4開發(fā)區(qū)管理體制和運行機制現(xiàn)狀調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-12 12:12本頁面
【正文】 律地位，賦予經(jīng)濟執(zhí)法權。 （三）加大政策、資金扶持力度，給予開發(fā)區(qū)高標準建設、高質(zhì)量發(fā)展的動力。一是 對科學示范園區(qū)進行政策扶持?？茖W發(fā)展示范園區(qū)都具備了自我擴張的能力，在發(fā)展過程中不僅不需要政府財政的資助，而且還能給當?shù)刈龀鲐暙I，達到了設立開發(fā)區(qū) 第 7 頁 共 8 頁 帶動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的目的。為使開發(fā)區(qū)發(fā)揮更大更強的作用，建議由省外經(jīng)貿(mào)廳牽頭，會同省財政廳、人事廳等部門，按照《關于進一步搞好園區(qū)建設加快經(jīng)濟發(fā)展的意見》（魯政發(fā) [xx]78號）的規(guī)定，對科學發(fā)展示范園區(qū)財政、稅收、勞動報酬、融資辦法等職能落實方面的情況進行督察，配合當?shù)卣褢數(shù)轿坏穆毮苜x予開發(fā)區(qū)，建立一級財政體系和管委會主任獎勵基金制度，管委會自行制定工資 標準，調(diào)動管理人員積極性。建立融資機制，拓寬融資渠道，吸引社會資本和其他各種金融資本進入開發(fā)區(qū)，增強開發(fā)區(qū)發(fā)展后勁。二是繼續(xù)加大西部開發(fā)區(qū)基礎設施建設支持力度。西部開發(fā)區(qū)尤其是新核準設立的開發(fā)區(qū)，還處在建設初期的創(chuàng)業(yè)階段，自我膨脹自我發(fā)展的能力還比較脆弱，政府在開發(fā)區(qū)基礎設施建設方面應當給予幫助和支持。 xx 年，省財政安排 4000 萬元，對西部開發(fā)區(qū)進行基礎設施建設資金貸款貼息，放大貸款金額 億元，取得了明顯效果。建議省政府將這有效辦法再延長 5 年。各開發(fā)區(qū)所在市、縣也參照省里的做法，提出扶持開發(fā)區(qū)基礎設施 建設的意見。三是建立開發(fā)區(qū)土地開發(fā)整理專項資金?！蛾P于進一步搞好園區(qū)建設加快經(jīng)濟發(fā)展的意見》（魯政發(fā) [xx]78 號）的規(guī)定，開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地有償使用收入，除按規(guī)定上繳中央和省部分外，全部用于開發(fā)區(qū)基礎設施建設和土地開發(fā)整理。目前，開發(fā)區(qū)是建設用地使用量最多、土地集約利用水平最好的區(qū)域之一，建議按照國家對建設用地開發(fā)使用管 第 8 頁 共 8 頁 理的新規(guī)定，省政府對開發(fā)區(qū)土地有償使用收入上繳省里的部分，建立專項資金，用于開發(fā)區(qū)土地開發(fā)整理、基礎設施建設和招商引資，由省國土資源廳牽頭，會同省財政廳、外經(jīng)貿(mào)廳提出具體操作辦法。各開發(fā)區(qū)所在 地政府對地方留成部分，也相應制定實施措施和具體辦法。
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