3關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制加快精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案-資料下載頁(yè)
2025-08-17 13:54本頁(yè)面
【正文】 下?lián)墚a(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶資金和其他可用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金，對(duì)市場(chǎng)主體的獎(jiǎng)扶政策 土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助 市場(chǎng)主體將本鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)戶特色產(chǎn)業(yè)基地、耕地、山場(chǎng)等資源在不改變農(nóng)用土地性質(zhì)前提下，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、經(jīng)營(yíng)托 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 管給企業(yè)、專業(yè)合作社、能人大戶，連片流轉(zhuǎn)土地面積 50 畝以上，且貧困戶面積占比達(dá)到一半以 上的，從 2024 年開始，每畝每年按照流轉(zhuǎn)價(jià)格的 20%予以補(bǔ)助，但每畝補(bǔ)助不得超過(guò) 100元。 帶動(dòng)發(fā)展補(bǔ)助 市場(chǎng)主體采取多種方式帶動(dòng)貧困戶發(fā)展增收，每促進(jìn) 1 戶貧困戶年增收 1 萬(wàn)元以上，補(bǔ)助市場(chǎng)主體 1000 元。 吸納就業(yè)補(bǔ)助 市場(chǎng)主體吸納本鎮(zhèn)貧困勞動(dòng)力在其企業(yè)或基地就業(yè)，年工資收入達(dá)到 2 萬(wàn)元以上的，吸納一個(gè)貧困勞動(dòng)力給予市場(chǎng)主體年獎(jiǎng)勵(lì) 1000 元。 技能培訓(xùn)補(bǔ)助 市場(chǎng)主體組織對(duì)本鎮(zhèn)貧困勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)，取得畢業(yè)證和技術(shù)等級(jí)證的， 3 個(gè)月以內(nèi)短訓(xùn) ，培訓(xùn)一個(gè)貧困勞動(dòng)力給予市場(chǎng)主體一次性獎(jiǎng)勵(lì) 100 元 。6 個(gè)月以上長(zhǎng)訓(xùn)，培訓(xùn)一個(gè)貧困勞動(dòng)力給予市場(chǎng)主體一次性獎(jiǎng)勵(lì) 200 元。 技術(shù)服務(wù)補(bǔ)助 市場(chǎng)主體對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)核桃、花椒、桃子、銀杏、牡丹、金銀花等產(chǎn)業(yè)基地，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管護(hù)，驗(yàn)收合格，貧困戶面積占比達(dá)到1/3 以上的，按照 300 元 /畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。 購(gòu)買保險(xiǎn)補(bǔ)助 市場(chǎng)主體在本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng) 10 戶以上貧困戶增收的， 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 對(duì)所購(gòu)買的產(chǎn)業(yè)發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)，按照 30%進(jìn)行補(bǔ)貼（能繁母豬保險(xiǎn)除外）。 金融貸款補(bǔ)助 鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社，當(dāng)年 1 家?guī)?dòng) 5 戶以上貧困戶脫貧的，給予貸款基準(zhǔn)利率的 50%貼息，帶動(dòng)貧困戶10 戶以上脫貧的，給予貸款基準(zhǔn)利率的全額貼息，貼息貸款的額度不超過(guò) 50 萬(wàn)元。 擴(kuò)大生產(chǎn)補(bǔ)助 市場(chǎng)主體自主建設(shè)廠房，購(gòu)買設(shè)備，發(fā)展擴(kuò)大生產(chǎn)能力，對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，特別是帶動(dòng)貧困戶發(fā)展增收效果明顯的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府驗(yàn)收評(píng)估后，給予一定補(bǔ)助。 管理流程 申報(bào)。市場(chǎng)主體每年一季度前，向項(xiàng)目所在村委會(huì)申報(bào)，村委會(huì)組織進(jìn)行初審、公示，報(bào)鎮(zhèn)政府批復(fù)備案。 實(shí)施。市場(chǎng)主體自主組織實(shí)施，竣工后，市場(chǎng)主體向鎮(zhèn)政府提出驗(yàn)收申請(qǐng)，提供相關(guān)審核資料。 驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府組建由鎮(zhèn)村干部、駐村幫扶工作隊(duì)干部、群眾代表參加的聯(lián)合驗(yàn)收專班，對(duì)申請(qǐng)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。 ④ 公示。對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，在項(xiàng)目村和相關(guān)報(bào)紙、網(wǎng)站進(jìn)行公示。 ⑤ 補(bǔ)助。公示無(wú)異議后，鎮(zhèn)政府審批，撥付市場(chǎng)主體獎(jiǎng)扶資 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 金。 六、工作責(zé)任 落實(shí)主體責(zé)任。各村兩委、駐村幫扶工作隊(duì)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收。各村當(dāng)年一季度前，要制定出具體到戶產(chǎn)業(yè)方案，報(bào)鎮(zhèn)精準(zhǔn) 扶貧戰(zhàn)地指揮部批復(fù)備案后實(shí)施。 落實(shí)服務(wù)責(zé)任。鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站負(fù)責(zé)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目技術(shù)和信息服務(wù)，對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)服務(wù)實(shí)行全覆蓋。每年組織貧困戶開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 2 次以上，每季度上門為貧困戶現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)一次，若因技術(shù)服務(wù)不到位，造成貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展損失的，追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。 落實(shí)包戶責(zé)任。駐村 “ 第一書記 ” 、駐村工作隊(duì)和結(jié)對(duì)幫扶包戶干部，要幫助貧困戶研究確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，經(jīng)常到貧困戶家中了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，及時(shí)為貧困戶增收脫貧排憂解難。 落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。在資金安排上 ，用于扶貧到戶的獎(jiǎng)扶資金不得低于下達(dá)各地資金總額的 60%，剩余 40%資金可用于產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和對(duì)市場(chǎng)主體的獎(jiǎng)扶。貧困人口產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶資金每人不得超過(guò) 5000 元，可采取前期預(yù)撥和驗(yàn)收撥付相結(jié)合的方式兌現(xiàn)。對(duì)市場(chǎng)主體的獎(jiǎng)扶，必須堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)壯大和貧困戶脫貧作為享受資金扶持的先決條件，建立切實(shí)可行的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，簽訂協(xié)議書，切實(shí)履行到位。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，對(duì)違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費(fèi)、騙取套取扶貧資 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 金的行為，依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任，確保扶貧資金安全高效運(yùn)行。 七、督辦考 評(píng) 鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)地指揮部將組織專班，定期、不定期對(duì)各村產(chǎn)業(yè)扶貧組織實(shí)施情況、各技術(shù)服務(wù)責(zé)任單位和技術(shù)人員服務(wù)情況進(jìn)行督辦通報(bào)，作為年度精準(zhǔn)扶貧和綜合目標(biāo)考評(píng)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。 本方案從 2024 年元月 1 日起試行，鎮(zhèn)黨委政府可根據(jù)工作實(shí)際需要予以修訂，修訂后按新的政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同一產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)扶政策，若縣級(jí)給予了獎(jiǎng)扶，原則上鎮(zhèn)級(jí)不再重復(fù)獎(jiǎng)扶。縣政府出臺(tái)新的扶持政策標(biāo)準(zhǔn)高于現(xiàn)扶持政策標(biāo)準(zhǔn)的，按上級(jí)新的文件規(guī)定執(zhí)行。
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1