3關(guān)于有效發(fā)揮職能部門作用推動(dòng)擴(kuò)大開放加快引進(jìn)工作的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-17 15:12本頁(yè)面
【正文】 時(shí)期的 倍，年均增長(zhǎng) %； 2024 年全盟外商投資參加聯(lián)合年檢企業(yè)有 28 家，實(shí)際利用外資 億美元，當(dāng)年新增外商投資企業(yè) 6 家，到位外資 1488 萬(wàn)美元； 2024 年全盟旅游接待總?cè)藬?shù) 萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入 億元，同比分別增長(zhǎng) %和 %。其中入境旅游者 萬(wàn)人次，旅游外匯收入 億美元，同比分別增長(zhǎng) %和 %；口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量完成 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) %。出入境人員 萬(wàn)人次。 此外，在教育、科研、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)的擴(kuò)大開放、深化合作和加快引進(jìn)方面，以及全盟各類人才引進(jìn)等方面，也均取得了顯著成效。 三、存在主要問(wèn)題與對(duì)策建議 存在主要問(wèn)題，一是國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行大環(huán)境，影響部門職能作用發(fā)揮；二是盟內(nèi)開放引進(jìn) “ 軟 ” 、 “ 硬 ” 條件 “ 先天不足 ” ，制約部門職能作用發(fā)揮；三是一些部門開放合作引進(jìn)職能職責(zé)核定不到位，存在缺項(xiàng)和未能與時(shí)俱進(jìn)等問(wèn)題；四是對(duì)外開放環(huán)境還不夠?qū)捤伞１M管近年來(lái)我盟對(duì)外開放合作環(huán)境有了很大 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 改善，但仍存在許多問(wèn)題亟待解決，一些領(lǐng)域的具體開放政策尚不完善，項(xiàng)目審批部門、環(huán)節(jié)多，個(gè)別部門單位服務(wù)意識(shí)不足，一定程度上影響我盟開放合作進(jìn)程。 為解決存在的問(wèn)題特提出以下建議： 一是對(duì)各相關(guān)部門單位所承擔(dān)的開放合作引進(jìn)職能職責(zé)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，取消時(shí)過(guò)境遷的職能，充實(shí)完善具有時(shí)效性、實(shí)用性職能。 二是提高對(duì)外招商引資開放引進(jìn)的針對(duì)性，要進(jìn)一步瞄準(zhǔn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)布局、投資取向的精準(zhǔn)分析，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 三是加強(qiáng)區(qū)域交流與合作。充分發(fā)揮我盟區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)與周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作互動(dòng)，積極參與國(guó)家 “ 一帶一路 ” 戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊、二連浩特國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提升對(duì)外開放水平，密切與京津冀的協(xié)同發(fā)展，有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展合作領(lǐng)域。 四是進(jìn)一步優(yōu)化開放引進(jìn)環(huán)境，完善服務(wù)促進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)清理和減少行政審批事項(xiàng)，下放審批權(quán)限，規(guī)范審批行為，全面推行聯(lián)審批制。要 認(rèn)真研究服務(wù)引進(jìn)企業(yè)的措施，簡(jiǎn)化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，營(yíng)造開放開明的政策環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)氛圍。 五是切實(shí)強(qiáng)化人文領(lǐng)域開放引進(jìn)工作。在目前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開放引進(jìn)不暢的大背景下，人文領(lǐng)域合作交 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 流則方興未艾。應(yīng)有效發(fā)揮我盟人文領(lǐng)域各種優(yōu)勢(shì)條件要素以及北開南聯(lián)、西出東進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，大力強(qiáng)化教育、科技、文體、醫(yī)療衛(wèi)生以及人才引進(jìn)等方面的人文交流合作，全面推進(jìn)我盟擴(kuò)大開放、深化合作與加快引進(jìn)工作。
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