3關(guān)于培育發(fā)展工業(yè)大產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報告-免費閱讀
【正文】 環(huán)保、規(guī)劃、國土等部 門要堅持 “ 有所為、有所不為 ” 的原則，有選擇、有重點的科學承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而不是盲目的承接，要與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來。要盡快尋找與省內(nèi)、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭、世界 500 強企業(yè)對接途徑，引進產(chǎn)業(yè)龍頭，帶動產(chǎn)業(yè)集聚。一是科學制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。化工涂料產(chǎn)業(yè)是我市近年來發(fā)展比較快的產(chǎn)業(yè)之一，并且逐漸顯示其潛力。積極配合省產(chǎn)業(yè)結(jié) 第 16 頁 共 19 頁 構(gòu)調(diào)整，在淘汰落后產(chǎn)能的同時推動建設(shè)新型干法旋窯水泥生產(chǎn)項目，促進曲江臺泥、翁源、新豐和南雄等地新型干法水泥項目建設(shè)，實現(xiàn)我市水泥工業(yè)現(xiàn)代化、環(huán)?；陌l(fā)展。 ⑸ 改造提升紡織服裝業(yè)。二是加快汽車產(chǎn)業(yè)的對接及比亞迪汽車零配件 ***基地建設(shè)。力爭 “ 十二五 ” 期末我市建成 100 萬噸規(guī)模鉛鋅冶煉生產(chǎn)基地，有色冶金產(chǎn)業(yè)群 “ 十二五 ” 期末年產(chǎn)值達到 200億元以上。 ⑴ 全力推進 ***鋼節(jié)能減排項目實施。集中力量把我市 4 個省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、 6 個省級工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)好，加快形成有實力、有影響、有特色的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)體系。 （二）主要措施。二是通過加大財政投入，爭取銀行支持和加快企業(yè)上市步伐增加工業(yè)投入。五是強化科技創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，進一步提高產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次和 企業(yè)市場競爭能力，培育一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)強企業(yè)，發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，進一步提高可持續(xù)發(fā)展能力，加速新型工業(yè)化進程。 2024 年， ***7 縣（市）規(guī)上工業(yè)增加值 億元，占全市的 %；各縣（市）工業(yè)發(fā)展水平參差不齊，始興、翁源、新豐、南雄的工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，尚處于工業(yè)發(fā)展的起步階段，發(fā)展難度較大；各縣（市）特色產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)也不突出。因產(chǎn)業(yè)配套能力相對不足，造成了龍頭企業(yè)要轉(zhuǎn)移到我市，因當?shù)貨]有較為完善的配套企業(yè)而不敢來；做配套的小企業(yè)想來，因缺乏龍頭企業(yè)作依托而不敢來。知識密集產(chǎn)業(yè)比重小，新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 群成長緩慢，規(guī)模經(jīng)濟水平低，致使全市經(jīng)濟增長很大程度上以高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效益為特征。電力價格與珠三角和緊鄰珠三角的城市相比有一定優(yōu)勢。 ***卷煙廠產(chǎn)能達到近 50 萬大箱。表一： 2024 年部分工業(yè)行業(yè)與全市工業(yè)行業(yè)比較一覽表（規(guī)上）單位：萬元項目企業(yè)單位數(shù)（個）比例（ %）增加值（收入法）比例（ %）資產(chǎn)總計比例（ %）利潤總 額 比 例 （ % ） 利 稅 總 額 比 例 （ % ） 全 市 規(guī) 上 工 業(yè) 部 分 規(guī) 上 工 業(yè)★ 紡織服裝 ★食品飲料 ★ 建筑材料 其中：水泥 ★ 家具★ 家用電器★ 輕 工 造 紙 醫(yī)藥工業(yè) 第 4 頁 共 19 頁 其中： ★ 中成藥★ 金 屬 制 品 鋼鐵工業(yè) 有色金屬工業(yè) 電力工業(yè) 煙草工業(yè) 玩具工業(yè) 化工涂料 表二：我市稀土產(chǎn)業(yè) “ 十二五 ” 期間擬建項目調(diào)查表單位：萬元序號申報單位項目名稱和建設(shè)內(nèi)容建設(shè)時間總投資項目核準單位及文號是否取得環(huán)評批復(fù)及土地預(yù)審文件 1XX 縣區(qū)廣晟稀土高新材料有限公司稀土分離廠正在籌建 3000 國家發(fā)改委環(huán)評正在報批已取得建設(shè)用地許可證 2XX 縣區(qū)廣晟稀土開發(fā)有限公司探、采稀土礦正在籌建 600 國土資源部已辦理探礦證 3 中色南方稀土（新豐）有限公司稀土分離廠正在籌建 6000 國家發(fā)改委環(huán)評正在報批因此，我市 “ 大產(chǎn)業(yè) ” 發(fā)展方向應(yīng)選擇規(guī)模大影響大或規(guī)模不大潛力大的產(chǎn)業(yè)，特別是對地方 gdp 指標影響大、財政稅收貢獻大、符合生態(tài)環(huán)保發(fā)展、具有地方資源特色和有發(fā)展?jié)摿Φ墓I(yè)產(chǎn)業(yè)，即鋼鐵、有色、電力、機械、紡織服裝、食品飲料、建材、煙草、 第 5 頁 共 19 頁 醫(yī)藥、化工涂料、稀土產(chǎn)業(yè)。 。通過對珠三角地區(qū)、湖南郴州、江西贛州和本市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀對比，提出本市工業(yè)大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展選擇，同時對培育和發(fā)展工業(yè)大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和不足進行了分析，介紹湖南郴州、江西贛州發(fā)展工業(yè)大產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，提出了我市發(fā)展工業(yè)大產(chǎn)業(yè)的對策和建議：一是強勢領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)劃統(tǒng)籌， “ 拉綱張目 ” ；二是繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，搭建工業(yè)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體；三是狠抓工業(yè)重點項目建設(shè)，推進大產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四是加快培育產(chǎn)業(yè)集群，做大做強大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；五是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造大產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。 第 2 頁 共 19 頁 。通過對珠江三角洲、湖 南郴州、江西贛州和我市工業(yè)大產(chǎn)業(yè)的特點分析，我們認為：工業(yè)大產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是在區(qū)域經(jīng)濟中具有總量規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動效應(yīng)強、經(jīng)濟效益好的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，應(yīng)體現(xiàn)出 第 3 頁 共 19 頁 支柱性、優(yōu)勢性、集群性、貢獻性的特點。 ***鋼集團鋼材產(chǎn)能已達到 500 萬噸，躋身世界鋼鐵企業(yè) 100 強之列，在國內(nèi)冶金鋼鐵行業(yè)中排行第 21 位。已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)近百種，在不可再生資源逐年減少的未來， ***的礦產(chǎn)開采、加工潛力巨大，特別是稀土資源更是市場寵兒，有廣闊的應(yīng)用空間。 三、我市發(fā)展工業(yè)大產(chǎn)業(yè)的不足 （一）環(huán)境容量有限，土地儲備不足。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化分工協(xié)作不明顯，龍頭企業(yè)的帶動作用不強，產(chǎn)業(yè)聯(lián)系偏松，企業(yè)間無法做到資源和利益共享，造成部分資源浪費和重復(fù)建設(shè)的情況。與贛州、郴州等
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