3關(guān)于招商引資方式的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變的思考-資料下載頁
2025-08-17 15:27本頁面
【正文】 來，實現(xiàn)招商引資由行政行為為主向市場行為為主轉(zhuǎn)變。一是讓企業(yè)成為招商引資的主體。政府充當(dāng)招商引資主體，在一定時期內(nèi)有其特定的道理，但不能長期堅持下去。在市場 經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)和政府應(yīng)該明確各自的地位和職責(zé)，正確處理好兩者的關(guān)系。政府應(yīng)更多地做創(chuàng)造環(huán)境、搞好服務(wù)的工作，關(guān)鍵是讓企業(yè)成為投資的主體、招商引資的主體。二是充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)不可替代的作用。中介機(jī)構(gòu)掌握的信息量大、招商專業(yè)性強(qiáng)、組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、招商成本相對較低，容易以最少的投入換取最大的回報。如縣政府駐外辦事處、各地商會、行業(yè)協(xié)會和各大企業(yè)駐外機(jī)構(gòu)等，掌握著很多資源，是很好的中介機(jī)構(gòu)，可發(fā)揮作用的空間很大。 （四）由資源招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變。把資源優(yōu)勢通過招商引資轉(zhuǎn)變成加工的優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢、發(fā)展 的優(yōu)勢，是通行的做法，也是合乎實際的。但是，絕不能因此單純地搞資源開發(fā)，而忽視產(chǎn)業(yè)招商。為此，必須抓好以下幾個方面。一是緊緊圍繞做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)招商引資。如我縣的水電業(yè)、竹木制品加工業(yè)、農(nóng)幅產(chǎn)品加工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，都還存在很大的發(fā)展空間。同時，隨著旅游主業(yè)化戰(zhàn)略的實施，以休閑觀光游為主的旅游業(yè)將會是今后我縣的又一重要支柱產(chǎn)業(yè)，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。二是緊緊圍繞做大做強(qiáng)本土企業(yè)招商引資。目前，我縣一些本土企業(yè)發(fā)展前景 第 12 頁 共 13 頁 十分看好，也具有一定的市場競爭力，合作空間十分廣泛，這些企業(yè)本身就是一塊很好的 “ 蛋糕 ” 。通過招商引 資，可以實現(xiàn)借力發(fā)展、壯大實力。三是緊緊圍繞加快發(fā)展縣城招商引資。 “ 十一五 ” 期間，實現(xiàn)縣城小城市的目標(biāo)，使其成為帶動全縣發(fā)展的核心，就必須在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和物流業(yè)方面加大招商引資力度。四是緊緊圍繞發(fā)展社會事業(yè)招商引資。按照中央提出的落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求， “ 十一五 ” 期間，要實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，不但在經(jīng)濟(jì)上要通過招商引資加快發(fā)展，而且在文化、教育、衛(wèi)生、中介、物流、公用設(shè)施、公用事業(yè)等社會各項事業(yè)都應(yīng)通過招商引資、市場化運(yùn)作得到發(fā)展。 （五）由鋪天蓋地向頂天立地轉(zhuǎn)變。這幾年，我縣 雖然引進(jìn)了一些投資項目，但項目層次參差不齊，少數(shù)企業(yè)的引進(jìn)也引起了不少非議。為此，今后必須處理好數(shù)量與規(guī)模、質(zhì)量與效益的關(guān)系。一是突出大項目招商。在當(dāng)前土地等資源十分寶貴的情況下，不能什么項目都要，寧愿項目數(shù)量變少，也要使塊頭變大，寧缺勿濫。二是突出高科技項目招商。 *發(fā)展要后來居上，僅靠低水平的資源密集型、勞動密集型企業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須從長遠(yuǎn)考慮，在引進(jìn)資源密集型、勞動密集型企業(yè)的同時，千方百計地引進(jìn)高新技術(shù)項目，特別是環(huán)保、低耗、高效的項目。三是突出 “ 零土地 ” 項目招商。利用原有廠房和征而未用土地進(jìn)行招商 ，盡量少占用土地，確保可持續(xù)發(fā)展。四是突出 “ 孵化器 ” 招商。 第 13 頁 共 13 頁 吸引大專院校、科研院所專業(yè)技術(shù)人員的一些試驗項目、科研課題進(jìn)入 “ 孵化器 ” 中試，一兩年后，隨時轉(zhuǎn)化為投資者，然后再幫助他們進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)。 （六）由引資為主向引資與引智并舉轉(zhuǎn)變。在注重引進(jìn)資本的同時，引進(jìn)智力至關(guān)重要。一是強(qiáng)化人才意識。中央在 “ 十一五 ” 規(guī)劃綱要中明確提出 “ 科教興國、人才強(qiáng)國 ” ，是兩大基本國策。為此，必須緊緊抓住人才這個發(fā)展的根本不放。二是注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。引進(jìn)項目、引進(jìn)企業(yè)時，千方百計引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)競爭能力。三是注重引進(jìn) 人才。特別是要引進(jìn)目前我縣急缺的高素質(zhì)的企業(yè)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，從而提高企業(yè)的經(jīng)營能力和管理水平、科技創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平及實際運(yùn)用能力和操作水平。
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