3關(guān)于專題調(diào)研報(bào)告范文-資料下載頁(yè)
2025-08-07 00:59本頁(yè)面
【正文】 約集約利用，有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。但是這種梳不是毫無(wú)監(jiān)管的放，而是各級(jí)政府及其組成部門的齊抓共管，甚至是人民法院的積極配合。 人民法院審理案件到位。最高人民法院對(duì)廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院《最高人民法院關(guān)于土地轉(zhuǎn)讓方未按規(guī)定完成土地的開(kāi)發(fā)投資即簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力問(wèn)題的答復(fù)》（法函 [20**]34 號(hào)）中明確，未按規(guī)定完成土地的開(kāi)發(fā)投 資即簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，其轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效。所以，人民法院在審理確認(rèn)之訴案件中，務(wù)必要審查國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的特殊約定，對(duì)未按規(guī)定完成土地的開(kāi)發(fā)投資即簽訂買賣契約或轉(zhuǎn)讓合同，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效。 各鎮(zhèn)街或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)監(jiān)管到位。工業(yè)用地必須有產(chǎn)出，換句話說(shuō)，工業(yè)用地只要流轉(zhuǎn)給真正辦企業(yè)的人，絕對(duì)是一件大 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 好事。今后，工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓監(jiān)管的著重點(diǎn)要放在流轉(zhuǎn)對(duì)象上。辦理過(guò)戶前，各鎮(zhèn)街或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要審核：一是買受企業(yè)是否符合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)布局 。二是買受企業(yè)是否產(chǎn)生利稅 。三是買受企業(yè)是否有新的項(xiàng)目。 政府行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)到位。 times。times。針織有限公司取得土地時(shí)的總價(jià)款為 872109 元，轉(zhuǎn)讓土地時(shí)的總價(jià)款為1538000 元，但離市場(chǎng)成交價(jià)還相差甚遠(yuǎn)。象此類情況，政府完全可以事先和法院溝通，并明確告知法院，政府要行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。一旦行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，政府可收回土地使用權(quán)，再以公開(kāi)拍賣的方式出讓，這是防止土地投機(jī)最有效辦法。 稅務(wù)機(jī)關(guān)征收各類稅收到位。我市征稅基準(zhǔn)價(jià)是早幾年確定的，從市場(chǎng)反映出的情況看，該征稅基準(zhǔn)價(jià)是偏低的。建議工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)征收相關(guān)稅收，但實(shí)際成交價(jià)高于市場(chǎng) 評(píng)估價(jià)的，按實(shí)際成交價(jià)征收相關(guān)稅收。 出讓方追究違約責(zé)任到位。人民法院在公開(kāi)拍賣或自行變賣工業(yè)用地前，除征詢國(guó)土資源主管部門是否行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的同時(shí)，還應(yīng)征詢國(guó)土資源主管部門該宗地受讓方是否已違約。國(guó)土資源主管部門要在復(fù)函中一一明確法院征詢的問(wèn)題，如受讓方違約的，土地閑置費(fèi)等費(fèi)用都可請(qǐng)求法院優(yōu)先在拍賣或變賣價(jià)款扣出。 國(guó)土資源部門調(diào)整出讓金到位。為了我市工業(yè)企業(yè)的持 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 續(xù)發(fā)展，市人民政府在不同的階段制定了不同的扶持政策，其中不乏出讓金優(yōu)惠者。以減免或優(yōu)惠地價(jià)取得的工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓時(shí)，國(guó)土 資源主管部門必須嚴(yán)格把關(guān)，原國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同有約定的，按原約定補(bǔ)足出讓金 。原國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同沒(méi)有約定的，按轉(zhuǎn)讓時(shí)標(biāo)定地價(jià)的 60%補(bǔ)交出讓金，總之要確保出讓金調(diào)整到位。
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