【正文】 行長(zhǎng)關(guān)押隔離預(yù)先剝奪有犯罪危險(xiǎn)者的以及實(shí)行各種強(qiáng)迫措施使其改惡從善回歸社會(huì)的一種社會(huì)防衛(wèi)措施。 1935 年國(guó)民在修定刑時(shí)效法德意日等刑法增設(shè)了“保安處分〞專章?！氨０蔡幏吱暤脑O(shè)置反映出國(guó)民的刑事法律制度明顯的法西斯化。 第四繼承封建法律傳統(tǒng)維護(hù)宗法家族制度。承襲封建法律中維護(hù)“尊尊〞“親 親〞的宗法家族制度的準(zhǔn)確立對(duì)損害直系血親尊親屬的犯罪行為加重處分的原那么以強(qiáng)化其統(tǒng)治的社會(huì)根底。維護(hù)夫權(quán)和一夫多妻妾制。法律確認(rèn)了一夫多妻妾制為買辦、地主、官僚公開重婚納妾提供了方便之門從而使南京國(guó)民的刑事立法帶有濃重的封建性。 第五壓制人民反帝愛國(guó)斗爭(zhēng)維護(hù)在華的侵略利益。 南京國(guó)民繼承清末、北洋以刑事立法來維護(hù)在華利益的傳統(tǒng)繼續(xù)在刑中設(shè)置“妨害國(guó)交罪〞專章。 盡如此從法律文化的角度看南京國(guó)民刑事立法與過去相比較有較大的開展。其刑在體例和形式上更加合理與完善在刑罰方面從刑進(jìn)一步完善在易科制度中 增加易以訓(xùn)誡的規(guī)定在主刑、從刑之外另設(shè)保安處分。 試析 ?中華刑法 ?中的“保安處分〞制度 。 答：“保安處分〞制度是 19 世紀(jì)末 20 世紀(jì)初壟斷資本時(shí)出現(xiàn)的社會(huì)防衛(wèi)刑法理的產(chǎn)物。 所謂“保安處分〞是指為了預(yù)防犯罪保障社會(huì)秩序的穩(wěn)定通過對(duì)那些不能矯正而對(duì)社會(huì)有重大危險(xiǎn)性的罪犯施行長(zhǎng)關(guān)押隔離預(yù)先剝奪有犯罪危險(xiǎn)者的以及實(shí)行各種強(qiáng)迫措施使其改惡從善回歸社會(huì)的一種社會(huì)防衛(wèi)措施。 1935 年國(guó)民在修定刑時(shí)效法德意日等刑法增設(shè)了“保安處分〞專章對(duì)保安處分的適用原那么、宣告以及種類作出了明確規(guī)定。然而實(shí)際上卻成為國(guó)民 迫害共產(chǎn)和志士的借口。他們將有“犯罪之虞〞的志士以保安處分的名義投入“感化院〞“反院〞或“集中營(yíng)〞對(duì)其實(shí)行精和肉體的摧殘、折磨甚至迫害致或機(jī)殺害。因此“保安處分〞的設(shè)置反映出國(guó)民的刑事法律制度明顯的法西斯化。 1試述南京國(guó)民訴訟審訊制度的特點(diǎn)。 答：南京國(guó)民訴訟審訊制度的特點(diǎn) 主要有： 第一標(biāo)榜原那么。南京國(guó)民仿效資產(chǎn)階級(jí)制度把作為其體制和制度的一項(xiàng)根本原那么。中國(guó)明文規(guī)定：法官須超越派之外根據(jù)法律審訊不受任何干預(yù)。但這些只是一種掩飾總統(tǒng)的控制、警察、憲兵、間諜組織和各級(jí)部等不僅直接參與案 件偵查而其有權(quán)干預(yù)審訊。 第二機(jī)審訊制度。南京國(guó)民雖然在 ?組織法 ?中規(guī)定實(shí)行公開審訊原那么但同時(shí)又規(guī)定：“假設(shè)有妨害公共秩序、仁慈風(fēng)俗之虞者經(jīng)之議決得不公開。〞這即為機(jī)審訊提供了法律根據(jù)。機(jī)審訊成為統(tǒng)治者志士的工具。 第三 (d236。 sān)在證據(jù)制度 (zh236。d249。)方面采取 (cǎiqǔ)“心證〞的原那么 (n224。 me)。心證原那么 (n224。 me)是指證據(jù)的取舍及其證明力法律并予設(shè)規(guī)定而由法官根據(jù)其法律意識(shí)判斷的審訊原那么。這一原那么較之封建時(shí)代的法定證據(jù)原那么來說是一種歷史進(jìn)步但是由于法官的社會(huì)地位 和階級(jí)偏見了他們的世界觀和法律意識(shí)從而使他們?cè)趯徲嵒顒?dòng)中的心證必然帶有明顯的傾向性 。 第四限制自訴。 在刑事訴訟中嚴(yán)格限制被害人的自訴權(quán)利。根據(jù)南京國(guó)民 ?刑事訴訟 ?規(guī)定既實(shí)行追訴原那么即由代表的掌握對(duì)刑事案件的起訴權(quán)又同時(shí)確認(rèn)被害人可以行使自訴權(quán)。但是對(duì)被害人行使自訴權(quán)又作出了許多嚴(yán)格的限制。主要有：被害人享有的自訴權(quán)是以被害人有行為才能為條件的；凡經(jīng)官終結(jié)偵查的同一案件不得再提出自訴；但凡法定的告訴或懇求假設(shè)超過告訴限的不得再提起自訴；被害人對(duì)于直系尊親屬或配偶不得提起自訴。 第五機(jī)偵查制度 。 第六特殊審訊實(shí)行特殊的審訊制度。 ?特種刑事法庭組織 ?和 ?特種刑事法庭審訊 ?規(guī)定特種刑事法庭負(fù)責(zé)復(fù)判高等刑事法庭判決的案件；高等特種刑事法庭專門轄犯有“戡亂時(shí)危害罪〞的非案件。 第七各級(jí)部和間諜組織參與活動(dòng)。在的體制下的各級(jí)部擁有參與審訊活動(dòng)的權(quán)利。 第八在民事訴訟審訊制度方面嚴(yán)格民事案件受理?xiàng)l件；設(shè)置繁瑣、復(fù)雜的訴訟程序；在訴訟中實(shí)行“不干預(yù)〞原那么；特定案件的調(diào)解制度等都做了較為詳細(xì)的規(guī)定。 第十二章 新法律制度 一、關(guān)鍵詞解釋 ?陜甘寧邊區(qū)原那么 ?： 戰(zhàn)爭(zhēng)成功后根據(jù) 1946 年協(xié)商會(huì)議“免得制定憲〞的精 4 月 23 日陜甘寧邊區(qū)第三屆參議會(huì)第一次會(huì)議通過了 ?陜甘寧邊區(qū)原那么 ?確定新時(shí)的施政方針。 ?陜甘寧邊區(qū)原那么 ?分“組織〞、“人民權(quán)利〞、“〞、“經(jīng)濟(jì)〞、“文化〞五部。 二五減租 ： 所謂二五減租即以前夕成立的租佃契約的約定租額為準(zhǔn)“一律減少百分之二十五或不低于百分之二十五〕〞并且根據(jù)租佃關(guān)系開展的情況及租佃形式的不同對(duì)不同租佃形式的減租額作出規(guī)定并制止法定 租額外的剝削對(duì)積欠地租的處理也作出規(guī)定。 盜毀空室清野財(cái)物罪 ：所謂“盜毀空室清野財(cái)物〞是指“凡為備戰(zhàn)所埋藏之一切公私財(cái)物〞。凡在敵 人“掃蕩〞之際乘機(jī)盜毀空室清野財(cái)物者不僅進(jìn)犯別人財(cái)產(chǎn)更嚴(yán)重的是破壞了借以堅(jiān)持抗戰(zhàn)的物質(zhì)根底所以各邊區(qū)都規(guī)定了嚴(yán)厲的處分。 陜甘寧邊區(qū)保障 財(cái)權(quán) ：尤為強(qiáng)調(diào)對(duì)人民財(cái)權(quán)的保護(hù)在施政綱領(lǐng)保障財(cái)權(quán)原那么的指導(dǎo)下各根據(jù)地都制定了保障了財(cái)權(quán)。 1942 年 2 月陜甘寧邊區(qū)制定 ?陜甘寧邊區(qū)保障財(cái)權(quán) ?。主要規(guī)定了兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是明確了的法律概念即是指平等權(quán)和各項(xiàng)權(quán)。二是規(guī)定了保障的法律措施。 三三制 ：所謂 (suǒw226。i)三三制即在邊區(qū) (biānqū)和參議會(huì)人員 (r227。nyu225。n)的組成上共產(chǎn)人占三分之一代表無產(chǎn)階級(jí) (wchǎn jiēj237。)和貧農(nóng)；外進(jìn)步人士 (j236。n b249。 r227。n sh236。)占三分之一代表農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)；中間分子占三分之一代表民族資產(chǎn)階級(jí)和開通紳士。 馬錫伍審訊方式 ：“馬錫伍審訊方式〞是抗戰(zhàn)時(shí)在陜甘寧邊區(qū)形成的。1943 年馬錫伍在任陜甘寧邊區(qū) 隴東專區(qū)專員兼邊區(qū)高等隴東分庭庭長(zhǎng)間經(jīng)常深化基層依靠從根據(jù)地的實(shí)際情況出發(fā)不拘形式卻又合理公平地處理了許多長(zhǎng)纏訟不清的疑難案件。馬錫伍所創(chuàng)造的這套審訊方式被稱為“馬錫伍審訊方式〞。 二、問答題 試析新法制建立的根本原那么。 答：新法制建立的根本原那么主要表如今以下 幾個(gè)方面： 第一新法制建立遵循的最根本原那么是把馬列的法律學(xué)說與中國(guó)的理和各根據(jù)地的據(jù)日情況嚴(yán)結(jié)合。這是新法制建立經(jīng)歷了一個(gè)艱辛的探究過程才確立的一項(xiàng)根本原那么。歷史的經(jīng)歷證明新法制建立只有在馬列、毛思想指導(dǎo)下一切從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)才能沿著正確的方向開展發(fā)揮其應(yīng)有的威力和作用。 第二法制建立必須圍繞并服從于新的總?cè)蝿?wù)。 新法制建立的根本方向和原那么是從立法和兩個(gè)方面為實(shí)現(xiàn)、封建和官僚資本和新總?cè)蝿?wù)而斗爭(zhēng)。因此在新時(shí)各個(gè)階段為實(shí)現(xiàn)上述總?cè)蝿?wù)而制定的綱領(lǐng)、道路、方針、政策都是各根據(jù)地立法和的根本根據(jù) 。 第三法制建立必須效勞于戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。中國(guó)走的是農(nóng)村包圍城武裝奪取的道路。人民戰(zhàn)爭(zhēng)作為斗爭(zhēng)的形式貫穿于新的全過程。這就了新法制建立所遵循的又一根本原那么是直接或間接地為戰(zhàn)爭(zhēng)效勞以的需要為出發(fā)點(diǎn)。 第四法制建立必須促進(jìn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)建立的開展。農(nóng)村根據(jù)地是實(shí)現(xiàn)人民戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略目的的依托和爭(zhēng)取成功的穩(wěn)固基地。經(jīng)濟(jì)建立與戰(zhàn)爭(zhēng)之間的互相依存、互相促進(jìn)的辯證關(guān)系要求法制建立必須把保障和推動(dòng)根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建立的開展作為一項(xiàng)不可動(dòng)搖的原那么。 第五法制建立必須堅(jiān)持人民原那么。新是指導(dǎo)的人民所創(chuàng)立的表達(dá)了廣闊人志 和利益 。因此堅(jiān)持人民實(shí)在保障人民的合法權(quán)益是法制必須遵循的根本原那么。 上述根本原那么是由人民的性質(zhì)所的也是根據(jù)地立法和工作經(jīng)歷長(zhǎng)積累的產(chǎn)物。在這些原那么的指導(dǎo)下新法制成為中國(guó)有史以來的一種完全新型的法制。 試述 ?中華 蘇維埃大綱 ?的主要內(nèi)容。 答： ?中華蘇維埃大綱 ?由和 17 條正文組成其主要內(nèi)容有： 第一蘇維埃的任務(wù)和政策。中華蘇維埃的任務(wù)在于保證工農(nóng)專政的在全國(guó)的成功。蘇維埃的政策主要包括：消滅封建剝削的土地政策、保障工農(nóng)利益的經(jīng)濟(jì)政策、提倡婚姻、保障婦參加社會(huì)生活的婚姻政策、實(shí) 行民族平等和民族自決的。趕走列強(qiáng)在華權(quán)利的對(duì)外政策。 第二 (d236。 226。r)中華 (Zhōnghu225。)蘇維埃的國(guó)體 (gu239。tǐ)。 ?大綱 (d224。gāng)?規(guī)定 (guīd236。ng)：中華蘇維埃所建立的是工人和農(nóng)民的專政。 第三中華蘇維埃的政體。 ?大綱 ?規(guī)定的根本制度是工農(nóng)兵制度。 第四規(guī)定了人民的各項(xiàng)權(quán)利。主要包括：身份平等、參與理的權(quán)利、選舉權(quán)和被選舉權(quán)以及其他權(quán)利。 第五中華蘇維埃的經(jīng)濟(jì)制度。蘇維埃的經(jīng)濟(jì)由國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、私人經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)三部構(gòu)成。蘇維埃的政策是：盡可能地開展國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì) 大規(guī)模地開展合作社經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)私人經(jīng)濟(jì)的開展。 ?大綱 ?是指導(dǎo)人民制定的第一部性是中國(guó)憲政歷史上第一部確保人民當(dāng)家作主和人民制度的根本大法是指導(dǎo)人民進(jìn)展反帝反封建的綱領(lǐng)是的綱領(lǐng)的詳細(xì)化。 簡(jiǎn)述施政綱領(lǐng)的主要內(nèi)容。 答：戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后為挽救危亡提出了建立民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針并于 1937 年 8月 25 日發(fā)布了 ?救國(guó)十大綱領(lǐng) ?據(jù)此各根據(jù)地先后制定了施政綱領(lǐng)。這些綱領(lǐng)總的來看其根本精是一致的他們的根本內(nèi)容有： 第一規(guī)定了的總?cè)蝿?wù)。各邊區(qū) ?施政綱領(lǐng) ?將團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量調(diào)動(dòng)全國(guó)一切人力、物力、財(cái)力為 保衛(wèi)邊區(qū)、保衛(wèi)中國(guó)、驅(qū)逐而戰(zhàn)。 第二確立了建立的“三三制〞原那么。所謂 “ 三三制 〞 即在邊區(qū)和參議會(huì)人員的組成上共產(chǎn)人占三分之一代表無產(chǎn)階級(jí)和貧農(nóng)；外進(jìn)步人士占三分之一代表農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)；中間分子占三分之一代表民族資產(chǎn)階級(jí)和開通紳士。 該原那么表達(dá)了的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策。它的施行既保證了共產(chǎn)在中的指導(dǎo)地位又團(tuán)結(jié)了其他力量有利于調(diào)動(dòng)更廣泛的力量進(jìn)展。 第三規(guī)定了的經(jīng)濟(jì)政策。各邊區(qū) ?施政綱領(lǐng) ?都規(guī)定了保護(hù)人民土地財(cái)產(chǎn)所有權(quán)；實(shí)行減租減息、交租交息；調(diào)和勞資關(guān)系改善工人生活也維護(hù)資本家的利益；大力開展農(nóng)業(yè) 、林牧業(yè)、手工業(yè)消費(fèi)等。 第四保障。各邊區(qū)施政綱領(lǐng)規(guī)定的權(quán)利主要有：選舉權(quán)實(shí)行普遍、直接、平等、無記名投票的選舉制度；權(quán)保障一切派、團(tuán)體、人民的、財(cái)權(quán)及言、出版、結(jié)社、居住遷徙、信仰等權(quán)利；訴愿權(quán)人民有以任何方式對(duì)公務(wù)人員的行為進(jìn)展控告的權(quán)利。 簡(jiǎn)述 ?中國(guó)土地法大綱 ?的內(nèi)容及意義。 答： 1947 年 10 月 10 日公布施行的 ?中國(guó)土地法大綱 ?共 16 條其主要內(nèi)容是： 第一 (d236。yī)徹底改革土地 (tǔd236。)制度實(shí)行耕者有其田。徹底改革土地 (tǔd236。)制度是新的一項(xiàng)根本 (gēnběn)任務(wù)。沒收 (m238。shōu)地主階級(jí)的土地對(duì)農(nóng)民所有成為新的三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)之一。 ?土地法大綱 ?規(guī)定：“廢除封建性及半封建性剝削的土地制度實(shí)行耕者有其田的土地制度。〞實(shí)現(xiàn)耕者有其田的途徑是平分土地和財(cái)產(chǎn)。 第二規(guī)定沒收征收土地財(cái)產(chǎn)的對(duì)象和范圍。 ?土地法大綱 ?宣布：“廢除一切地主的土地所有權(quán)〞；“廢除一切祠堂、廟宇、寺院、學(xué)校、及團(tuán)體的土地所有權(quán)〞；“廢除一切鄉(xiāng)村中在土地制度改革以前的債務(wù)〞等。 第三團(tuán)結(jié)中農(nóng)和保護(hù)工商業(yè)者的利益。依靠貧農(nóng)、團(tuán)結(jié)中農(nóng)有步驟地、分別地消滅封建剝削制度開展農(nóng)業(yè)消費(fèi)是和解 放區(qū)進(jìn)展的總道路。 ?土地法大綱 ?的規(guī)定堅(jiān)持了團(tuán)結(jié)中農(nóng)的原那么。不是一般地消滅資本因此對(duì)一般工商業(yè)采取保護(hù)措施。 第四確定的合法執(zhí)行和保證的措施。的合法執(zhí)行是“鄉(xiāng)村農(nóng)民大會(huì)及其選出的會(huì)鄉(xiāng)村無地少地的農(nóng)民所組織的貧農(nóng)團(tuán)大會(huì)及其選出的會(huì)區(qū)、等農(nóng)民及其選出的會(huì)〞。 第五規(guī)定了假設(shè)干特殊的土地及其財(cái)產(chǎn)的處理。如山林、水利、蘆葦?shù)?、果園、池塘、荒地等的處理；名勝古跡應(yīng)妥善保護(hù)；軍火武器及滿足農(nóng)民需要后余下的大宗貨幣、資財(cái)、糧食等物的處理等。 第六規(guī)定了土地分配中假設(shè)干特殊問題的處理。如對(duì)一般的 鄉(xiāng)村工人、職業(yè)者及其家庭、家居鄉(xiāng)村的人民、民團(tuán)體的人員及其家庭、地主及其家庭、家居鄉(xiāng)村的官兵、員及敵后其別人員、漢、賣及內(nèi)戰(zhàn)罪犯等的土地分配原那么和都做了詳細(xì)的規(guī)定。 概述時(shí)土地立法的歷史開展 。 答：中國(guó)新要解決的根本問題是農(nóng)民的土地問題。指導(dǎo)農(nóng)民開展土地是奪取成功的重要保證。從第二次國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)開始就指導(dǎo)人民開展土地在以后的各個(gè)歷史階段又根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)調(diào)整土地政策由此產(chǎn)生了一系列土地問題的方針政策、法和法規(guī)共同構(gòu)成了讓人民的較為完好的土地法律體系對(duì)新民的成功和建國(guó)初國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)揮了重要作 用。詳細(xì)內(nèi)容如下： 第一工農(nóng)的土地立法： 1931 年 11 月中華蘇維埃第一次全國(guó)代表通過了 ?中華蘇維埃土地法 ?共 14 條。其主要內(nèi)容是：規(guī)定了沒收土地的對(duì)象和范圍即所有地主、豪紳、軍閥、官僚及其他大土地私有主的土地、房屋、家畜、農(nóng)具沒收富農(nóng)的土地和多余的房屋、農(nóng)具、家畜。廢除一切口頭和書面的租佃契約一切高利貸債務(wù)無效。規(guī)定了分配土地財(cái)產(chǎn)的對(duì)象、原那么和即一切貧農(nóng)、雇農(nóng)、苦力及鄉(xiāng)村其他勞動(dòng)人民不分均有同等分配土地的權(quán)利實(shí)行平均分配土地的原那么并選擇最有利于貧農(nóng)中農(nóng)利益的。土地權(quán)屬的規(guī)定即一切水利、江河、湖泊、牧場(chǎng)、 大山林由蘇維埃理以利于貧農(nóng)、中農(nóng)的公共使用桑田、竹林、茶山、魚塘等和稻田、麥田一樣分配給農(nóng)民使用。 第二 (d236。 226。r)的土地立法 (l236。 fǎ)：為了貫徹和實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線 (tǒngyī zh224。nxi224。n)的方針對(duì)土地 (tǔd236。)政策進(jìn)展 (j236。nzhǎn)了調(diào)整。于 1937 年 2 月致電五屆三中宣