【正文】 急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式，并不斷進(jìn)行更新。 重要物資裝備的名錄或清單 列出應(yīng)急預(yù)案涉及的重要物資和裝備名稱、型號(hào)、存放地點(diǎn)和聯(lián)系電話等。 規(guī)范化格式文本 信息接報(bào)、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本。 附件 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙 主要包括： a） 警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍； b） 重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖； c） 應(yīng)急救援指揮位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線； d） 疏散路線、重要地點(diǎn)等的標(biāo)識(shí)； e） 相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄 列出與本應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱。 有關(guān)協(xié)議或備忘錄 與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。 附錄 A：應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求 封面 應(yīng)急預(yù)案封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號(hào)、應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位名稱、頒布日期等內(nèi)容。 批準(zhǔn)頁(yè) 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)發(fā)布單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可發(fā)布。 目次 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次，目次中所列的內(nèi)容及次序如下 : —— 批準(zhǔn)頁(yè)； —— 章的編號(hào)、標(biāo)題； —— 帶有標(biāo)題的條的編號(hào)、標(biāo)題（需要時(shí)列出）； —— 附件，用序號(hào)表明其順序。 印刷與裝訂 應(yīng)急預(yù)案采用 A4版面印刷，活頁(yè)裝訂。 應(yīng)急預(yù)案管理 第五部分 一、應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善 ?? 各企業(yè)要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)情況，應(yīng)急預(yù)案演練情況，以及企業(yè)作業(yè)條件、設(shè)備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術(shù)、外部環(huán)境等不斷變化的實(shí)際情況，及時(shí)評(píng)估和補(bǔ)充修訂完善預(yù)案。 ?? 按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》進(jìn)行修訂和完善。 ?? 修訂過(guò)程中，通過(guò)同行業(yè)相互交流、專家論證和評(píng)估，明確應(yīng)急預(yù)案工作重點(diǎn)，進(jìn)一步提高企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的系統(tǒng)性、針對(duì)性和可操作性，使預(yù)案切實(shí)實(shí)際、符合導(dǎo)則、形成體系。 ?? 應(yīng)急預(yù)案相互銜接、簡(jiǎn)明扼要、職工易學(xué)、容易掌握，操作性強(qiáng)，真正發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用。 （一）預(yù)案評(píng)審 各級(jí)安全監(jiān)管部門以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)管理職能的部門應(yīng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)可以召開聽證會(huì)，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見，涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)征得有關(guān)部門的同意。 二、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與備案 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在應(yīng)急預(yù)案編制完成后 ， 應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案涉及到的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面的專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審 ， 評(píng)審結(jié)果應(yīng)形成書面紀(jì)要并附專家名單 。 二、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與備案 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過(guò)評(píng)審后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人直接簽署公布。 預(yù)案評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)參照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》（試行）執(zhí)行。 二、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 意見 封 面 應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、應(yīng)急預(yù)案名稱、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、發(fā)布日期等內(nèi)容。 批準(zhǔn)頁(yè) 1. 對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施提出具體要求。 2. 發(fā)布單位主要負(fù)責(zé)人簽字或單位蓋章。 目 錄 1. 頁(yè)碼標(biāo)注準(zhǔn)確（預(yù)案簡(jiǎn)單時(shí)目錄可省略）。 2. 層次清晰，編號(hào)和標(biāo)題編排合理。 正 文 1. 文字通順、語(yǔ)言精煉、通俗易懂。 2. 結(jié)構(gòu)層次清晰，內(nèi)容格式規(guī)范。 3. 圖表、文字清楚，編排合理（名稱、順序、大小等）。 4. 無(wú)錯(cuò)別字，同類文字的字體、字號(hào)統(tǒng)一。 附 件 1. 附件項(xiàng)目齊全，編排有序合理。 2. 多個(gè) 附件應(yīng)標(biāo)明附件的對(duì)應(yīng)序號(hào)。 3. 需要時(shí)，附件可以獨(dú)立裝訂。 編制過(guò)程 1. 成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。 2. 全面分析本單位危險(xiǎn)因素，確定可能發(fā)生的事故類型及危害程度。 3. 針對(duì)危險(xiǎn)源和事故危害程度，制定相應(yīng)的防范措施。 4. 客觀評(píng)價(jià)本單位應(yīng)急能力，掌握可利用的社會(huì)應(yīng)急資源情況。 5. 制定相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，建立應(yīng)急預(yù)案體系。 6. 充分征求相關(guān)部門和單位意見，并對(duì)意見及采納情況進(jìn)行記錄。 7. 必要時(shí)與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。 8. 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過(guò)評(píng)審或論證。 9. 重新修訂后評(píng)審的，一并注明。 應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審 ? 要素評(píng)審。 依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。為細(xì)化評(píng)審，采用列表方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí)，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評(píng)審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問(wèn)題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。 關(guān)鍵要素和一般要素 ? 關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案必須規(guī)范的內(nèi)容。這些要素涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括適用范圍、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。 ? 一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡(jiǎn)寫或省略的內(nèi)容。具體包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、工作原則、單位概況等要素。 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審要求 ? 評(píng)審工作應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人主持，參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審人員應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、人員少的單位，可以采取演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證，必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)主管部門或安全管理人員參加。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組討論并提出會(huì)議評(píng)審意見。 ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)認(rèn)真分析研究評(píng)審意見，按照評(píng)審意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。評(píng)審意見要求重新組織評(píng)審的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行評(píng)審。 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審要點(diǎn) ? 合法性。 符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，以及有關(guān)部門和上級(jí)單位規(guī)范性文件要求。 ? 完整性。 具備《導(dǎo)則》所規(guī)定的各項(xiàng)要素。 ? 針對(duì)性。 緊密結(jié)合本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析。 ? 實(shí)用性。 切合本單位工作實(shí)際，與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)。 ? 科學(xué)性。 組織體系、信息報(bào)送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理。 ? 操作性。 應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行。 ? 銜接性。 綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案形成體系，并與相關(guān)部門或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。 （二）、備案范圍 各級(jí)安全監(jiān)管部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門編制或修訂后的應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)實(shí)施后應(yīng)向上一級(jí)主管部門進(jìn)行備案。 自治區(qū)大中型企業(yè)、中央駐疆企業(yè)、外省駐疆國(guó)有控股企業(yè)應(yīng)在自治區(qū)安全監(jiān)管局備案，同時(shí)報(bào)送企業(yè)所在地安全監(jiān)管部門和企業(yè)有關(guān)管理部門。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案分級(jí)備案的具體辦法由各地州市安全監(jiān)管部門制定。 二、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布 （三）預(yù)案?jìng)浒? 提交材料 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福扇嫠瓦_(dá)，并通過(guò)電子郵箱將電子版發(fā)送到備案地安全監(jiān)管局，預(yù)案?jìng)浒笐?yīng)提交以下材料： ① 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表 。 二、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布 ② 經(jīng)本單位評(píng)審后的安全生產(chǎn)綜合預(yù)案、各類專項(xiàng)預(yù)案紙質(zhì)文本及電子文檔一份； ③ 重點(diǎn)崗位（部位）應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案明細(xì)表及電子文檔一份； ④ 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審紀(jì)要或者論證意見。 二、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表 單位名稱 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 傳 真 電子信箱 法定代表人 資產(chǎn)總額 萬(wàn)元 行業(yè)類型 從業(yè)人數(shù) 人 單位地址 郵政編碼 根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，現(xiàn)將我單位編制的： 等預(yù)案報(bào)上，請(qǐng)予備案。 （ 單位公章） 年 月 日 備案受理 受理備案登記的安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在 15個(gè)工作日完成預(yù)案的形式審查工作（按《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》（試行）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行），經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼贰２环弦蟮?，不予備案并出具書面意見，說(shuō)明未予通過(guò)的原因。 二、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布 對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 ， 在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可時(shí) ， 可不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案， 但必須提供備案地安全監(jiān)管部門出具的 《 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?。 二、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布 備案編號(hào)： 單位名稱 單位地址 郵政編碼 法定代表人 經(jīng)辦 人 聯(lián)系電話 傳 真 你單位上報(bào)的： 經(jīng)形式審查符合要求，準(zhǔn)予備案。 （蓋 章） 年 月 日 注：應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒妇幪?hào)由縣及縣以上行政區(qū)劃代碼、年份和流水序號(hào)組成。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷? （三）備案時(shí)限及時(shí)間 各級(jí)安全監(jiān)管部門以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)管理職能的部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赣行跒?3年，自備案登記之日算起。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在有效期滿前 2個(gè)月向原備案部門提交延期備案申請(qǐng)。 二、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布 （三）備案時(shí)限及時(shí)間 自治區(qū)大中型企業(yè)、中央駐疆企業(yè)、外省駐疆國(guó)有控股企業(yè)應(yīng)在 2023年第一季度前完成備案工作。 其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鳎瑧?yīng)于 2023年底前全部完成，具體工作安排由各地州市安全監(jiān)管部門自行制定。 二、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布 （四）工作要求 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各地、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的備案工作，明確主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，做到組織嚴(yán)密、責(zé)任明確、工作到位，特別是各級(jí)安全監(jiān)管部門，要通過(guò)預(yù)案?jìng)浒?，切?shí)做好本區(qū)域應(yīng)急預(yù)案的建檔立制工作，掌握應(yīng)急隊(duì)伍、裝備及管理運(yùn)行情況，合理布局本區(qū)域安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。 二、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布 （四）工作要求 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各地、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的備案工作，明確主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，做到組織嚴(yán)密、責(zé)任明確、工作到位，特別是各級(jí)安全監(jiān)管部門，要通過(guò)預(yù)案?jìng)浒?，切?shí)做好本區(qū)域應(yīng)急預(yù)案的建檔立制工作，掌握應(yīng)急隊(duì)伍、裝備及管理運(yùn)行情況，合理布局本區(qū)域安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。 二、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布 對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，抓好落實(shí)。各地、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真對(duì)照有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的規(guī)定，結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、評(píng)審、備案、登記、建檔等工作。 二、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布 加強(qiáng)督導(dǎo)，獎(jiǎng)懲并舉。各級(jí)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案管理和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成效的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)拒不執(zhí)行預(yù)案編制、修訂、備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的相關(guān)條款，給予處罰。 二、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布 ?? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的應(yīng)急管理知識(shí)和應(yīng)急救援內(nèi)容的培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。 ?? 預(yù)案編制過(guò)程中，讓所有應(yīng)急預(yù)案相關(guān)人員參與應(yīng)急預(yù)案的編制，提高危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。 ?? 預(yù)案編制完成后，通過(guò)印發(fā)實(shí)施和培訓(xùn)教育，讓所有從業(yè)人員了解應(yīng)急預(yù)案，掌握事故處置程序，提高應(yīng)急處置能力 。 三、應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育與培訓(xùn) ?? 開展多種形式的預(yù)案演練。 ?? 各企業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，有計(jì)劃地組織開展預(yù)案演練工作。 ?? 高危行業(yè)企業(yè)要針對(duì)生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié)，每年至少組織開展一次預(yù)案演練。 ?? 要加強(qiáng)對(duì)演練情況的總結(jié)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷改進(jìn)應(yīng)急管理工作。 ?? 有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)預(yù)案演練的指