3關(guān)于某鎮(zhèn)舊城改造的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-17 15:22本頁(yè)面
【正文】 使舊城改造工作變成群眾的自覺行動(dòng)， 變 “ 要我改 ” 為 “ 我要改 ” 。通過宣傳教育，使群眾認(rèn)識(shí)到，金清的舊城改造，不是簡(jiǎn)單的拆舊建新，而是拆舊居建新城，引導(dǎo)群眾從追求住房數(shù)量到居住環(huán)境質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。建議組織村居干部、黨員、居（村）民代表到外地舊城改造示范點(diǎn)取經(jīng)，尋找舊城改造的感受和動(dòng)力。 （三）堅(jiān)持群眾利益第一位，做細(xì)調(diào)查研究工作，出臺(tái)好政策。對(duì)于舊城改造，我們既要信心百倍工作，因?yàn)橛腥罕姷拇罅?第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 支持，政府又有可借鑒的大量成功經(jīng)驗(yàn)。但舊城改造是群眾的一次利益大調(diào)整，利益大調(diào)整勢(shì)必是矛盾大沖突時(shí)期，我們必須對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí)，避免 “ 情況不清決心大 ” 。金清鎮(zhèn)要成立舊城改造指揮部，派專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，組織有關(guān)人員進(jìn)行全面摸底調(diào)查，為規(guī)劃設(shè)計(jì)及今后改造實(shí)施奠定基礎(chǔ)，做細(xì)調(diào)查研究文章。 （四）結(jié)合實(shí)際，選擇合適的改造方式。城鎮(zhèn)舊城改造，大體上有兩種方式，一是整體改造（大拆大建式），二是漸進(jìn)式的有機(jī)更新。大拆大建雖然有利于一次性徹底解決基礎(chǔ)設(shè)施和安全隱患的問題，卻往往導(dǎo)致文脈中斷、鄰里關(guān)系割裂、精神生活改變等文化和社會(huì)問題。而且往往是政府投入大、工作難度高、拆遷周期長(zhǎng)、群眾阻力大。而漸進(jìn)式改造是近年來逐漸被人們認(rèn)識(shí)的一種改造方式，強(qiáng)調(diào)通過 “ 針灸療法 ” ，以點(diǎn)帶面，政府投入運(yùn)用杠桿原理，發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)，在基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施上改善區(qū)塊品質(zhì)，進(jìn)而帶動(dòng)居民自發(fā)、主動(dòng)改造，形成一種良性的互動(dòng)?？砂l(fā)動(dòng)有條件的群眾和街段，按改造規(guī)劃的嚴(yán)格要求，嚴(yán)加監(jiān)管督查，用漸進(jìn)的辦法穩(wěn)步推進(jìn)。先改造試點(diǎn)，可定外觀、層高和安全要求，利用群眾對(duì)老屋改造迫切的需求，讓群眾自發(fā)民資融入老街區(qū)的規(guī)范更新，以減少政府的財(cái)政投入或不投入給予引導(dǎo)。據(jù)民意民情呼聲的調(diào)查，首批采用漸進(jìn)式改造方式，只要引導(dǎo)得法、政策處理妥當(dāng)，二三年內(nèi)舊城面貌將會(huì)有明顯的改善，既順民意，又讓群眾不提心吊膽過高質(zhì)量生活。 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) （五）創(chuàng)新舊城改造工作機(jī)制，發(fā)揮群眾的主觀能動(dòng)性。事物發(fā)展內(nèi)因是關(guān)鍵，只有充分發(fā)揮群眾的主觀能動(dòng)性，才能把事情真正做好。在舊城改造中，政府要做好規(guī)劃、政策制定和宣傳、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，盡量從具體工作中擺脫出來。我們要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，政府給大政策，具體政策、細(xì)節(jié)由群眾自主商量決定，以人為本，關(guān)注民生，體現(xiàn)民主。
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