【正文】 、紡織設備電控化技術改造，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，打造全省紡織工業(yè)基地。 ⑹ 積極發(fā)展食品飲料產(chǎn)業(yè)。支持曲江娃哈哈公 司、新豐珠江啤酒分裝廠等骨干企業(yè)擴大產(chǎn)能和調(diào)整產(chǎn)品結構，推進青島啤酒收購 ***啤酒廠后的復產(chǎn)工作，發(fā)展飲料酒、軟飲料、乳制品、罐頭等產(chǎn)品及農(nóng)副食品的深加工。 ⑺ 大力發(fā)展建材產(chǎn)業(yè)。一是推進新型干法水泥項目建設。積極配合省產(chǎn)業(yè)結 第 16 頁 共 19 頁 構調(diào)整，在淘汰落后產(chǎn)能的同時推動建設新型干法旋窯水泥生產(chǎn)項目，促進曲江臺泥、翁源、新豐和南雄等地新型干法水泥項目建設，實現(xiàn)我市水泥工業(yè)現(xiàn)代化、環(huán)保化的發(fā)展。二是推進新豐建陶、南雄樂華陶瓷高檔節(jié)水型衛(wèi)生潔具的生產(chǎn)研發(fā)和推廣應用。⑻ 爭取中煙公司支持促進 ***煙擴量提質和做大煙草薄片項目，力爭煙 草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 “ 十二五 ” 期末年達 80 億元以上。 ⑼ 大力發(fā)展新型中藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以生物制藥為制高點，利用麗珠利民藥廠、雷霆國藥、東陽光藥業(yè)、丹霞生物藥業(yè)等的中藥研發(fā)和生物制藥開發(fā)優(yōu)勢，加快發(fā)展現(xiàn)代中藥與中藥種植，建立以生物制藥、現(xiàn)代中藥、中藥種植三大領域協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。支持開展基因工程等技術的產(chǎn)業(yè)化研究，加快實現(xiàn)具有自主知識產(chǎn)權的血液制品的研發(fā)、技改及產(chǎn)業(yè)化。重點發(fā)展白蛋白、球蛋白、呼吸道合胞病毒和腺病毒特異性免疫球蛋白等新型疫苗及抗癌藥物、心血管類藥物以及基因工程創(chuàng)新藥物，加快發(fā)展生物醫(yī)學材料、臨床診斷治 療設備等重點的新型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 ⑽大力扶持發(fā)展化工涂料產(chǎn)業(yè)?；ね苛袭a(chǎn)業(yè)是我市近年來發(fā)展比較快的產(chǎn)業(yè)之一，并且逐漸顯示其潛力。南雄化工涂料產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模并起到示范作用，新豐、翁源、武江、 ******園區(qū)等都規(guī)劃了化工涂料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們可以因勢利導，產(chǎn)業(yè)招商、錯位發(fā)展，將其培育發(fā)展為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。 ⑾ 培育發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)。國家近期出臺了《國務院關于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干 第 17 頁 共 19 頁 意見》，為貫徹落實文件的精神，國家將設立稀土產(chǎn)業(yè)調(diào)整專項資金，重點支持稀土各生產(chǎn)及應用領域的兼并重組、調(diào)整升級及產(chǎn)業(yè)公共服務平臺 建設。因此可充分利用國家的產(chǎn)業(yè)政策、充分利用本地的礦產(chǎn)資源、充分利用廣晟公司、中色公司在新豐投資投資稀土產(chǎn)業(yè)（詳見表二）的機會，將發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)作為我市工業(yè)大產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展一個方向。 加快培育產(chǎn)業(yè)集群，做大做強大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快培育產(chǎn)業(yè)集群是做強我市工業(yè)大產(chǎn)業(yè)的重要途徑。一是科學制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)我市資源特點、產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)關聯(lián)度等情況，在 “ 十二五 ” 甚至更長時間，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設大力培育產(chǎn)業(yè)集群。在先進制造業(yè)方面：主要培育發(fā)展液壓油缸產(chǎn)業(yè)集群、汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)配電設備產(chǎn)業(yè)集群、工程 礦山機械產(chǎn)業(yè)集群、鑄鍛件產(chǎn)業(yè)集群、鋁箔產(chǎn)業(yè)集群等。在資源加工型產(chǎn)業(yè)集群方面：主要培育發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群、有色金屬產(chǎn)業(yè)集群、稀土新材料產(chǎn)業(yè)集群。對于這類資源加工型產(chǎn)業(yè)集群主要是延長上下游產(chǎn)業(yè)鏈。在優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群方面：主要培育發(fā)展玩具產(chǎn)業(yè)集群、紡織產(chǎn)業(yè)集群、建材產(chǎn)業(yè)集群等；在戰(zhàn)備性新興產(chǎn)業(yè)方面：主要培育發(fā)展新材料（含精細化工）產(chǎn)業(yè)集群、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、電子信息產(chǎn)業(yè)集群等。二是圍繞產(chǎn)業(yè)集群開展產(chǎn)業(yè)招商，大力延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，形成配套完備的產(chǎn)業(yè)集群。招商引資工作要創(chuàng)新工作思路，從單純引進企業(yè)、 引進 第 18 頁 共 19 頁 項目向形成產(chǎn)業(yè)鏈、做大做強產(chǎn)業(yè)轉變。要盡快尋找與省內(nèi)、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭、世界 500 強企業(yè)對接途徑，引進產(chǎn)業(yè)龍頭，帶動產(chǎn)業(yè)集聚。組織協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)相關企業(yè)進入重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展，鼓勵有實力的大項目業(yè)主帶動配套企業(yè)整體轉移，加速形成產(chǎn)業(yè)集群。三是圍繞重大產(chǎn)業(yè)項目、龍頭企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)集中度和綜合配套能力，調(diào)整產(chǎn)品結構，加強品牌培育，加快信息化建設與應用，加快形成特色鮮明、支撐有力的產(chǎn)業(yè)集群。四是加強社會化服務體系建設。積極構建公共服務平臺，完善支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的中介服務體系和人才培訓體系，加快建 立企業(yè)投融資服務平臺和共性技術服務平臺，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境。 ，營造大產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。為營造良好的大產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，建議由市政府牽頭制定支持我市大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策和措施，敢于用資源換產(chǎn)業(yè)，用存量換增量。如財政部門可參照產(chǎn)業(yè)轉移相關的利益分配機制出臺保護招商引資各方利益的扶持政策，按照 “ 特色發(fā)展、集聚發(fā)展、錯位發(fā)展 ” 的原則，對推薦產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和入園發(fā)展項目所產(chǎn)生的財政收入制定分配辦法給予推薦方財政補貼，消除推薦方出錢出力而不享受成果，并影響本身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素。環(huán)保、規(guī)劃、國土等部 門要堅持 “ 有所為、有所不為 ” 的原則，有選擇、有重點的科學承接產(chǎn)業(yè)轉移，而不是盲目的承接，要與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結合起來。市招 第 19 頁 共 19 頁 商辦要重點主攻大企業(yè)、龍頭企業(yè)，招引大項目，引進大客商，建立大市場。宣傳部門要進一步加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳力度，努力營造全社會關心大產(chǎn)業(yè)、支持大產(chǎn)業(yè)、共謀大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。相關部門要提高行政績效，推進依法行政，構建完善的投資服務體系，為企業(yè)提供優(yōu)質服務，形成零障礙、高效率的投資服務環(huán)境。（報告涉及的數(shù)據(jù)取于 2024 年度）