3關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作情況的報(bào)告-wenkub.com
2024-08-26 13:45 本頁(yè)面
【正文】 委員長(zhǎng)、各位副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、各位委員，全國(guó)人大常委 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) 會(huì)此次專門聽取公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作情況報(bào)告，充分體現(xiàn)了全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的高度重視和極大支持。國(guó)務(wù)院各部門將繼續(xù)配合全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)做好協(xié)助工作。在此，我們有兩點(diǎn)建議： 一是加快推進(jìn)《公共文化服務(wù)保障法》立法進(jìn)程。大力發(fā)展文化志愿服務(wù)隊(duì)伍，構(gòu)建參與廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、機(jī)制健全的文化志愿服務(wù)體系。研究制定公共文化機(jī)構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn)。研究制定公眾滿意度指標(biāo)，創(chuàng)新績(jī)效考核方式。推動(dòng)基層開展公共文化服務(wù)參與式管理，健全民意表達(dá)和監(jiān)督機(jī)制。積極適應(yīng)社會(huì)生活新變化和基層群眾的新要求，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)公共文化服務(wù)的融合，創(chuàng)新文化傳播渠道，進(jìn)一 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 步增強(qiáng)公共文化服務(wù)的可及性。開展公共文化需求調(diào)研，全面深入了解不同群體文化 需求的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。加大對(duì)農(nóng)民工公共文化服務(wù)的支持力度。積極推動(dòng)公共文化服務(wù)體系向互聯(lián)網(wǎng)延伸，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，努力完善以公共圖書館、文化館、廣播電視播出機(jī)構(gòu)、廣播電視發(fā)射（監(jiān)測(cè)）臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村（社區(qū)）文化綜合服務(wù)中心為重點(diǎn)，以流動(dòng)文化設(shè)施和數(shù)字文化設(shè)施為補(bǔ) 充的基層設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。改進(jìn)文藝評(píng)獎(jiǎng)，解決文藝評(píng)獎(jiǎng)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題，建立健全對(duì)文藝作品的科學(xué)評(píng)價(jià)體系。發(fā)揮國(guó)家藝術(shù)基金的導(dǎo)向作用，擴(kuò)大資助范圍，豐富資助門類，突出資助重點(diǎn)。 三、下一步公共文化服務(wù)體系建設(shè)的工作思路 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論、 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是文藝工作座談會(huì)重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，圍繞保 障人民群眾基本文化權(quán)益，把落實(shí)政府責(zé)任、完善服務(wù)體系、提高服務(wù)能力、促進(jìn)效益發(fā)揮作為主要任務(wù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，為實(shí)現(xiàn) “ 兩個(gè)一百年 ” 奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó) 第 10 頁(yè) 共 14 頁(yè) 夢(mèng)提供精神力量和文化支撐。同時(shí)，政府在公共文化領(lǐng)域還存在 “ 越位 ” 、 “ 缺位 ” 現(xiàn)象。從區(qū)域看，中西部地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)。不少地方存在 “ 重設(shè)施建設(shè)，輕管理使用 ” 的問(wèn)題，一些公共文化體育設(shè)施閑置，公共資源沒(méi)有實(shí)現(xiàn)最大社會(huì)效益。 （二）服務(wù)效能不高。近年來(lái)，全國(guó)文化體育與傳媒支出占全國(guó)財(cái)政支出的比重長(zhǎng)期保持在 %左右，比重偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024 年底，全國(guó)仍有 619 個(gè)縣級(jí)公共圖書館和 791 個(gè)縣級(jí)文化館建筑面積小于 800 平方米，分別占縣級(jí)公共圖書館和文化館的%和 27%。把農(nóng)民工納入城市公共文化服務(wù)體系，加大對(duì)農(nóng)民工群體文化體育權(quán)益的保障力度。組織 “ 春雨工程 ” —— 全國(guó)文化志愿者邊疆行活動(dòng)，實(shí)施 500多個(gè)文化志愿服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)人數(shù)近 200萬(wàn)人。 （八）提升老少邊窮地區(qū)和特殊群體的公共文化服務(wù)水平。評(píng)審認(rèn)定四批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目1372 項(xiàng)，國(guó)家級(jí)代表性傳承人 1986 名。堅(jiān)持保護(hù)利用與傳承發(fā)展相結(jié)合，建設(shè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系。在北京、上海、江蘇、浙江等十個(gè)省市開展下一代廣播電視網(wǎng)示范網(wǎng)建設(shè)。把握 當(dāng)前信息化和傳播技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，積極促進(jìn)公共文化服務(wù)與現(xiàn)代科技深度融合，全面提高公共文化數(shù)字化水平，創(chuàng)新現(xiàn)代傳播方式。截至 2024年底，由文化館、文化站指導(dǎo)的群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì) 萬(wàn)個(gè)。北京、安徽等地通過(guò)舉辦惠民文化消費(fèi)季，免費(fèi)發(fā)放文化優(yōu)惠卡等形式激活文化消費(fèi)需求。這些重大文化惠民工程的實(shí)施，有效彌補(bǔ)了基層資 源的不足，改善了基層公共文化服務(wù)條件。全國(guó)文化信息資源共享工程已建成 萬(wàn)個(gè)
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