3關(guān)于我市新社會階層情況的調(diào)研-資料下載頁
2025-08-17 14:56本頁面
【正文】 .提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，加強對新社會階層中自由擇業(yè)的黨外知識分子工作的領(lǐng)導(dǎo)。自由擇業(yè)的黨外知識分子已成為現(xiàn)代化建設(shè)中的一支重要力量和我國政治生活中非?；钴S的一個群體，且規(guī)模呈擴大趨勢。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展， “ 科教興國 ” 戰(zhàn)略的全面實施，特別是加入世貿(mào)組織，他們將發(fā)揮越來越重要的影響和作用。我們必須高度重視 自由擇業(yè)者中黨外知識分子工作，要把此項工作提到加強黨與黨外知識分子的聯(lián)系、鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和促進經(jīng)濟建設(shè)與社會進步的高度來認識，盡快把它提到重要議事日程上來。要科學(xué)分析黨外知識分子自由擇業(yè)的形勢和特點，準(zhǔn)確把握其整體發(fā)展動態(tài)和內(nèi)在規(guī)律，了解他們的工作實際和思 第 11 頁 共 12 頁 想實際，規(guī)范他們的思想和行為，確保這支日益擴大的隊伍不偏離建設(shè)有中國特色的社會主義方向。為了加強對黨外知識分子工作的領(lǐng)導(dǎo)，建議在黨委統(tǒng)戰(zhàn)部健全知識分子工作機構(gòu)，并在政府設(shè)立社會工作機關(guān)，專門主管知識分子比較集中的各種協(xié)會和團體。 .加強和完善立 法，為自由擇業(yè)的黨外知識分子創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。法制建設(shè)是我國經(jīng)濟建設(shè)的重要保障，也是做好自由擇業(yè)黨外知識分子工作的基礎(chǔ)。要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需要與自由擇業(yè)的黨外知識分子工作實際，制定和完善符合我國國情又有行業(yè)特色的法律法規(guī)或管理條例，使黨外知識分子自由擇業(yè)和執(zhí)業(yè)有法可依，有章可循。政府部門要增加依法辦事的透明度，真正做到公平、公正、公開。通過構(gòu)建良好的法治環(huán)境，依法辦事、依法管理，為自由擇業(yè)的黨外知識分子創(chuàng)造良好的擇業(yè)和執(zhí)業(yè)環(huán)境。要建立統(tǒng)一的、有序的與政府部門真正脫鉤的中介機構(gòu)行業(yè)管理組織，打破地方保護主義 ，取締非法盈利性服務(wù)機構(gòu)，打破部門行業(yè)壟斷，鼓勵公平競爭。要盡快建立起自由擇業(yè)黨外知識分子執(zhí)業(yè)保障機制，給他們提供必要的政策支持，使他們在納稅、繳費、評職稱、醫(yī)療保險、社會保障等方面享受平等待遇。 .進一步解放思想，切實轉(zhuǎn)變政府職能。為黨外知識分子自由擇業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，必須進一步解放思想，簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能。政府應(yīng)該把社會可以自我調(diào)節(jié)的事情交給社會中 第 12 頁 共 12 頁 介組織，把群眾自治范圍內(nèi)的事情交給群眾自己依法辦理。事實上，只有將行業(yè)性、社會性事務(wù)盡可能交給社會中介組織，才能發(fā)揮社會中介組織維護市場秩序 、彌補市場缺陷、降低交易成本、協(xié)調(diào)利益沖突的作用。只要法制健全，政策對頭，就可以由直接管理走向間接管理，由微觀管理走向宏觀調(diào)控，真正實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，更好地為中介組織及其從業(yè)人員服務(wù)。 .重視中介組織的黨建工作，加強自由擇業(yè)黨外知識分子的思想政治工作。自由擇業(yè)的黨外知識分子也需要不斷提高自身素質(zhì)、不斷進步。他們固然有著文化層次高、思想較敏銳等優(yōu)點，但也存在著思想容易浮動、集體觀念或全局觀念淡薄、過分崇尚自我等缺點或不足。特別是遇到一些困難難以解決或受到社會上不公正待遇與歧視時，他們會產(chǎn)生逆反心理 ，甚至變成一種消極力量。所以，我們要特別注意團結(jié)他們當(dāng)中有較高聲望和影響，擁護四項基本原則，遵紀(jì)守法的代表人士，加強培訓(xùn)、教育和引導(dǎo)，并建議在人大、政協(xié)的知識分子界別中安排一定數(shù)額的自由擇業(yè)黨外知識分子，提高新社會階層的政治地位，以充分發(fā)揮這些代表人士在聯(lián)系團結(jié)新社會階層方面的作用。
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