工程項目融資的合同管理制度培訓課程-資料下載頁
2025-04-06 14:43本頁面
【正文】 的現(xiàn)狀 地方政府實施中重準入保障、輕退出安排 地方政府在社會資本方退出機制方面的安排主要表現(xiàn)為如下幾種 : (1)缺乏社會資本方退出機制的單獨規(guī)定 。 (2)在 PPP合同管理部分沿用財政部76號文的框架性表述 。 (3)PPP合同管理部分和退出機制安排并重 。 工程項目融資 一、工程項目融資社會資本方退出機制的現(xiàn)狀 具體規(guī)范中凸顯更多限制性條款 體現(xiàn)出如下三大特征 : (1)股權(quán)變更限制的適用范圍廣泛 (2)股權(quán)變更限制的方式單一 (3)股權(quán)變更限制的主體不對等 現(xiàn)實操作中退化為變相的政府方審批權(quán) 受國家和各部委的框架性規(guī)定以及財政部 《 PPP項目合同指南 (試行 )》 等影響 ,在實踐中 ,社會資本方正常退出機制的匱乏和不足更為明顯 。 主要表現(xiàn)為以下幾方面： (1)PPP合同法律關系下的社會資本方退出退化為變相的政府方審批權(quán) (2)社會資本方多以非正常方式退出 工程項目融資 二、 完善正常退出機制是市場機制發(fā)展的現(xiàn)實需求 企業(yè)生存周期影響長期合作伙伴關系 A 聯(lián)合體成員需要隨融資項目進程而進退 B 工程項目融資特征的決定了純財務投資者的參與可能性 C 工程項目融資 三、 社會資本方正常退出機制的設計及途徑設想 摒棄單純期限鎖定模式 ,以股權(quán)變更限制的實質(zhì)目的為設計導向 01 社會資本方以資本市場方式實現(xiàn)在PPP項目公司的正常退出 02 工程項目融資 四、小結(jié) 工程項目融資社會資本方退出機制的現(xiàn)狀 完善正常退出機制是市場機制發(fā)展的現(xiàn)實需求 社會資本方正常退出機制的設計及途徑設想 五、思考題 具體規(guī)范中凸顯更多限制性條款體現(xiàn)什么特征？ 工程項目融資 【本章案例】福州臺商投資區(qū)松山 A片區(qū)基礎設施項目 26億元 PPP項目招標程序量身定做 ,央企“帶病”中標，一個因串通投標被行政處罰 ,另一個因串標涉嫌串通投標罪而被公安機關立案偵查 ,按理說 ,有這樣信用污點的建筑施工企業(yè)信譽度極低。然而 ,在福建福州 ,這樣兩家企業(yè)組成的聯(lián)合體竟隱瞞事實、虛假申報通過資格審查 ,順利中標投資額高達 26億多元的重點項目。 在此過程中 ， 業(yè)主未詳細調(diào)查即復核認為沒有問題 ， 專家蒙在鼓里 ,招標代理公司 “ 躲貓貓 ” ,投標疑似 “ 量身定做 ” 。 工程項目融資 演講完畢，謝謝觀看！
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