3關(guān)于建筑業(yè)營(yíng)改增調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-17 14:34本頁(yè)面
【正文】 》（財(cái)稅〔 2024〕 38 號(hào)）精神給予建筑材料扣除政策，建筑施工企業(yè)對(duì)于無法 取得增值稅發(fā)票的砂石輔料按照實(shí)際支出額為計(jì)算依據(jù)，以 11%的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅的扣除，但可扣除砂石輔料支出最高不得超過總成本費(fèi)用的 7%。 3抵 11政策。建議按照開票金額的 11%的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額，從銷項(xiàng)稅額中抵扣，但商品混凝土支出最高不得超過總成本費(fèi)用的 14%。 根據(jù)樣本數(shù)據(jù)測(cè)算，砂石輔料抵扣政策能降低稅負(fù) %， 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 商品混凝土政策能降低稅負(fù) %，這兩項(xiàng)政策能將 %稅負(fù)降低為 %，與原營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)基本持平。以上兩項(xiàng)政策存在征管風(fēng)險(xiǎn)，建議給予 3 年過渡期， 或者在增值稅立法前取消。 （二）明確納稅時(shí)間和地點(diǎn)。 在納說時(shí)間上按季度繳納，年度會(huì)算，工程結(jié)算后整體清算的原則確定納稅時(shí)間。 參照《總分機(jī)構(gòu)試點(diǎn)納稅人增值稅計(jì)算繳納暫行辦法》（財(cái)稅〔 2024〕 74 號(hào)）文件，將建筑公司各異地施工項(xiàng)目視同分支機(jī)構(gòu)，建筑公司各異地施工項(xiàng)目在其勞務(wù)發(fā)生地按照開具發(fā)票收入按季度預(yù)征稅款，各異地施工項(xiàng)目所取得的進(jìn)項(xiàng)稅額匯集到機(jī)構(gòu)所在地匯總抵扣。為維持財(cái)政收入和建筑市場(chǎng)穩(wěn)定，建議國(guó)家出臺(tái)統(tǒng)一的預(yù)征率，預(yù)增率不高于 %。 （三）規(guī)范特殊項(xiàng)目納稅 方式。 bt 項(xiàng)目營(yíng)改增后建議按照簡(jiǎn)易辦法依照 3%征收率征收增值稅，明確以收到工程價(jià)款發(fā)票為納稅義務(wù)發(fā)生日。 （四）設(shè)立過渡期 建議采取新合同新辦法、老合同老辦法的形式，對(duì)老合同在建項(xiàng)目給予 3 年過渡期，過渡期間可以選擇按照簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅，征收率為 3%。同時(shí)，為避免集團(tuán)內(nèi)總公司和分公司重復(fù)納稅，建議參照營(yíng)業(yè)稅差額征收的方式實(shí)行差額簡(jiǎn)易征 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 收。
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