3關(guān)于建立黨委常委分工負(fù)責(zé)運作機制探索-資料下載頁
2025-08-17 14:32本頁面
【正文】 委全局工作的綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)職能，改原以條為主為以塊為主的運作模式，建議對黨委辦公室的機構(gòu)進行改革，建立綜合全局工作的協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)黨委工作目標(biāo)的督查考核， 第 9 頁 共 10 頁 建立常委工作服務(wù)機構(gòu)，為全體常委工作提供服務(wù)。 建立 新的常委選拔機制。常委分工負(fù)責(zé)制拓展了常委的工作領(lǐng)域，賦予了常委更重的工作責(zé)任，凸顯出常委更高的素質(zhì)和能力要求，因此，常委人選的培養(yǎng)選拔是保證常委分工負(fù)責(zé)機制高效運轉(zhuǎn)的重要前提。一方面建議加大基層層面常委人選的培養(yǎng)儲備。常委工作面的擴大和職能的拓展，要求常委的綜合能力素質(zhì)，必須涵蓋到領(lǐng)導(dǎo)、管理、經(jīng)濟、黨建及基層具體實踐等各個領(lǐng)域，不僅要善于條線管理還要善于區(qū)域管理，建議省市加大常委后備干部的高層次培訓(xùn)；在確立選拔標(biāo)準(zhǔn)和任職條件時，不僅要考慮到政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、勤政廉政等多方面共性要素，還要突出基 層任職經(jīng)歷、實踐經(jīng)驗、群眾基礎(chǔ)等基層常委的特質(zhì)要求，將一線優(yōu)秀的黨（工）委主要負(fù)責(zé)人，選拔到區(qū)級黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍中來，進行基層層面常委人選的必要儲備。另一方面嘗試創(chuàng)新常委選拔方式。在黨委換屆選舉和上級黨委委任的現(xiàn)有任用原則、方式、程序等用人機制基礎(chǔ)上，進一步發(fā)展區(qū)縣黨委常委選拔的民主，可在相對合適的范圍內(nèi)，嘗試以公推公選的方式，把政治素養(yǎng)高、領(lǐng)導(dǎo)能力強、綜合潛力大和基層經(jīng)驗豐富、群眾公認(rèn)度高的優(yōu)秀干部選拔到常委崗位上來，整體強化區(qū)縣常委會駕馭基層工作的能力，提升常委會務(wù)實決策、高效執(zhí)行的水平。 建 立新的監(jiān)督考評機制。常委陽光履職是常委分工負(fù)責(zé) 第 10 頁 共 10 頁 制高效運行的重要保障，必須建立完善有效的監(jiān)督機制，加強對常委職責(zé)履行的約束和激勵。一是建立工作督查制。上級有關(guān)職能管理部門應(yīng)針對區(qū)縣黨委班子運行情況，適時調(diào)研指導(dǎo)，動態(tài)掌握常委工作情況，可通過個別談話或訪談形式進行點評，及時提醒糾正班子建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)、常委工作的不足，促進常委分工負(fù)責(zé)制平穩(wěn)有序運行。二是建立常委述職制。加強常委會、全委會對常委工作的監(jiān)督管理，建立常委定期述職制度，常委每季度向常委會報告工作，每半年向全委會述職，增強常委工作的透明度，有效強化決策 的執(zhí)行和工作的推動落實。三是建立常委目標(biāo)管理考評機制。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和近期工作目標(biāo)，對應(yīng)制定常委工作目標(biāo)，建立過程管理、考核獎懲的評價體系。每年年初，根據(jù)黨委工作的總體目標(biāo)和要求，明確常委負(fù)責(zé)和分管工作的目標(biāo)，簽訂常委工作責(zé)任狀，年底根據(jù)目標(biāo)完成情況進行考核，對常委的工作實績進行評估。四是建立決策執(zhí)行責(zé)任追究制。按照 “ 誰主管誰負(fù)責(zé)、責(zé)不下移、失責(zé)必究 ” 的原則，強化常委的責(zé)任，對給全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成重大損失或不良影響的，要追究黨委主要負(fù)責(zé)人和分管常委的責(zé)任，增強常委自覺授權(quán)于常委會、全責(zé) 執(zhí)行決策的職責(zé)使命。
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