3關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作情況的報(bào)告-資料下載頁
2025-08-17 13:45本頁面
【正文】 實(shí)施重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。 （四）加大公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給力度。開展公共文化需求調(diào)研，全面深入了解不同群體文化 需求的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。加快策劃實(shí)施一批民生分量重、社會關(guān)注度高、邊際帶動(dòng)性強(qiáng)的公共文化項(xiàng)目。推進(jìn)重大文化惠民工程基層融合發(fā)展試點(diǎn)，探索統(tǒng)籌數(shù)字文化建設(shè)的具體路徑，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，提高公共數(shù)字文化供給和服務(wù)能力。引導(dǎo)社會資本更多投向公共文化服務(wù)領(lǐng)域，增加產(chǎn)品和服務(wù)總量，使公共文化服務(wù)成為培育和促進(jìn)文化消費(fèi)的重要推手。積極適應(yīng)社會生活新變化和基層群眾的新要求，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)公共文化服務(wù)的融合，創(chuàng)新文化傳播渠道，進(jìn)一 第 12 頁 共 14 頁 步增強(qiáng)公共文化服務(wù)的可及性。 （五）創(chuàng)新公共文化服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)公共文化服務(wù)體 系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，共建共享，融合發(fā)展。建立和完善公益性文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。推動(dòng)基層開展公共文化服務(wù)參與式管理，健全民意表達(dá)和監(jiān)督機(jī)制。采取政府購買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助等措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會力量參與公共文化建設(shè)。對群眾自發(fā)開展的文體活動(dòng)給予支持。完善公共文化服務(wù)評價(jià)工作機(jī)制，健全考核評價(jià)體系。研究制定公眾滿意度指標(biāo)，創(chuàng)新績效考核方式。加強(qiáng)評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，建立對服務(wù)質(zhì)量好、公眾滿意度高的公共文體機(jī)構(gòu)的激勵(lì)機(jī)制。 （六）加強(qiáng)基層公共文化隊(duì)伍建設(shè)。督促各地 各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)，進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制。研究制定公共文化機(jī)構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立城鄉(xiāng)基層公共文化服務(wù)崗位，配置由公共財(cái)政補(bǔ)貼的工作人員。將公共文化服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)納入國民教育體系。完善基層公共文化服務(wù)人才培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制。大力發(fā)展文化志愿服務(wù)隊(duì)伍，構(gòu)建參與廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、機(jī)制健全的文化志愿服務(wù)體系。 四、關(guān)于對立法工作的建議 長期以來，全國人大及其常委會高度重視文化工作，在推動(dòng)文化立法、完善文化法制保障等方面發(fā)揮了重要作用。黨的十八 第 13 頁 共 14 頁 屆四中全會將文化作為立法的重點(diǎn)領(lǐng)域，對建立健全 文化法律制度作出部署，并明確提出要 “ 制定公共文化服務(wù)保障法 ” 等。這對加快推動(dòng)文化立法是一個(gè)難得的機(jī)遇，也是全國文化工作者的迫切期待。在此，我們有兩點(diǎn)建議： 一是加快推進(jìn)《公共文化服務(wù)保障法》立法進(jìn)程。去年以來，全國人大教科文衛(wèi)委員會牽頭開展《公共文化服務(wù)保障法》立法工作，國務(wù)院各部門積極參與，在較短時(shí)間內(nèi)形成了比較成熟的草案，并已被列入全國人大常委會 2024 年立法工作計(jì)劃。這是近年來文化立法的一次重大突破，對構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系將起到重要作用。懇請全國人大常委會加快推動(dòng)該法立法進(jìn)程，爭取在今年 下半年提交常委會審議并正式出臺。國務(wù)院各部門將繼續(xù)配合全國人大教科文衛(wèi)委員會做好協(xié)助工作。 二是盡快完善文化法律法規(guī)體系。經(jīng)過多年努力，文化領(lǐng)域已經(jīng)制定了《文物保護(hù)法》、《著作權(quán)法》和《公共文化體育設(shè)施條例》、《博物館條例》等約 40 部法律法規(guī)，但與建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的要求相比，文化立法工作仍需加快推進(jìn)。我們建議，進(jìn)一步加快《文物保護(hù)法》修訂進(jìn)程，推動(dòng)《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》、《公共圖書館法》、《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》、《廣播電視傳輸保障法》等法律法規(guī)的制定，爭取成熟一個(gè)，推出一個(gè)；同時(shí)鼓勵(lì)和指導(dǎo)地方性公共文 化服務(wù)立法，為國家立法作出探索。 委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員，全國人大常委 第 14 頁 共 14 頁 會此次專門聽取公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作情況報(bào)告，充分體現(xiàn)了全國人大常委會對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的高度重視和極大支持。我們將按照審議意見，結(jié)合貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，不斷改進(jìn)工作，抓好全面落實(shí)，努力推動(dòng)我國現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)邁上新的臺階。
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