3關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作情況的報告-預(yù)覽頁
【正文】 國 2780 個公共博物館、 347 個愛國主義教育示范基地及 43510 個公共圖書館、美術(shù)館、文化館（站）已實現(xiàn)免費開放，服務(wù)人次大幅增加。 “ 十二五 ” 時期，廣播電視村村通工程順利推進，已基本實現(xiàn)全國已通電農(nóng)村地區(qū)廣播電視 村村通。全國縣級城市擁有數(shù)字銀幕超過 7200 塊，已有 10 個?。▍^(qū)、市）實現(xiàn)了縣城數(shù)字影院全覆蓋。統(tǒng)籌考慮群眾的基本文化需求和多樣化文化需求，發(fā)揮市場和社會力量作用，推動公共文化服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。安徽惠民文化消費季期間，共有 2304 萬人次參與文化消費，總額達 億元。截至 2024年底，登記在冊的縣級以上文化志愿服務(wù)組織機構(gòu) 6337 個，文化志愿者 91 萬人，社會體育指導(dǎo)員 174 萬名，初步形成了一支專兼結(jié)合的基層文化工作隊伍。建設(shè)多媒體制播分發(fā)平臺，開辦 69 個高清電視頻道、 29 家網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺、 605 家互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)，移動多媒體廣播電視用戶數(shù)達 4500 萬戶。加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，實施中華優(yōu)秀文化網(wǎng)上傳播工程和中華經(jīng)典資 源庫建設(shè)等。 2024 年，絲綢之路、中國大運河列入《世界遺產(chǎn)名錄》，我國的世界遺產(chǎn)項目增至 47 項，居世界第二。加強古籍保護，成立各級古籍保護中心，開展古籍普查登記，公布四批國家珍貴古籍名錄和全國古籍重點保護單位，命名 12 家國家級古籍修復(fù)中心，建設(shè)珍貴典籍?dāng)?shù)字資源庫。面向邊疆少數(shù)民族地區(qū)實施重大文化工程。加強盲文讀物的生產(chǎn)，推進盲人移動數(shù)字圖書館建設(shè)，全國盲人持證讀者達到 35846 人。主要表現(xiàn)在： （一）體系不完善。人均體育場地面積只有 平方米。全國人均文化體育與傳媒支出為 206 元。但是當(dāng)前公共文化產(chǎn)品種類數(shù)量少 、質(zhì)量不高的問題比較普遍，部分互聯(lián)網(wǎng)站內(nèi)容還存在過分娛樂化和庸俗化的問題。從城鄉(xiāng)看，縣級以下基層公共文化體育資源仍然比較匱乏。從群體看，當(dāng)前針對老人、少年 第 9 頁 共 14 頁 兒童、殘疾人、農(nóng)民工和邊疆民族地區(qū)群眾的公共文化體育資源普遍偏少，把農(nóng)民工納入城市公共文化服務(wù)體系的政策要求在不少地方尚未落實。二是對基層公共文化服務(wù)的績效考核評估機制尚待 完善，特別是對黨政領(lǐng)導(dǎo)履行責(zé)任情況的評估評價還有待加強。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以優(yōu)秀文藝作品的創(chuàng)作為中心環(huán)節(jié)，把黨的文藝方針政策落實到創(chuàng)作、表演、研究、傳播等各個環(huán)節(jié)。抓好基層公益性演出活動。加強對網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的引導(dǎo)扶持和審核把關(guān)，做到正導(dǎo)向、提品質(zhì)。堅持設(shè)施建設(shè)和運行管理并重，健全設(shè)施運行管理和服務(wù)標準，規(guī)范服務(wù)項目和服務(wù)流程，提高服務(wù)水平。認真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文 化服務(wù)體系的意見》和《國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標準》，指導(dǎo)各地結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕娦枨?、財政能力和文化特色，盡快制定地方具體實施標準，以縣為單位推進實施。把貧困地區(qū)公共文化建設(shè)與集中連片扶貧開發(fā)、與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，編制專項規(guī)劃，謀劃實施重大項目，加快推進貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。推進重大文化惠民工程基層融合發(fā)展試點，探索統(tǒng)籌數(shù)字文化建設(shè)的具體路徑，實現(xiàn)互聯(lián)互通，提高公共數(shù)字文化供給和服務(wù)能力。推進公共文化服務(wù)體 系協(xié)調(diào)機制建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，共建共享，融合發(fā)展。對群眾自發(fā)開展的文體活動給予支持。 （六）加強基層公共文化隊伍建設(shè)。將公共文化服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)納入國民教育體系。黨的十八 第 13 頁 共 14 頁 屆四中全會將文化作為立法的重點領(lǐng)域，對建立健全 文化法律制度作出部署，并明確提出要 “ 制定公共文化服務(wù)保障法 ” 等。這是近年來文化立法的一次重大突破，對構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系將起到重要作用。經(jīng)過多年努力，文化領(lǐng)域已經(jīng)制定了《文物保護法》、《著作權(quán)法》和《公共文化體育設(shè)施條例》、《博物館條例》等約 40 部法律法規(guī)，但與建設(shè)社會主義文化強國的要求相比，文化立法工作仍需加快推進。
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