3關于國有企業(yè)三項制度改革的思考-資料下載頁
2025-08-17 14:29本頁面
【正文】 過公推公選，平等競爭，擇優(yōu)上崗。 總之，我們要通過一系列具體制度的改革和完善，在所有國有 企業(yè)真正建立起按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，從分配制度上真正體現國有企業(yè)的全民所有制性質，使國有企業(yè)改革和發(fā)展的成果讓全民共享，使整個社會更加公平、更加和諧。 三、深化國有企業(yè)分配制度改革的關鍵 深化分配制度改革，使收入差距趨向合理，是黨的十五大以來中央一貫的方針政策，也是順乎民心、合乎國情、完全正確的方針政策。但是十多年來，這一方面許多問題并未得到解決，有些問題還愈演愈烈，不合理收入差距越來越大。事實證明，由于深化國有企業(yè)分配制度改革，關系到國有企業(yè)員工乃至全國人民的切身 利益，特別是影響到企業(yè)領導干部和壟斷行業(yè)員工的既得 第 12 頁 共 14 頁 利益，因而是一項十分艱巨復雜的工作。做好這一工作，必須依靠國有企業(yè)內外的廣大人民群眾的力量，特別是黨和政府的堅定努力和果斷決策。國有企業(yè)是全民所有制企業(yè)，其所有權、收益權應該屬于 “ 全民 ” ；但是， “ 全民 ” 不可能人人都去直接管理國有企業(yè)，而只能委托企業(yè)負責人去直接管理。然而，這種委托代理關系難免會產生一個矛盾，就是委托代理人即國企負責人經營管理權的公共性與權力運用的私人性之間、國企負責人利益與全民利益之間的矛盾。為了解決這個矛盾，防止以權謀私，一方面要在一切可能 范圍內讓全民直接行使監(jiān)督權、管理權，另一方面要由人民政府加強對國有企業(yè)一切經營管理活動、包括收入分配的監(jiān)督管理。而這兩方面都必須靠政府來組織實施。因此，深化國有企業(yè)分配制度改革的關鍵在于政府。人民政府是人民的代表，也是國有企業(yè)所有者的代表，完全有理由、有權力、有可能、有必要對國有企業(yè)收入分配實施強有力的宏觀調控和監(jiān)督管理。而且在社會主義市場經濟條件下，政府對國有企業(yè)收入分配的宏觀調控具有調節(jié)作用的全程性、調節(jié)手段的多樣性、調節(jié)內容的針對性和調節(jié)依據的規(guī)范性，具有實現公平的功能和推動經濟發(fā)展的功能。因此，只要 政府下定決心，果斷決策，深化改革，加強監(jiān)管，目前國有企業(yè)收入分配上各種混亂現象和存在的問題就能很快得到治理，國有企業(yè)的分配制度就能很快得到完善。 政府機關要能對各類企業(yè)收入分配實施強有力的宏觀調控 第 13 頁 共 14 頁 和監(jiān)督管理，必須依靠公務人員、首先是領導干部的勤政廉政和果斷決策。打鐵必須自身硬。政府機關要能監(jiān)督管理好企業(yè)，首先必須監(jiān)督管理好自己的公務人員、特別是領導干部。如果領導干部以權謀私，假公濟私，依仗權勢把自己的親屬子女送進壟斷企業(yè)。或者貪圖私利，巧立名目，吃拿卡要，索賄受賄，那怎么能去監(jiān)督管理好企業(yè)呢。大量 事實證明，政府官員都是人而不是神，人所固有的一切，政府官員也都具有；他們也有七情六欲，也有至愛親朋，也有多方面多層次的需要，也有自己的利益，也會謀求自身利益最大化。例如，有少數官員與壟斷行業(yè)高收入人員結成了特殊利益集團。他們只想維護自己的特殊利益，而不愿改革分配制度。這是深化分配制度改革的一個很大障礙，也是多年來分配制度改革難以深入、難以奏效的主要原因之一。 因此，深化分配制度改革，關鍵在政府，在公務員，在黨政領導干部的清正廉潔。而要解決這個問題，不能指望從思想道德和個人品質上解決問題，而必須從政 治體制改革和民主法制建設上解決問題。必須堅決克服權力過分集中的現象，必須實行權力分解、權力制衡、權力監(jiān)督，必須由人民來監(jiān)督政府、監(jiān)督黨委、監(jiān)督領導干部，必須實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。只要黨政領導干部切實增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，真正立黨為公、執(zhí)政為民，下定決心，果斷決策，從各方面采取措施，就一定能深化國有企業(yè)分配制度改革，消除分配不公， 第 14 頁 共 14 頁 防止兩極分化，促進科學發(fā)展，實現社會和諧。 責任編輯：張旭
范文總結相關推薦
鄂ICP備17016276號-1