【正文】 組織架構(gòu)功能 設(shè)置缺失 組織架構(gòu)設(shè)置部分重疊 ? 在項(xiàng)目計(jì)劃和資本性支出預(yù)算管理上缺乏綜合平衡同時(shí)受制于省公司對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目的的審批結(jié)果，自身缺乏自主權(quán) ? 對(duì)于各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算，由于省公司下達(dá)的年度經(jīng)營(yíng)考核目標(biāo)不夠清晰（計(jì)算公式不明確），蘇州供電公司很難對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用做有效的安排 ? 蘇州供電公司設(shè)立了預(yù)算控制流程，財(cái)務(wù)的支出控制也較為嚴(yán)格。但在預(yù)算考核方面，沒(méi)有將不同的超預(yù)算和預(yù)算外情況進(jìn)行分析總結(jié)，沒(méi)有將預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果與績(jī)效考核充分聯(lián)系加以獎(jiǎng)懲，從而影響預(yù)算管理作用的發(fā)揮 ? 目前的混崗經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，物資管理部的人員同時(shí)也是采購(gòu)服務(wù)商－ ―蘇源器材公司 ‖， 混崗經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致 物資管理目標(biāo) 的忽視 表現(xiàn) 蘇州供電公司組織架構(gòu)主要問(wèn)題 問(wèn)題 1 問(wèn)題 2 問(wèn)題 3 問(wèn)題 4 問(wèn)題 5 第 35 頁(yè) 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 在包括省公司在內(nèi)的整個(gè)組織系統(tǒng)管理體系為功能部模式，來(lái)自上級(jí)公司對(duì)口部門(mén)業(yè)務(wù)管制力過(guò)強(qiáng)，造成蘇州供電公司內(nèi)部各功能制度不能根據(jù)自身實(shí)際情況有效制定 ,以及系統(tǒng)間缺乏橫向的結(jié)合 （續(xù)） 組織架構(gòu)設(shè)置定位不合理 組織架構(gòu)功能 設(shè)置缺失 組織架構(gòu)設(shè)置部分重疊 ? 在信息技術(shù)戰(zhàn)略和應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)劃、實(shí)施方面，蘇州供電公司的信息中心基本上是江蘇省電力公司信息工作在市級(jí)公司的執(zhí)行者，蘇州供電公司信息中心扮演戰(zhàn)略規(guī)劃制定和決策的成分較少 ? 蘇州供電公司主要的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)基本都是由省公司相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施的，但是由于省公司缺乏針對(duì)不同系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)共享的統(tǒng)一規(guī)劃或設(shè)計(jì)，同時(shí)不建議蘇州供電公司自行設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和實(shí)施系統(tǒng)集成，蘇州供電公司現(xiàn)用的不同應(yīng)用系統(tǒng)間的信息共享不暢，存在系統(tǒng)信息孤島和人工二次錄入問(wèn)題（例如，財(cái)務(wù)系統(tǒng)和輸變電生產(chǎn)系統(tǒng)間沒(méi)有接口，物資管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)間沒(méi)有接口，營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)間沒(méi)有接口等） 表現(xiàn) 蘇州供電公司組織架構(gòu)主要問(wèn)題 問(wèn)題 1 問(wèn)題 2 問(wèn)題 3 問(wèn)題 4 問(wèn)題 5 第 36 頁(yè) 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 在包括省公司在內(nèi)的整個(gè)組織系統(tǒng)管理體系為功能部模式，來(lái)自上級(jí)公司對(duì)口部門(mén)業(yè)務(wù)管制力過(guò)強(qiáng)，造成蘇州供電公司內(nèi)部各功能制度不能根據(jù)自身實(shí)際情況有效制定 ,以及系統(tǒng)間缺乏橫向的結(jié)合 （續(xù)） 蘇州供電公司 省公司 工程與運(yùn)營(yíng)管理 客戶(hù)關(guān)系管理 執(zhí)行 分公司 資產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計(jì)劃 市場(chǎng)策略 蘇州供電公司市場(chǎng)策略和活動(dòng) 下發(fā) 作為 依據(jù) 第 37 頁(yè) 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 在包括省公司在內(nèi)的整個(gè)組織系統(tǒng)管理體系為功能部模式，來(lái)自上級(jí)公司對(duì)口部門(mén)業(yè)務(wù)管制力過(guò)強(qiáng)，造成蘇州供電公司內(nèi)部各功能制度不能根據(jù)自身實(shí)際情況有效制定 ,以及系統(tǒng)間缺乏橫向的結(jié)合 （續(xù)） 蘇州供電公司 省公司 人力資源管理 財(cái)務(wù)管理 物資管理 信息技術(shù)管理 分公司 人力資源計(jì)劃 人力資源政策 蘇州供電公司人力資源政策 蘇州供電公司人力資源計(jì)劃 省公司對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目的的審批結(jié)果 資本性支出預(yù)算 受制于 作為 依據(jù) 作為 依據(jù) 混崗經(jīng)營(yíng) 混崗經(jīng)營(yíng) 作為 依據(jù) 信息技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃 執(zhí)行 下發(fā) 第 38 頁(yè) 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 在蘇州供電公司內(nèi)部，部門(mén)組織模式為功能部制及“準(zhǔn)事業(yè)部制”相結(jié)合，因此在結(jié)構(gòu)及發(fā)展趨勢(shì)上不能有效配合對(duì)公司財(cái)務(wù)、人力資源及 IT等支持功能的有效集中，充分發(fā)揮這些功能的效能及有效性 組織架構(gòu)設(shè)置定位不合理 組織架構(gòu)功能 設(shè)置缺失 組織架構(gòu)設(shè)置部分重疊 ? 蘇州供電公司制定了信息技術(shù)項(xiàng)目由信息中心統(tǒng)一管理的政策，但是在具體執(zhí)行的時(shí)候，出現(xiàn)由省公司專(zhuān)業(yè)管理部室直接組織蘇州供電公司對(duì)口專(zhuān)業(yè)部門(mén)規(guī)劃和實(shí)施信息技術(shù)項(xiàng)目的情況，削弱了省、市公司信息中心的管理和監(jiān)督 表現(xiàn) 蘇州供電公司組織架構(gòu)主要問(wèn)題 問(wèn)題 1 問(wèn)題 2 問(wèn)題 3 問(wèn)題 4 問(wèn)題 5 第 39 頁(yè) 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 在蘇州供電公司內(nèi)部，部門(mén)組織模式為功能部制及“準(zhǔn)事業(yè)部制”相結(jié)合，因此在結(jié)構(gòu)及發(fā)展趨勢(shì)上不能有效配合對(duì)公司財(cái)務(wù)、人力資源及 IT等支持功能的有效集中，充分發(fā)揮這些功能的效能及有效性 蘇州供電公司 省公司 信息技術(shù)管理 信息技術(shù)項(xiàng)目 信息技術(shù)項(xiàng)目 直接組織 信息技術(shù)項(xiàng)目 混崗經(jīng)營(yíng) 實(shí)際情況 政策規(guī)定 統(tǒng)一管理 信息技術(shù)項(xiàng)目 信息技術(shù) 戰(zhàn)略規(guī)劃 專(zhuān)業(yè)管理部室 1 專(zhuān)業(yè)管理部室 2 對(duì)口部門(mén) 1 對(duì)口部門(mén) 2 直接組織 信息中心 第 40 頁(yè) 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 從業(yè)務(wù)流程上看，準(zhǔn)事業(yè)部之間以及它們同其它業(yè)務(wù)功能部門(mén)之間存在較大相關(guān)性。但在結(jié)構(gòu)上，準(zhǔn)事業(yè)部制組織架構(gòu)不利于準(zhǔn)事業(yè)部與其它功能部門(mén)間，以及準(zhǔn)事業(yè)部間的合作機(jī)制的建立（因此結(jié)構(gòu)所強(qiáng)調(diào)的獨(dú)立性） 組織架構(gòu)設(shè)置定位不合理 組織架構(gòu)功能 設(shè)置缺失 組織架構(gòu)設(shè)置部分重疊 管理 ? 輸電部分的主要服務(wù)商是輸變電檢修公司。配電部分的主要服務(wù)商是安裝公司和電建公司。沒(méi)有選擇和淘汰的機(jī)制 ? 輸變電運(yùn)行部和輸變電檢修公司沒(méi)有施工合同。檢修公司編制預(yù)算后由運(yùn)行部批準(zhǔn) ? 配電運(yùn)行部和安裝公司簽訂項(xiàng)目合同。每年主要就安全責(zé)任還要簽訂年度合同 表現(xiàn) 蘇州供電公司組織架構(gòu)主要問(wèn)題 問(wèn)題 1 問(wèn)題 2 問(wèn)題 3 問(wèn)題 4 問(wèn)題 5 第 41 頁(yè) 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 從業(yè)務(wù)流程上看，準(zhǔn)事業(yè)部之間以及它們同其它業(yè)務(wù)功能部門(mén)之間存在較大相關(guān)性。但在結(jié)構(gòu)上，準(zhǔn)事業(yè)部制組織架構(gòu)不利于準(zhǔn)事業(yè)部與其它功能部門(mén)間，以及準(zhǔn)事業(yè)部間的合作機(jī)制的建立（因此結(jié)構(gòu)所強(qiáng)調(diào)的獨(dú)立性） （續(xù)） 組織架構(gòu)設(shè)置定位不合理 組織架構(gòu)功能 設(shè)置缺失 組織架構(gòu)設(shè)置部分重疊 ? 每個(gè)電話(huà)服務(wù)中心均只作為一個(gè)獨(dú)立實(shí)體，而非整合的服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行有效管理。電話(huà)轉(zhuǎn)接系統(tǒng)未將各電話(huà)服務(wù)中心的受理容量納入考慮范圍?；诘赜蚨侨萘窟M(jìn)行電話(huà)轉(zhuǎn)接。未使用技術(shù)手段來(lái)將多個(gè)獨(dú)立的電話(huà)服務(wù)中心作為一個(gè)虛擬、整合的電話(huà)服務(wù)中心來(lái)運(yùn)作 ? 當(dāng)前還沒(méi)有開(kāi)展按客戶(hù)群進(jìn)行盈利分析、信用分析等工作。而且兩個(gè)孤立的系統(tǒng)也不利于營(yíng)銷(xiāo)部和財(cái)務(wù)部未來(lái)對(duì)于客戶(hù)信用記錄的維護(hù)、更新以及對(duì)客戶(hù)群進(jìn)行盈利分析工作的開(kāi)展。 ? 蘇州供電公司沒(méi)有項(xiàng)目評(píng)估管理辦法，財(cái)務(wù)部只參與工程管理的部分過(guò)程，如：概算會(huì)簽。但對(duì)于前期立項(xiàng)、項(xiàng)目過(guò)程控制和后期結(jié)算都缺少參與，使得財(cái)務(wù)對(duì)工程的控制側(cè)重于對(duì)項(xiàng)目概算的控制。 表現(xiàn) 蘇州供電公司組織架構(gòu)主要問(wèn)題 問(wèn)題 1 問(wèn)題 2 問(wèn)題 3 問(wèn)題 4 問(wèn)題 5 第 42 頁(yè) 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 從業(yè)務(wù)流程上看，準(zhǔn)事業(yè)部之間以及它們同其它業(yè)務(wù)功能部門(mén)之間存在較大相關(guān)性。但在結(jié)構(gòu)上，準(zhǔn)事業(yè)部制組織架構(gòu)不利于準(zhǔn)事業(yè)部與其它功能部門(mén)間，以及準(zhǔn)事業(yè)部間的合作機(jī)制的建立（因此結(jié)構(gòu)所強(qiáng)調(diào)的獨(dú)立性） （續(xù)） 電力 營(yíng)銷(xiāo)部 蘇州供電公司 配電 運(yùn)行部 調(diào)度通信 中心 計(jì)量中心 生產(chǎn)部門(mén) 后臺(tái)支持 部門(mén) 準(zhǔn)事業(yè)部 準(zhǔn)事業(yè)部 準(zhǔn)事業(yè)部 準(zhǔn)事業(yè)部 規(guī)劃計(jì)劃部 財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部 勞資部 人董部 信息中心 物資部 需要在數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)上進(jìn)一步理清未來(lái)在客戶(hù)信用管理、盈利分析等工作中財(cái)務(wù)部和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé) 缺乏項(xiàng)目評(píng)估管理辦法和財(cái)務(wù)人員對(duì)前期立項(xiàng)、項(xiàng)目過(guò)程控制和后期結(jié)算的參與 合作 機(jī)制 合作 機(jī)制 合作 機(jī)制 ?流程相關(guān)性 第 43 頁(yè) 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 由于在配電、營(yíng)銷(xiāo)及調(diào)度這三個(gè)部實(shí)行“準(zhǔn)事業(yè)部”組織架構(gòu)，而且配電及營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)在業(yè)務(wù)流程上為上下游關(guān)系，但之間缺乏內(nèi)部客戶(hù)機(jī)制，造成整個(gè)業(yè)務(wù)體系上下游之間的阻滯 組織架構(gòu)設(shè)置定位不合理 組織架構(gòu)功能 設(shè)置缺失 組織架構(gòu)設(shè)置部分重疊 管理與客戶(hù)關(guān) 系管理 ? 存在外部工程的業(yè)擴(kuò)項(xiàng)目中： ? 對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)部的參與職責(zé)存在爭(zhēng)議，目前電力營(yíng)銷(xiāo)部不僅承擔(dān)了對(duì)外的窗口角色，對(duì)內(nèi)也承擔(dān)了項(xiàng)目參與者的角色，同時(shí)正在努力承擔(dān)項(xiàng)目組織者的角色 ? 目前電力營(yíng)銷(xiāo)部在代表客戶(hù)進(jìn)行一些供電方案討論，由于與內(nèi)部其它部門(mén)所站部門(mén)角度不同，掌握的網(wǎng)絡(luò)和客戶(hù)信息都不對(duì)稱(chēng)，往往產(chǎn)生分歧較多 ? 電力營(yíng)銷(xiāo)部希望能通過(guò)自己的協(xié)調(diào)工作保證客戶(hù)需求，但實(shí)際上由于缺少授權(quán)，工作開(kāi)展較為困難 ? 缺少真正的流程擁有者以及公司層面對(duì)于客戶(hù)滿(mǎn)意度和網(wǎng)絡(luò)可靠性之間的平衡。各部門(mén)難以站在統(tǒng)一的利益平臺(tái)進(jìn)行協(xié)作，更多的還是從部門(mén)工作角度出發(fā) ? 工程管理部門(mén)提供工程結(jié)算不及時(shí)，導(dǎo)致決算無(wú)法按時(shí)進(jìn)行；全面鋪開(kāi)的結(jié)算審計(jì)拖延了工程結(jié)算進(jìn)程；工程量大又缺乏集成的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)來(lái)輔助竣工決算工作的及時(shí)完成 表現(xiàn) 蘇州供電公司組織架構(gòu)主要問(wèn)題 問(wèn)題 1 問(wèn)題 2 問(wèn)題 3 問(wèn)題 4 問(wèn)題 5 第 44 頁(yè) 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 由于目前蘇州供電公司幾個(gè)“準(zhǔn)事業(yè)部”的實(shí)施并不徹底，其內(nèi)部所各自設(shè)立的支持功能（人力資源、財(cái)務(wù)、及 IT）在各級(jí)公司中重復(fù)設(shè)置，導(dǎo)致資源的浪費(fèi)及運(yùn)營(yíng)效率的不能得到充分提高 組織架構(gòu)設(shè)置定位不合理 組織架構(gòu)功能 設(shè)置缺失 組織架構(gòu)設(shè)置部分重疊 ? 蘇州供電公司現(xiàn)有的服務(wù)器分散在不同的小規(guī)模數(shù)據(jù)中心