3關(guān)于縣城總體規(guī)劃實施情況的匯報-資料下載頁
2025-08-17 14:18本頁面
【正文】 X 縣區(qū)，政府無力進行統(tǒng)一改造，單獨批準建設(shè)基本上都達不到規(guī)范標準。 （四）、規(guī)劃意識不強，規(guī)劃存在一些隨意性。部分干部對規(guī)劃權(quán)威性、嚴肅性、法律性的認識不足，不重視城市規(guī)劃，給規(guī)劃的執(zhí)行造成一些困難。有些單位轉(zhuǎn)讓土地不經(jīng)過規(guī)劃部門批準，有些項目多批少建，借招商引資之名，行圏地之實，有些部門單位搞建設(shè)未批先建，甚至在劃撥用地上違法修建住宅樓的現(xiàn)象還時有發(fā)生。例如縣城某單位辦公區(qū)建設(shè)未 經(jīng)規(guī)劃部門批準， 第 9 頁 共 10 頁 并且擅自在劃撥的行政辦公用地上修建職工集資樓，規(guī)劃部門多次查處無效。 （五）、城市規(guī)劃執(zhí)法環(huán)境日益嚴峻。一是規(guī)劃執(zhí)法矛盾大、難度大，拆除違法建筑往往會導致建房戶傾家蕩產(chǎn)，二是政府傾力打造和諧社會，違章建設(shè)方往往以破壞和諧局面為手段要脅政府妥協(xié)認可其違法行為，三是規(guī)劃執(zhí)法力度不足，導致暴力抗法事件屢禁不止，規(guī)劃執(zhí)法人員經(jīng)常遭受謾罵和圍攻，申請法院強制執(zhí)行也難以獲得效果。 （六）、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)測繪和信息化建設(shè)資金投入嚴重不足，導致一些重要發(fā)展區(qū)域和地段的規(guī)劃不能超前或及 時編制，滿足不了城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的需要，甚至在一定程度上造成重復(fù)建設(shè)；城市基礎(chǔ)測繪工作比較薄弱，基礎(chǔ)地形圖覆蓋范圍窄，規(guī)劃管理信息化建設(shè)滯后，難以滿足城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的需要。目前只有縣城與黃橋鎮(zhèn)有 97 年的地形測繪資料，已嚴重滯后，其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有地形測繪資料。 20xx 年石江鎮(zhèn)曾委托長沙某測繪院進行地形測量，測量完成后，政府未支付測量費用，至今仍無法獲得測量成果進行使用。到目前為止，省市多次督查的全縣村莊布局規(guī)劃尚未著手編制，高沙鎮(zhèn)、石江鎮(zhèn)、竹市鎮(zhèn)、又蘭鎮(zhèn)、醪田鎮(zhèn)、花園鎮(zhèn)等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃均已過期，急需修編，縣城詳細規(guī) 劃覆蓋率也不足，難以進行有效的規(guī)劃引導和控制管理。規(guī)劃編制與基礎(chǔ)測繪經(jīng)費問題急需解決。 第 10 頁 共 10 頁 （七）、規(guī)劃系統(tǒng)體制問題急需解決。規(guī)劃系統(tǒng)作為全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理部門，其職能實質(zhì)為行政管理。目前縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)股、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理股、鄉(xiāng)村規(guī)劃管理股、技術(shù)管理股、財務(wù)股等 “ 一室五股 ” ，設(shè)崗 34 人，規(guī)劃局下設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃辦、規(guī)劃設(shè)計室等二級機構(gòu)共 11 個，均為自收自支事業(yè)單位。規(guī)劃系統(tǒng)總共 106 人，其中公務(wù)員 1 名，參照公務(wù)員法管理人員 15 名，其他人員均為自收自支事業(yè)編制，工資無法得到保障，拖欠職 工工資的情況十分嚴重，職工工作積極性不高，甚至容易出現(xiàn)以罰代管的現(xiàn)象，致使規(guī)劃管理水平難以進一步提高。 謝謝大家。
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