【正文】 、戰(zhàn)略性的文化惠民工程納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)一起部署、一起實(shí)施、一起考核。要按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，規(guī)劃好、建設(shè)好、利用好文化基礎(chǔ)設(shè)施，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系。要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮其主體作用，加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，不斷滿足人民群眾的基本文化需求，為建設(shè)文化強(qiáng)縣奠定基礎(chǔ)。二要全力推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h政府要按照中央和市里要求，確保文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入不低于財(cái)政增長幅度，建立公共文化投入的穩(wěn)定增長機(jī)制。落實(shí)各類文化建設(shè)資金，為文化設(shè)施建設(shè)和文化活動(dòng)的開展提供可靠的財(cái)力保障。要加快縣城公共文化各項(xiàng)場館的建設(shè)步伐，堅(jiān)持建管并重、資源整合、共建共享的原則，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦公共文化項(xiàng)目和參與文化活動(dòng)。著手制定公共文化服務(wù)設(shè)施的管理、使用和維護(hù)辦法，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持建管并重，建立長效的運(yùn)行機(jī)制。要搭建公共文化服務(wù)平臺(tái)、信息交流平臺(tái)、人才隊(duì)伍平臺(tái)、產(chǎn)品展示平臺(tái)、遺產(chǎn)保護(hù)平臺(tái)和政策指導(dǎo)平臺(tái)，不斷完善公共文化服務(wù)設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開放服務(wù)功能，為開展群眾性文化活動(dòng)提供便利。三要強(qiáng)化農(nóng)村基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要把公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重心放在基層和農(nóng)村，進(jìn)一步完善綜合性、多功能鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，不斷鞏固和壯大城鄉(xiāng)基本文化陣地。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋和農(nóng)村廣播的作用，落實(shí)專兼職管理、維護(hù)人員，縣財(cái)政給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。要多舉辦群眾便于參與的文化活動(dòng)，多提供群眾普遍歡迎的文化服務(wù)，不斷豐富群眾文化生活，提高全社會(huì)文化生活質(zhì)量。要進(jìn)一步優(yōu)化基層公共文化資源配置，繼續(xù)打造農(nóng)村“半小時(shí)文化服務(wù)圈”，確定適合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)的農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)新思路，形成宣傳教育、文化娛樂、信息服務(wù)、科學(xué)普及、健身益智于一體的文化中心，豐富農(nóng)民和農(nóng)村的文化生活。四要加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。要加大全縣文化專業(yè)人才、基層文化骨干、鄉(xiāng)土文化能人和文化管理服務(wù)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)力度。積極探索有利于優(yōu)秀文化人才脫穎而出體制機(jī)制，完善機(jī)構(gòu)編制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、待遇保障等方面的政策措施。制定特殊政策，大力引進(jìn)急需、緊缺的文化專業(yè)人才。壯大文化志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)專業(yè)文化工作者和民間文化人才，參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng)，形成專兼結(jié)合的基層文化工作隊(duì)伍。第五篇：基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況經(jīng)過歷時(shí)五天的調(diào)查，分別到萬州區(qū)高峰鎮(zhèn)、百安街道的綜合文化服務(wù)站、農(nóng)家（社區(qū)）書屋、萬州體育場施工現(xiàn)場和區(qū)博物館實(shí)地察看了公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況。我對(duì)重慶市萬州區(qū)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況有了基本的了解。現(xiàn)將走訪和調(diào)研的有關(guān)情況報(bào)告如下：一、我區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基本情況近幾年來，區(qū)政府高度重視文化事業(yè)的發(fā)展，全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)得到了全面推進(jìn)，取得了一定成績。（一）全區(qū)上下一張“網(wǎng)”。這張網(wǎng)，就是公共文化服務(wù)體系之網(wǎng)。如今，萬州區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。區(qū)文化館為國家一級(jí)館，并被中宣部、文化部、廣電總局、新聞出版總署聯(lián)合授予“全國服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體”稱號(hào)；區(qū)圖書館、區(qū)博物館為國家三級(jí)館。全區(qū)所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）文化站（文化服務(wù)中心）均達(dá)到國家發(fā)改委、文化部制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；已發(fā)展村社文化中心戶510戶，逐步實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)多面廣”的目標(biāo)。文化信息資源共享工程萬州支中心和13個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)服務(wù)站、354個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)相繼建成。三峽移民紀(jì)念館主體工程基本建成，現(xiàn)已征集各類展品，其中實(shí)物展品4201件，照片及視頻資料1萬余張；展陳形式設(shè)計(jì)第10稿已通過專家評(píng)審正在完善中。三峽文化藝術(shù)中心即將開工建設(shè)。全區(qū)已建成大型城市廣場7個(gè)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)廣場10個(gè)，其中“心連心”廣場被評(píng)為全國特色文化廣場。公共文化資源共享全面覆蓋。萬州52個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）文化站（文化服務(wù)中心）均配備了電腦、書架、閱覽座席、圖書等基本設(shè)備，并配備了3—5名專職人員。全區(qū)已全面建成448個(gè)村級(jí)“農(nóng)家書屋”，文化站（文化服務(wù)中心）、農(nóng)家書屋均常年免費(fèi)提供服務(wù)。文化信息資源共享工程萬州支中心每年接待讀者2萬多人次，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、村及社區(qū)基層服務(wù)點(diǎn)接待讀者8萬余人次。(二)居民天天享“大餐”。對(duì)萬州區(qū)的居民來說，只要你愿意，天天都有豐富而且免費(fèi)的文化“大餐”供你享用。公共文化設(shè)施免費(fèi)開放。區(qū)博物館于2009年1月15日在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放，并主動(dòng)與各大專院校、中小學(xué)校聯(lián)系，將博物館作為學(xué)生社會(huì)實(shí)踐和科普教育基地，接待觀眾41萬余人次。2008年以來，區(qū)圖書館接待讀者118萬余人次，免費(fèi)開放后，每周開放時(shí)間達(dá)到64小時(shí)。區(qū)文化館各活動(dòng)室每周對(duì)公眾服務(wù)的時(shí)間在56小時(shí)以上，并派出專業(yè)人員對(duì)各類群眾文藝愛好者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，近年來，舉辦群眾文化活動(dòng)200多場（次），培訓(xùn)群文骨干萬余人次。各種文化惠民活動(dòng)層出不窮。萬州積極組織動(dòng)員城市文化資源服務(wù)農(nóng)村，常年開展電影、圖書、故事、戲劇、展覽“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)。2008年以來，放映農(nóng)村惠民電影35088場，惠及農(nóng)民群眾、社區(qū)居民和在校學(xué)生750萬余人次。實(shí)現(xiàn)了每村每月放映一場電影，農(nóng)村中小學(xué)觀影率達(dá)到100％；健全圖書資源共建共享合作機(jī)制，每年組織農(nóng)村鎮(zhèn)鄉(xiāng)圖書、文博巡展4次；2008年以來，組織專業(yè)文藝團(tuán)體深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)送戲下鄉(xiāng)239場。（三）城鄉(xiāng)文化活動(dòng)異彩紛呈、成績顯著。近幾年來，全區(qū)城鄉(xiāng)文化活動(dòng)豐富多彩。利用重大節(jié)日、重要活動(dòng)和“唱讀講傳”等活動(dòng)，開展形式多樣的文化活動(dòng)。我區(qū)的文藝創(chuàng)作多次獲獎(jiǎng)，成績斐然：大型方言話劇《移民金大花》、《三峽人家》分別獲得中宣部第十屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)和第五屆重慶文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)、重慶市第十一屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)；廣播劇《背著婆婆去打工》、《城里人、鄉(xiāng)下人》、歌曲《愛在萬州》獲得重慶市第十一屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)；雜技《鼓韻》獲法國“舞臺(tái)之火”國際雜技大賽特別大獎(jiǎng)；萬州竹琴《贊三峽》、評(píng)書《江姐闖關(guān)》獲得第九屆中國藝術(shù)節(jié)“群星獎(jiǎng)”。群眾文化隊(duì)伍蓬勃發(fā)展，廣場文化保持了“天天有、周周演、月月賽”的良好氛圍。全區(qū)現(xiàn)有群眾業(yè)余文化隊(duì)伍330余支，行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員1268名。其中，響水農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)被中宣部、文化部評(píng)為“全國先進(jìn)民營文藝表演團(tuán)體”。通過各種文化活動(dòng)開展，極大地豐富了人民群眾的文化生活，振奮了人們的精氣神。二、存在的主要問題我區(qū)近幾年來公共文化服務(wù)體系建設(shè)雖然有一定的發(fā)展，但從我調(diào)查中了解到，公共文化服務(wù)體系建設(shè)與人民群眾日益增長的文化需求來看，還存在一些不足。公共文化服務(wù)設(shè)施仍顯滯后。區(qū)圖書館、文化館、博物館面積狹小，不能滿足人們的文化需求。還有部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜合文化服務(wù)站和村農(nóng)家書屋陣地建設(shè)未改善，新建的鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜合文化服務(wù)站設(shè)備設(shè)施還缺乏。公共文化服務(wù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)仍顯不足。雖然我區(qū)近幾年加大了對(duì)文化建設(shè)的投入力度，但由于多種原因，仍不能滿足公共文化服務(wù)建設(shè)需求。特別是一些新建的綜合文化服務(wù)站，項(xiàng)目建設(shè)資金缺口大。如高峰鎮(zhèn)新建的綜合文化服務(wù)站，上級(jí)投資25萬元，現(xiàn)到位15萬元，設(shè)備設(shè)施也未到位，文化服務(wù)站的功能也不能發(fā)揮。農(nóng)家書屋補(bǔ)充書籍的資金難以保證。專業(yè)人才缺乏、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。盡管近幾年來增加了區(qū)屬文化單位招錄人員編制，但區(qū)屬文化團(tuán)體和單位專業(yè)人才還是比較缺乏，年齡結(jié)構(gòu)比較老化?；鶎游幕?wù)站和村活動(dòng)室管理人員業(yè)務(wù)水平不高，年齡結(jié)構(gòu)偏大，有的村活動(dòng)室沒有專人管理，文化活動(dòng)難以開展，文化陣地利用率不高。三、加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的建議為把我區(qū)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階，進(jìn)一步推動(dòng)萬州文化事業(yè)的大發(fā)展大繁榮，現(xiàn)提出如下建議：加快基層公共文化服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。按照市委、市政府《關(guān)于加快把萬州建成重慶第二大城市決定》要求，對(duì)圖書館、工人文化宮等設(shè)施要抓緊規(guī)劃；對(duì)已規(guī)劃的三峽科技館、三峽會(huì)展中心、三峽文化藝術(shù)中心等項(xiàng)目要加快實(shí)施；對(duì)三峽移民紀(jì)念館、萬州體育場、萬州游泳館要加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期完成項(xiàng)目建設(shè)。要充分發(fā)揮基層公共文化服務(wù)設(shè)施的作用。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和文化部門要加強(qiáng)對(duì)公共文化設(shè)施使用狀況的監(jiān)管。堅(jiān)決防止和杜絕公共文化設(shè)施閑置現(xiàn)象，提高現(xiàn)有文化設(shè)施的利用率，不斷提升公共文化服務(wù)能力，滿足人民群眾的文化需求。2012年2月