3關(guān)于加快縣新農(nóng)村建設(shè)的對策與思考-資料下載頁
2025-08-17 14:04本頁面
【正文】 村發(fā)生新的不良債務(wù)，逐步化解陳欠債務(wù)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供體制保障。二是創(chuàng)新土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制。穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。積極探索建立農(nóng)村土地使用權(quán)的市場化流轉(zhuǎn) 機制，推行土地承包權(quán)貨幣化，逐步從根本上消除束縛農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)要素配置，從而進(jìn)一步提高農(nóng)村土地的生產(chǎn)率，解放農(nóng)村勞動力，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是推進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)改革。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制改革以及農(nóng)村文化、衛(wèi)生、教育、金融制度改革，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。同時，拓寬籌資渠道，加快形成農(nóng)民自我發(fā)展為主，政府、集體適當(dāng)補助，社會力量多方參與的投入體系。加快以農(nóng)村大病保險、農(nóng)民 第 9 頁 共 10 頁 養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民保障為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。重點大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立農(nóng)村特困 人群醫(yī)療救助制度，逐步推行居民家庭健康服務(wù)合同， “ 十一五 ” 期末全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率力爭達(dá)到以上。同時要完善扶貧幫困工作機制，落實幫扶措施，努力拓寬低收入戶的增收渠道。 ⒌ 以提高素質(zhì)為根本，著力塑造農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。要以提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為宗旨，培育勤勞、守紀(jì)、文明、厚道的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，進(jìn)一步創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，使精神文明建設(shè)工作更加貼近實際，貼近生活，貼近群眾，更富有成效。一是充實新內(nèi)容。引導(dǎo)農(nóng)民更新觀念，提高本領(lǐng)，適應(yīng)市場，不斷提高生活水平和生活質(zhì)量。加強理想信 念和民族精神教育。進(jìn)一步貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，全面提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。加強法律法規(guī)教育，結(jié)合 “ 四五 ” 普法，向廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行法律法規(guī)教育，不斷增強農(nóng)民的法制意識，運用法律手段來保護(hù)自己，維護(hù)自己權(quán)益。二是覆蓋新群體。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村不再是純粹的農(nóng)民，農(nóng)村的各個階層出現(xiàn)細(xì)化，如打工者、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、小企業(yè)主等，必須有針對性地擴大農(nóng)民精神文明建設(shè)的覆蓋面，有針對性地對各個階層的人群進(jìn)行教育，促使他們做道德文明的示范戶，做致富奔小康的帶頭人。三是探索新平臺。實施典型帶動，在星級 文明戶創(chuàng)評的基礎(chǔ)上組織開展文明標(biāo)兵戶創(chuàng)評活動，將科普教育、 第 10 頁 共 10 頁 道德建設(shè)、文明風(fēng)尚、遵紀(jì)守法、勤勞致富等納入創(chuàng)評內(nèi)容，進(jìn)一步增強農(nóng)村星級文明戶創(chuàng)評的示范性、指導(dǎo)性。組織開展道德評議活動，組織農(nóng)村老黨員、老教師等成立道德評議會，對所在地農(nóng)民、農(nóng)戶的道德行為進(jìn)行評議，引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立良好的道德風(fēng)尚。進(jìn)一步開展科技、文化、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、法律、政策 “ 六下鄉(xiāng) ” 活動，不斷引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺養(yǎng)成科學(xué)文明生活方式。
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