3關(guān)于市生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-17 15:03本頁(yè)面
【正文】 生物多樣 性保護(hù)、礦產(chǎn)資源和旅游開(kāi)發(fā)等保護(hù)措施和要求，配合 “ 申遺 ” 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè) 規(guī)范和加強(qiáng)嵩山生態(tài)保護(hù)工作；在生態(tài)功能區(qū)內(nèi)，停止一切導(dǎo)致生態(tài)功能繼續(xù)退化的開(kāi)發(fā)活動(dòng)和其他人為破壞活動(dòng)，對(duì)已經(jīng)破壞的重要生態(tài)系統(tǒng)，要組織重建與恢復(fù)，確保生態(tài)環(huán)境安全。 （四）重視資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。管理資源的相關(guān)部門(mén)要制定科學(xué)合理的開(kāi)采規(guī)劃，加大資源開(kāi)采的管理力度，防止開(kāi)采過(guò)程中資源的浪費(fèi)和環(huán)境破壞。礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)選取有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工期、區(qū)域和方式，防止次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生；土地資源開(kāi)發(fā)要明確土地承包者的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)生 態(tài)用地保護(hù)，建設(shè)項(xiàng)目確需占用生態(tài)用地的，應(yīng)嚴(yán)格依法報(bào)批和補(bǔ)償。水資源的開(kāi)發(fā)利用要統(tǒng)籌兼顧，生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水綜合平衡，在地下水嚴(yán)重超采地區(qū)劃定地下水禁采區(qū)，抓緊清理不合理的抽水設(shè)施，防止出現(xiàn)大面積的地下漏斗和地表塌陷。 （五）切實(shí)解決生態(tài)環(huán)境存在的突出問(wèn)題。要下大力氣解決危害我市人民健康和影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。目前，要把水污染治理放在工作的重中之重。一是加大對(duì)重點(diǎn)污染流域、區(qū)域和行業(yè)的環(huán)境違法處罰力度。特別是加大分布在水體周邊的污染點(diǎn)的治理力度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)和 “ 三同時(shí) ” 制度，切實(shí) 解決守法成本高、違法成本低的問(wèn)題，提高監(jiān)測(cè)能力和監(jiān)管水平，徹底根除污染的源頭或隱患。二是城市在提高污水處理能力的同時(shí)，加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)，從根本上解決向河道排污的問(wèn)題。三是加大農(nóng)業(yè)面源污染控制力度。加快小城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 建立農(nóng)村垃圾 “ 村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處置 ” 的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌垃圾處理模式，提高農(nóng)村垃圾收集率、清運(yùn)率和處理率，提高生活污水收集和集中處理能力。因地制宜，加大對(duì)大中型沼氣池建設(shè)過(guò)程中的規(guī)劃和資金、技術(shù)扶持力度，同時(shí)制訂畜牧養(yǎng)殖小區(qū)排污處理辦法，確保養(yǎng)殖廢水達(dá)標(biāo)排放，大力推廣測(cè)土配方施肥，嚴(yán)格控制氮、磷嚴(yán)重 超標(biāo)地區(qū)的氮肥、磷肥使用量。 （六）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，以提高資源利用為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用為重點(diǎn)，促進(jìn)資源在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)，實(shí)現(xiàn) “ 節(jié)能、降耗、減污、增效 ” 。提高生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)水平，工業(yè)園區(qū)應(yīng)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。同時(shí)要制定我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、目標(biāo)、政策和措施，扶持一批 “ 龍頭 ” 企業(yè)，對(duì)環(huán)保骨干企業(yè)，在立項(xiàng)、征用土地、收費(fèi)等方面給予政策優(yōu)惠。 （七）完善生 態(tài)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)體系和工作機(jī)制。一是加強(qiáng)地方立法，進(jìn)一步完善地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入法制軌道。二是建立和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。建立各級(jí)政府對(duì)本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任制，確定資源開(kāi)發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)責(zé)任追究制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，三是要完善生態(tài)環(huán)保投入機(jī)制。加大生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)的資金投入力度。村鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作要改變 “ 多頭創(chuàng)建 ” ，整合創(chuàng)建指標(biāo)， 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 資金統(tǒng)一使用，避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。四是要完善并落實(shí)獎(jiǎng)懲考核機(jī)制。實(shí)行嚴(yán)格的綠色考核體制，把政績(jī)考核與生態(tài)考核、獎(jiǎng)懲制度有效結(jié)合起來(lái)，使 生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處。
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