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公共管理涵義特征與原理原則-資料下載頁

2025-04-06 14:16本頁面
  

【正文】 在政策措施制定上 , 要從實(shí)際情況出發(fā) ,實(shí)事求是 , 切實(shí)可行 , 切不可照搬照抄別人的做法 。 ( 廣州 “ 五個(gè)一 ” 政策 ) 權(quán)變管理原理 ( 3) 在政策執(zhí)行上 , 要從實(shí)際情況出發(fā) , 創(chuàng)造性地執(zhí)行 , 該靈活變通的要靈活變通 ,切不可太死板 。 在政策執(zhí)行上的兩種思維模式: 內(nèi)地人 —— 凡是政策允許干的才干 沿海人 —— 凡是政策未明文禁止干的都可以干 權(quán)變管理原理 ( 4) 允許 禁止 規(guī) 定 未規(guī)定 權(quán)變管理原理 ( 5) 在領(lǐng)導(dǎo)工作中 ,應(yīng)根據(jù)不同的對(duì)象、環(huán)境和條件,采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方法或激勵(lì)手段,切不可不分對(duì)象、環(huán)境和條件,一味采取某種領(lǐng)導(dǎo)方法或激勵(lì)手段。 人本管理原理 ( 1) 人本管理原理要求 公共部門的管理要以人為本 , 注重提高人的素質(zhì)和全面發(fā)展人的才能 , 激發(fā)調(diào)動(dòng)人的積極性 、創(chuàng)造性做好工作 。 公共部門的管理強(qiáng)調(diào)以人為本的主要理由: 任何工作都要靠人來干 , 離開了人 , 什么事情都干不成; 人是世界上最可寶貴的 , 是生產(chǎn)力諸要素中最活躍 、 最能動(dòng)的因素 , 人的素質(zhì)如何 , 人的積極性 、 創(chuàng)造性發(fā)揮得如何 , 直接關(guān)系到公共管理的成敗 。 人本管理原理 ( 2) 革命導(dǎo)師專家學(xué)者對(duì)人才重要性的精辟論述: 馬克思 主義認(rèn)為 , 在生產(chǎn)力諸要素中 , 人是最活躍 、 最能動(dòng)的因素 。 美國(guó)哈佛大學(xué)教授 托馬斯 彼得斯 認(rèn)為 , 一個(gè)國(guó)家 、 地區(qū) 、 企業(yè) 、 事業(yè)單位的唯一真正的資源是人 , 事業(yè)的成敗也主要取決于人 , 取決于人力資源的開發(fā)利用 。 著名管理學(xué)家 彼得 德魯克 認(rèn)為 , 在今天 , 真正具有控制能力和能夠作出最終決定的生產(chǎn)要素 ,是掌握了現(xiàn)代科技知識(shí)的人才 。 人本管理原理 ( 3) 舒爾茨 認(rèn)為 , 人力是資本 , 是推動(dòng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。 他主張對(duì)人類自身進(jìn)行投資 , 通過培養(yǎng) 、 教育和訓(xùn)練 , 使人知識(shí)化 , 從而提高生產(chǎn)力 。 他認(rèn)為 , 衡量人力資本價(jià)值大小的尺度 , 是人的受教育的程度 。 保羅 羅默 認(rèn)為 , 資本 、 人力資本 、 科學(xué)技術(shù)與管理 , 是企業(yè)的生產(chǎn)力 , 是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。 企業(yè)管理的任務(wù) , 就是不斷整合這三大要素 , 使其處于最佳狀態(tài) , 產(chǎn)生最大效益 。 人本管理原理 ( 4) 珠海特區(qū)金區(qū)長(zhǎng)講:人才與錢財(cái)相比較 , 人才更重要 。 因?yàn)橛辛巳瞬?, 無錢可以變有錢 , 荒涼可以變昌盛 。 如果沒有人才 , 再多的錢財(cái)也是枉然 。 所以 , 以錢財(cái)求人才 , 以人才發(fā)大財(cái) ,這就是我們的基本思路 。 行政領(lǐng)導(dǎo)者和人力資源管理者 , 一定要善于聚集人才 、 整合人才 、 善用人才 、 保持人才和發(fā)展人才 , 才能形成人才優(yōu)勢(shì) , 并開發(fā)他們的潛能 , 調(diào)動(dòng)他們的積極性 , 充分發(fā)揮他們的作用 ,以實(shí)現(xiàn)組織的奮斗目標(biāo) 。 人本管理原理 ( 5) 在公共管理中貫徹人本管理原理: 一要轉(zhuǎn)變思想觀念 , 樹立尊重知識(shí) 、 尊重人才的新觀念; 二要改革人事制度 , 健全人事法規(guī) , 用政策和制度激發(fā)調(diào)動(dòng)人的積極性; 三要改善人際關(guān)系 , 創(chuàng)造團(tuán)結(jié) 、 和諧的機(jī)關(guān)工作氣氛 , 為職工積極性 、 創(chuàng)造性的發(fā)揮創(chuàng)造條件: 四要采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備 , 逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化 , 為職工積極性 、 創(chuàng)造性發(fā)揮創(chuàng)造物質(zhì)條件 。 管理創(chuàng)新原理 ( 1) 管理創(chuàng)新原理要求 公共部門的管理要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)的變化 ,重新整合公共部門的人才 、 資本和科技要素 , 創(chuàng)造新的管理模式 、 管理方式和方法 , 以適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的變化和滿足社會(huì)公眾的要求 , 更好地為人民服務(wù) 。 管理創(chuàng)新原理 ( 2) 創(chuàng)新 就是淘汰舊事物 , 創(chuàng)造新事物 。 美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家 約瑟夫 熊彼得 , 20世紀(jì)初 ,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度提出了具有廣泛影響的創(chuàng)新理論 ,認(rèn)為創(chuàng)新就是引進(jìn) “ 新的組合 ” 。 并提出了五種創(chuàng)新:開發(fā)一種新產(chǎn)品 、 采用一種新的生產(chǎn)方法或新工藝 、 開辟一個(gè)新市場(chǎng) 、 獲取或控制原材料或半成品的一種新的供應(yīng)來源 、 形成新的產(chǎn)業(yè)組織方式或企業(yè)重組 。 創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué) 現(xiàn)已發(fā)展成制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新兩個(gè)基本分支 。 管理創(chuàng)新原理 ( 3) 強(qiáng)調(diào)管理創(chuàng)新的主要理由有三條: 一是社會(huì)發(fā)展的要求 。 社會(huì)要發(fā)展 、 人類要進(jìn)步 , 必須創(chuàng)新 。 因?yàn)?“ 創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂 , 是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力 。 ” 二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求 。 隨著經(jīng)濟(jì)全球化 、 一體化 、 信息化程度的提高 , 國(guó)際 、 國(guó)際的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇 。 各個(gè)國(guó)家 、 政府 、 企業(yè) , 要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝 , 必須不斷創(chuàng)新 。 三是管理的本質(zhì)特性 。 管理作為推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的人類實(shí)踐活動(dòng) , 本質(zhì)上具有不斷創(chuàng)新的特性 。 管理創(chuàng)新原理 ( 4) 公共部門管理創(chuàng)新的根本任務(wù)有三條: 一是對(duì)外界環(huán)境的變化迅速作出反應(yīng) ,以適應(yīng)環(huán)境并創(chuàng)造更好的行政環(huán)境; 二是降低管理成本 , 提高管理效率和組織的競(jìng)爭(zhēng)力; 三是開發(fā)人力資源和更能創(chuàng)造價(jià)值的勞動(dòng) , 提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和職工的滿意程度 。 管理創(chuàng)新原理 ( 5) 公共部門管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容有: 觀念創(chuàng)新 組織創(chuàng)新 制度創(chuàng)新 方法創(chuàng)新 服務(wù)創(chuàng)新 技術(shù)創(chuàng)新 管理創(chuàng)新原理 ( 6) 公共部門管理創(chuàng)新的方法主要有: 逆向思維法 類比思維法 模仿思維法 特性列舉法 頭腦風(fēng)暴法 檢核表法 信息交合法 哥頓法等 。 謝 謝 :23:0203:2303::23 03:2303:23::23:02 2023年 4月 17日星期一 3時(shí) 23分 2秒 ? 靜夜四無鄰,荒居舊業(yè)貧。 , April 17, 2023 ? 雨中黃葉樹,燈下白頭人。 03:23:0203:23:0203:234/17/2023 3:23:02 AM ? 1以我獨(dú)沈久,愧君相見頻。 :23:0203:23Apr2317Apr23 ? 1故人江海別,幾度隔山川。 03:23:0203:23:0203:23Monday, April 17, 2023 ? 1乍見翻疑夢(mèng),相悲各問年。 :23:0203:23:02April 17, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā),舊國(guó)見青山。 2023年 4月 17日星期一 上午 3時(shí) 23分 2秒 03:23: ? 1比不了得就不比,得不到的就不要。 。 2023年 4月 上午 3時(shí) 23分 :23April 17, 2023 ? 1行動(dòng)出成果,工作出財(cái)富。 2023年 4月 17日星期一 3時(shí) 23分 2秒 03:23:0217 April 2023 ? 1做前,能夠環(huán)視四周;做時(shí),你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 上午 3時(shí) 23分 2秒 上午 3時(shí) 23分 03:23: ? 沒有失敗,只有暫時(shí)停止成功!。 , April 17, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果,但是不努力卻什么改變也沒有。 03:23:0203:23:0203:234/17/2023 3:23:02 AM ? 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 :23:0203:23Apr2317Apr23 ? 1世間成事,不求其絕對(duì)圓滿,留一份不足,可得無限完美。 03:23:0203:23:0203:23Monday, April 17, 2023 ? 1不知香積寺,數(shù)里入云峰。 :23:0203:23:02April 17, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 4月 17日星期一 上午 3時(shí) 23分 2秒 03:23: ? 1楚塞三湘接,荊門九派通。 。 2023年 4月 上午 3時(shí) 23分 :23April 17, 2023 ? 1少年十五二十時(shí),步行奪得胡馬騎。 2023年 4月 17日星期一 3時(shí) 23分 2秒 03:23:0217 April 2023 ? 1空山新雨后,天氣晚來秋。 上午 3時(shí) 23分 2秒 上午 3時(shí) 23分 03:23: ? 楊柳散和風(fēng),青山澹吾慮。 , April 17, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 03:23:0203:23:0203:234/17/2023 3:23:02 AM ? 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :23:0203:23Apr2317Apr23 ? 1越是無能的人,越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 03:23:0203:23:0203:23Monday, April 17, 2023 ? 1知人者智,自知者明。勝人者有力,自勝者強(qiáng)。 :23:0203:23:02April 17, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 4月 17日星期一 上午 3時(shí) 23分 2秒 03:23: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 4月 上午 3時(shí) 23分 :23April 17, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義,不要越軌。 2023年 4月 17日星期一 3時(shí) 23分 2秒 03:23:0217 April 2023 ? 1一個(gè)人即使已登上頂峰,也仍要自強(qiáng)不息。 上午 3時(shí) 23分 2秒 上午 3時(shí) 23分 03:23: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. 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