【正文】 段（ 2024 年 45 月） 各行業(yè)主管部門要對中介機構規(guī)范執(zhí)業(yè)情況進行一次全面檢查。一是全面摸清現(xiàn)有的業(yè)務主管部門所具有的管理職能、管理依據(jù)的法規(guī)制度以及執(zhí)行情況，分析查找監(jiān)管中存在的問題。二是摸清中介機構的基本情況、發(fā)展現(xiàn)狀，并登記造冊存檔。三 第 21 頁 共 25 頁 是檢查中介機構的設立情況。嚴格審查設立條件，實行市場準入制度。對不符合注冊條件的，堅決不予登記；對未經(jīng)登記注冊非法從事經(jīng)營活動 的中介機構依法??；對管理混亂、不能守法經(jīng)營，甚至嚴重違法、違規(guī)的，要責令限期整改，經(jīng)整頓仍不合格的，依法取締。四是檢查中介機構的脫鉤情況。 2024 年 5 月 30 日前，中介機構要在人、財、物、名稱等方面與主管部門或掛靠單位徹底脫鉤，所有兼職的黨政干部必須解除兼職（法律 、法規(guī)和國家政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。五是檢查監(jiān)管到位情況。各行業(yè)主 管部門要按照各自的職責，對中介機構的執(zhí)業(yè)行為、收費標準等進行認真檢查。并將檢查情況和整改方案于 5 月底關報縣清理整頓中介機構領導小組辦公室。 各中介機構要以這次清理整頓工作為契機，認真對照《 市中介機構監(jiān)督管理暫行辦法》等有關規(guī)定，切實做好自查自糾工作，填寫自查自糾表格，寫出本單位的自查自糾情況報告，由各業(yè)務主管部門簽署意見后報縣清理整頓中介機構領導小組辦公室。對自查未如實登記上報的一律取消其執(zhí)業(yè)資格。 （ 三）重點檢查階段（ 2024 年 6 月） 重點檢查工作由縣清理整頓中介機構領導小組牽頭負責，從相關單位抽調(diào)人員組成若干檢查組，在自查自糾的基礎上進行交叉檢查。重點檢查的內(nèi)容：一是中介機構的登記情況和執(zhí)業(yè)情況； 第 22 頁 共 25 頁 二是中介機構脫鉤改制情況；三是各行政主管部門履行監(jiān)督管理職能情況?？h清理整頓中介機構領導小組各成員單位要互相溝通情況，互相移送線索，聯(lián)合開展重點整治，重點對涉及商業(yè)賄賂、虛假證明、建筑工程和資產(chǎn)拍賣串通投標等典型的違法違規(guī)案件進行嚴肅查處，并進行公開曝光。 （四）建章立制階段（ 2024 年 78 月） 《行業(yè)中介組織行為規(guī)范》和《中介服務收費管理實施細則》等相關制度和規(guī)定，制定完善中介機構規(guī)范運作、促進發(fā)展的指導意見。 ，制訂和完善內(nèi)部管理規(guī)章、服務標準、服務規(guī)則。按照獨立、客觀、公正、誠信的原則從事經(jīng)營活動，恪守執(zhí)業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德，建立執(zhí)業(yè)質(zhì)量審核制度，對不符合要求或違規(guī)違紀的執(zhí)業(yè)人員要及時調(diào)整或清理。 戒暫行辦法。各行政主管部門和行業(yè)協(xié)會要建立作用平臺和中介機 構的誠信檔案，信用等級分為 a、 aa、 aaa、 aaaa 四個等級，對有嚴重不良信譽的中介機構實行降級，直至取消其執(zhí)業(yè)資格的處罰，并建立黑名單制度，通過媒體向社會公布。 五、清理整頓的組織領導和責任分工 為提高清理整頓工作的效率，決定成立以縣政府黨組成員、縣長助理肖德軍為組長，縣紀委副書記、監(jiān)察局局長謝潯峰、縣 第 23 頁 共 25 頁 行政效能投訴中心主任陳禮凡為副組長，縣監(jiān)察局、縣工商局、縣中小企業(yè)局、縣行政效能投訴中心、縣公共政務管理局、縣民政局、縣工商聯(lián)、縣財政局、縣勞動和社會保障局、縣司法局、縣審計局、縣國土資 源局、縣建設局、縣房管局、縣規(guī)劃局、縣國稅局、縣地稅局為成員單位的縣清理整頓中介機構領導小組，領導小組下設辦公室在縣行政效能投訴中心，工作人員由領導小組成員單位抽調(diào)人員組成。各責任單位和主管部門要按照責任分工，落實人員，明確責任，確保清理整頓工作任務的完成。 （一）領導小組辦公室牽頭負責做好中介機構清理整頓的組織協(xié)調(diào)工作，負責建立由政府相關部門和各行業(yè)協(xié)會參加的例會制度。 （二）各行業(yè)主管部門負責各自行業(yè)中介機構的具體清理整頓工作，制定加強中介機構規(guī)范管理的有關文件，牽頭制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ，審查認定行業(yè)協(xié)會的規(guī)章制度，并會同行業(yè)協(xié)會建立中介機構誠信檔案的信用信息平臺。 （三）監(jiān)察機關和其他行政執(zhí)法部門要加強監(jiān)督檢查，尤其要對各職能部門履行法律法規(guī)授權、對中介機構進行有效管理的情況進行監(jiān)督檢查，及時糾正行政不作為、亂作為，查處違紀違法行為。 六、幾點要求 一要加強組織領導，全力推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門單位要充 第 24 頁 共 25 頁 分認識中介機構專項清理整頓工作的重要性、必要性、緊迫性，加強領導，創(chuàng)新機制，形成齊抓共管的工作各局，要將清理和整頓工作納入重要議事日程，主要領導親自抓，明確專人 具體抓，各司其職，各負其責，積極配合，主動溝通，形成合力。 二要落實工作責任，真抓實干。中介機構專項清理整頓工作政策性強，涉及面廣，難度較大。要堅持 “ 誰主管，誰負責 ” 的原則，各有關部門要充分發(fā)揮職能部門作用，按照工作部署，明確任務和要求，落實計劃步驟、責任人員和時限要求，切實負起責任，狠抓落實，扎實推進，確保工作有序進行。 三要強化監(jiān)督檢查，務求實效。各級各有關部門要加大對中介機構專項清理整頓工作的監(jiān)督檢查力度，要廣泛征求服務對象的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題，并將征求到的意 見和建議，作為確定中介機構誠信等級的標準之一。要加大對在中介活動中搞商業(yè)賄賂的行為的打擊力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴查嚴辦。對自查自糾不認真，脫鉤不徹底，弄虛作假，隱瞞事實真相拒不上報或頂風違紀的，要追究有關人員的責任。 四要建立健全制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)。要認真總結經(jīng)驗做法，針對工作中存在的問題制定相關配套制度。要盡快建立健全完善行業(yè)自律、市場監(jiān)督、信用評價等制度，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對違法違規(guī)的中介行為的查處力度，使那些無禮法律法規(guī)、屢屢違規(guī)操作的中介機構列入黑名單，禁入市場，使中介 第 25 頁 共 25 頁 機構在完善的法 律、法規(guī)保障下步入公平競爭、協(xié)調(diào)動作、穩(wěn)步發(fā)展的軌道。