3關(guān)于完善國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)考核制度促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的指導意見-資料下載頁
2024-08-26 14:46本頁面
【正文】 管和用地評估制度，建立健全低效用地再開發(fā)激勵約束機制，盤活存量工業(yè)用地。省級人民政府在用地指標中可對國家級經(jīng)開區(qū)予以單列，優(yōu)先安排創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)用地。探索對產(chǎn) 業(yè)用地的供給方式和供地年限實施差別化管理。優(yōu)先考慮發(fā)展好的國家級經(jīng)開區(qū)擴區(qū)或調(diào)整區(qū)位需求。 （十八）鼓勵綠色低碳循環(huán)發(fā)展。通過考核單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和水耗、污染物排放、通過 iso14000 認證企業(yè)數(shù)等情況，促進國家級經(jīng)開區(qū)提高能源資源利用效率，嚴格環(huán)境準入門檻，增強環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)開展 iso14000 認證，推動建立綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵國家級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、循環(huán)化改造示范試點園區(qū)、國家低碳工業(yè)園區(qū)等綠色園區(qū)，通過雙邊機制開展國 第 9 頁 共 10 頁 際合作生 態(tài)（創(chuàng)新）園建設(shè)，引入國際先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品。 八、推進體制機制創(chuàng)新 （十九）創(chuàng)新社會治理機制。推動國家級經(jīng)開區(qū)構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的行政管理體制，探索開放創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)城市融合的發(fā)展模式。通過考核一般公共服務(wù)支出占比、設(shè)置安全生產(chǎn)機構(gòu)、通過 iso9001 質(zhì)量認證等方面情況，促進國家級經(jīng)開區(qū)優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，提高行政效率，健全完善與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系和公共醫(yī)療、基礎(chǔ)教育等公共服務(wù)體系。 （二十）提升投資便利化程度。進一步下放外商投資審批權(quán)限，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中 總投資（包括增資） 10 億美元以下的鼓勵類、允許類外商投資企業(yè)和總投資 1 億美元以下的限制類外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項，由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、副省級城市（包括哈爾濱、長春、沈陽、濟南、南京、杭州、武漢、廣州、成都、西安）商務(wù)主管部門及國家級經(jīng)開區(qū)負責審批和管理。國家級經(jīng)開區(qū)要主動對接自由貿(mào)易試驗區(qū)先行先試改革工作，率先復制推廣試點經(jīng)驗，重點做好深化集中審批、事中事后監(jiān)管等方面的改革試點經(jīng)驗復制工作。通過考核一站式政務(wù)服務(wù)大廳在線審批率，促進國家級經(jīng)開區(qū)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合，對 企業(yè)設(shè)立、變更實行單一窗口，改進對企業(yè)和投資者的服務(wù)。各地區(qū)、各部門要充分認識國家級經(jīng)開區(qū)分類考核、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的重要意義，加強組 第 10 頁 共 10 頁 織領(lǐng)導，健全工作機制，主動作為，盡快制訂具體實施方案和配套政策措施。各省級商務(wù)主管部門和各國家級經(jīng)開區(qū)要按照統(tǒng)一部署，認真貫徹落實考核評價各項工作要求，確?？己私Y(jié)果真實客觀，取得實效。
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