。良好的開頭是成功的一半。明年社會主義新農(nóng)村建設(shè)一定要有良好開局,工作中要注意把握好這樣幾個(gè)方面。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。這兩年糧食連續(xù)大幅度增產(chǎn),供求矛盾有所緩解,但糧食產(chǎn)需仍有一定缺口。特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),耕地不足的矛盾會越來越突出,繼續(xù)增產(chǎn)難度加大,長期保持糧食供求平衡任務(wù)十分艱巨。因此,一定要認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,落實(shí)扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,依靠科學(xué)技術(shù),不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。二是積極促進(jìn)農(nóng)民增收。這兩年農(nóng)民增收比較多,很大程度上是政策扶持和價(jià)格因素帶來的,明年和今后一個(gè)時(shí)期,農(nóng)民增收的難度很大。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作,因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開發(fā)方式,減少農(nóng)村貧困人口。三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展沼氣和秸稈氣化等清潔能源,繼續(xù)增加農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等方面的投入,逐步改變農(nóng)村的落后面貌。四是全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。農(nóng)業(yè)稅全面取消后,要著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。同時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)糧食流通、征地制度和農(nóng)村金融等方面的改革,培育農(nóng)民專業(yè)合作組織,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,明年要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策,堅(jiān)持“多予少取放活”的方針,逐步加大“多予”的力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對“三農(nóng)”的支持。已經(jīng)出臺的各項(xiàng)支農(nóng)措施只能加強(qiáng),不能削弱,并逐步把行之有效的支農(nóng)措施規(guī)范化、制度化,建立起以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。解決好“三農(nóng)”問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。只要我們始終不渝地把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,萬眾一心,扎實(shí)推進(jìn),把中央的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,就一定能開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)的新局面第五篇:推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的實(shí)施意見推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的實(shí)施意見為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神,進(jìn)一步加快我區(qū)全面建設(shè)小康社會步伐,努力把全區(qū)廣大農(nóng)村建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村,特?cái)M定如下實(shí)施意見:一、充分認(rèn)識社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央總攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)做出的重大決策。推進(jìn)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧的客觀要求和重要體現(xiàn),是破解三農(nóng)問題、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的有效途徑和重要基礎(chǔ)。近幾年來,我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展,具備了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的基礎(chǔ)條件,對于落實(shí)上級政府各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,實(shí)現(xiàn)全區(qū)人民的共同富裕安康,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的歷史意義,因此,我們必須抓住這難得的歷史機(jī)遇,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù),以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、解決農(nóng)民最關(guān)切的實(shí)際問題為著力點(diǎn),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn);多方支持,整合資源,形成合力;創(chuàng)新機(jī)制,以點(diǎn)帶面,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。(二)基本原則,分步實(shí)施。按照產(chǎn)業(yè)相對集聚、居住相對集中、土地相對集約、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施各類要素相對集合的要求,以現(xiàn)代鄉(xiāng)村理念科學(xué)規(guī)劃,合理布局,并有步驟、有計(jì)劃地加以實(shí)施。,政府主導(dǎo)。充分尊重群眾意愿,調(diào)動(dòng)群眾積極性,以群眾為主體,開展民主協(xié)商,不搞強(qiáng)迫命令,不包辦代替。發(fā)揮政府規(guī)劃、指導(dǎo)職能,積極爭取國家和省、市扶持資金,加大財(cái)政投入力度,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐;同時(shí),積極鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè),形成多主體建設(shè)、多元化投入格局。,有序推進(jìn)。選擇條件相對成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村先行試點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,按照不同類型,有梯次地推進(jìn)。,量力而行。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施,既要勇于探索創(chuàng)新,又不脫離實(shí)際。對基礎(chǔ)條件較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、農(nóng)民積極性較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持他們走在前面,作出示范;對具有一定基礎(chǔ)的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要重點(diǎn)扶持、逐步提高,發(fā)揮好引導(dǎo)帶動(dòng)作用;對基礎(chǔ)較差的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要加大幫扶力度,為建設(shè)新農(nóng)村創(chuàng)造條件。(三)總體目標(biāo)圍繞建立新機(jī)制,發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,建設(shè)新家園,塑造新風(fēng)尚,培養(yǎng)好班子,在全區(qū)實(shí)施社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),使農(nóng)村生產(chǎn)力健康發(fā)展,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)村社會事業(yè)全面進(jìn)步,基層民主政治建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。三、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)(一)加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育優(yōu)質(zhì)小麥、蔬菜、瓜果、畜牧四大產(chǎn)業(yè),因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,鞏固建立高效瓜果、優(yōu)質(zhì)苗木、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖三大基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,大力發(fā)展崇召瓜菜基地、馬官屯無公害蔬菜示范園、大官莊蔬菜生產(chǎn)基地、東瓦亭高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園等綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,力爭將其建成全區(qū)優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大對文蘭市莊蔬菜瓜果市場、世紀(jì)家園、富強(qiáng)乳品廠、寶山面粉廠等四個(gè)龍頭企業(yè)的扶持力度,形成以蔬菜批發(fā)市場為龍頭的瓜菜種植產(chǎn)業(yè)鏈,以家具加工銷售市場為龍頭的林木加工產(chǎn)業(yè)鏈,以乳產(chǎn)品為龍頭的奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈,以面粉加工為龍頭的優(yōu)質(zhì)小麥種植加工產(chǎn)業(yè)鏈;以瘦肉型豬、奶牛、蛋雞為重點(diǎn)加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖企業(yè),并著力發(fā)展畜禽產(chǎn)品加工業(yè),提高畜牧產(chǎn)品附加值。扶持建立5個(gè)規(guī)范化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,提高農(nóng)民組織化程度,使農(nóng)戶與企業(yè)及合作組織建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多實(shí)惠。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度,推動(dòng)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力多渠道有序轉(zhuǎn)移,建立健全信息咨詢、求職登記、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出一體化的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)園區(qū)工業(yè)企業(yè)就地招工。加強(qiáng)與輸入地勞務(wù)協(xié)作,開展有組織的勞務(wù)輸出,不斷拓寬勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。建立健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制,保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,提高其轉(zhuǎn)崗就業(yè)積極性。(二)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)圍繞改善農(nóng)民生活條件,積極開展農(nóng)村小型公益設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)清垃圾、清污泥、清路障和改廁、改圈、改灶、改院的“三清四改”,實(shí)現(xiàn)“五化”(硬化、凈化、綠化、美化和亮化)。依托“村村通”工程,加強(qiáng)農(nóng)村公路及配套設(shè)施建設(shè),翻新維修農(nóng)村道路,搭建東部農(nóng)村“三橫三縱”和南部農(nóng)村“二橫三縱”框架,推進(jìn)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化;大力推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;建設(shè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),規(guī)范養(yǎng)殖行為,推進(jìn)畜牧生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。加快農(nóng)村能源建設(shè),積極普及農(nóng)村沼氣,發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源;積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),逐步完善農(nóng)村配電網(wǎng),完成農(nóng)村電網(wǎng)新建設(shè)和改造工程,強(qiáng)化面向農(nóng)村的廣播電視、通訊等信息服務(wù)。(三)培養(yǎng)新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才推進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè),牢固樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀,大力實(shí)施“十佳農(nóng)民標(biāo)兵”“文明戶、文明村”評比活動(dòng);圍繞人的全面發(fā)展,穩(wěn)定低生育水平,大力發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè),實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育“三教”統(tǒng)籌,鞏固和提高九年義務(wù)教育成果,逐步普及農(nóng)村高中教育;大力開展文化、科技、衛(wèi)生、法律下鄉(xiāng)活動(dòng);以就業(yè)為導(dǎo)向,以實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”為抓手,創(chuàng)新職業(yè)教育和成人教育,廣泛開展先進(jìn)文化、科學(xué)技術(shù)、公民道德、民主法制意識和健康知識教育,切實(shí)提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。(四)加強(qiáng)基層民主建設(shè)健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,積極開展村務(wù)公開民主管理示范活動(dòng),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)權(quán)益。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持發(fā)展各種農(nóng)村新型社會化服務(wù)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)民自我服務(wù)、自我管理、自我發(fā)展的能力。引導(dǎo)農(nóng)戶依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。完善村民“一事一議”制度,健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。實(shí)行村務(wù)公開,加強(qiáng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)督。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照自愿互利的原則,引導(dǎo)建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織,完善自律機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)功能。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。(五)加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)縮小城鄉(xiāng)居民在享受公共服務(wù)方面的差距,確保教育、衛(wèi)生、文化等新增財(cái)政支出主要用于農(nóng)村。強(qiáng)化對農(nóng)村義務(wù)教育的保障,落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè),加快農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度,探索農(nóng)村最低生活保障制度,完善農(nóng)村困難群體的救助制度。加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施和公共文化服務(wù)體系建設(shè),建設(shè)農(nóng)村文化活動(dòng)場所,廣泛開展文明戶和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式,培育新型農(nóng)民,提高農(nóng)村文明程度。四、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。全區(qū)各級黨政組織要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,把主要精力和工作重心放在新農(nóng)村建設(shè)上,每年為農(nóng)民辦幾件實(shí)事。區(qū)委、區(qū)政府成立社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門的辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)辦事處也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)和任務(wù),制定具體工作方案。區(qū)直各部門要充分發(fā)揮職能,整合資源,各盡其能,齊心協(xié)力推進(jìn)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。各級干部要把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,準(zhǔn)確把握農(nóng)村發(fā)展的新趨勢,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,解放思想,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,深入農(nóng)村調(diào)查研究,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),幫助農(nóng)民解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的困難和問題。(二)明確職責(zé),齊抓共管。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)全局的工作。各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,積極主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)。要明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,建立起“區(qū)規(guī)劃指導(dǎo),鎮(zhèn)村組織實(shí)施,群眾參與”的工作機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)辦公室和各有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要周密制定實(shí)施規(guī)劃和細(xì)則,切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任,突出重點(diǎn)集中力量,確保重點(diǎn)村建設(shè)有新突破。(三)培植典型,示范引導(dǎo)。區(qū)里確定有代表性的8個(gè)村為新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)村,要提前規(guī)劃,重點(diǎn)實(shí)施,為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要對試點(diǎn)村、鎮(zhèn)建設(shè)工作高度重視,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和干部力量,精心組織實(shí)施,從各方面給予大力支持。聯(lián)系試點(diǎn)村的領(lǐng)導(dǎo)和部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),認(rèn)真解決建設(shè)中遇到的各種困難和問題,及時(shí)反饋進(jìn)展情況,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),確保試點(diǎn)村建設(shè)取得實(shí)效,對全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)起到示范帶動(dòng)作用。(四)廣泛動(dòng)員,營造氛圍。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要從農(nóng)民實(shí)際需要出發(fā)來謀劃新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)農(nóng)民意愿推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),依靠農(nóng)民力量搞好新農(nóng)村建設(shè),始終讓農(nóng)民當(dāng)主人、做主體、唱主角。社會各界都要關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè),自覺為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。加強(qiáng)輿論宣傳工作,及時(shí)報(bào)道新農(nóng)村建設(shè)的新思路、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,努力營造全社會關(guān)心、支持、參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。(五)強(qiáng)化考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù),細(xì)化、量化工作指標(biāo),將“三農(nóng)”工作考核及時(shí)轉(zhuǎn)換為新農(nóng)村建設(shè)工作考核,并納入目標(biāo)責(zé)任制考評,形成新農(nóng)村建設(shè)考核機(jī)制。通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、專項(xiàng)補(bǔ)助等辦法,強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)全區(qū)各級各部門建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新的成效。
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