【正文】 分配合理性的異議 ? 蘇州供電公司人力資源政策制度的制定直接受省公司政策的制約，不能根據(jù)公司的實際需求制定合理的人力資源政策、制度。人力資源政策的針對性、時效性、實用性不夠。 ? 現(xiàn)在蘇州供電公司總體冗員，但是結構性缺員。由于尚無外部招聘和系統(tǒng)內招聘權力，因此蘇州供電公司目前大部分的空缺崗位都是在公司內部進行調節(jié)；人力資源職能部門主要負責辦理具體的調配手續(xù)，不能充分發(fā)揮從全公司角度合理分配人力資源的作用 ? 沒有可操作的統(tǒng)一客觀考核指標體系 ? 現(xiàn)在沒有可操作的統(tǒng)一客觀的考核指標體系，目前省公司對蘇州供電公司領導層的考核指標有待改進，進而導致無法通過指標的層層分解制定科學的下級部門和個人的考核指標，指標體系合理性不夠，雖然各部門已建立了硬性指標（如與安全生產結合的技術指標），但是尚無軟性指標，導致考核未能充分起到評估和監(jiān)督的作用 表現(xiàn) 蘇州供電公司組織架構主要問題 問題 1 問題 2 問題 3 問題 4 問題 5 第一（ ），提供海量管理資料免費下載！ 第 34 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 在包括省公司在內的整個組織系統(tǒng)管理體系為功能部模式，來自上級公司對口部門業(yè)務管制力過強，造成蘇州供電公司內部各功能制度不能根據(jù)自身實際情況有效制定 ,以及系統(tǒng)間缺乏橫向的結合 （續(xù)） 組織架構設置定位不合理 組織架構功能 設置缺失 組織架構設置部分重疊 ? 在項目計劃和資本性支出預算管理上缺乏綜合平衡同時受制于省公司對各類項目的的審批結果，自身缺乏自主權 ? 對于各項費用預算，由于省公司下達的年度經營考核目標不夠清晰（計算公式不明確），蘇州供電公司很難對各項費用做有效的安排 ? 蘇州供電公司設立了預算控制流程，財務的支出控制也較為嚴格。但在預算考核方面，沒有將不同的超預算和預算外情況進行分析總結，沒有將預算執(zhí)行的結果與績效考核充分聯(lián)系加以獎懲，從而影響預算管理作用的發(fā)揮 ? 目前的混崗經營現(xiàn)象嚴重，物資管理部的人員同時也是采購服務商－ ―蘇源器材公司 ‖， 混崗經營導致 物資管理目標 的忽視 表現(xiàn) 蘇州供電公司組織架構主要問題 問題 1 問題 2 問題 3 問題 4 問題 5 第一（ ），提供海量管理資料免費下載！ 第 35 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 在包括省公司在內的整個組織系統(tǒng)管理體系為功能部模式，來自上級公司對口部門業(yè)務管制力過強，造成蘇州供電公司內部各功能制度不能根據(jù)自身實際情況有效制定 ,以及系統(tǒng)間缺乏橫向的結合 （續(xù)） 組織架構設置定位不合理 組織架構功能 設置缺失 組織架構設置部分重疊 ? 在信息技術戰(zhàn)略和應用系統(tǒng)規(guī)劃、實施方面，蘇州供電公司的信息中心基本上是江蘇省電力公司信息工作在市級公司的執(zhí)行者，蘇州供電公司信息中心扮演戰(zhàn)略規(guī)劃制定和決策的成分較少 ? 蘇州供電公司主要的業(yè)務應用系統(tǒng)基本都是由省公司相關部門統(tǒng)一組織實施的，但是由于省公司缺乏針對不同系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)共享的統(tǒng)一規(guī)劃或設計，同時不建議蘇州供電公司自行設計、開發(fā)和實施系統(tǒng)集成，蘇州供電公司現(xiàn)用的不同應用系統(tǒng)間的信息共享不暢，存在系統(tǒng)信息孤島和人工二次錄入問題（例如，財務系統(tǒng)和輸變電生產系統(tǒng)間沒有接口，物資管理系統(tǒng)和財務系統(tǒng)間沒有接口，營銷管理系統(tǒng)和財務系統(tǒng)間沒有接口等） 表現(xiàn) 蘇州供電公司組織架構主要問題 問題 1 問題 2 問題 3 問題 4 問題 5 第一（ ），提供海量管理資料免費下載！ 第 36 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 在包括省公司在內的整個組織系統(tǒng)管理體系為功能部模式，來自上級公司對口部門業(yè)務管制力過強，造成蘇州供電公司內部各功能制度不能根據(jù)自身實際情況有效制定 ,以及系統(tǒng)間缺乏橫向的結合 （續(xù)） 蘇州供電公司 省公司 工程與運營管理 客戶關系管理 執(zhí)行 分公司 資產戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計劃 市場策略 蘇州供電公司市場策略和活動 下發(fā) 作為 依據(jù) 第一（ ），提供海量管理資料免費下載！ 第 37 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 在包括省公司在內的整個組織系統(tǒng)管理體系為功能部模式，來自上級公司對口部門業(yè)務管制力過強，造成蘇州供電公司內部各功能制度不能根據(jù)自身實際情況有效制定 ,以及系統(tǒng)間缺乏橫向的結合 （續(xù)） 蘇州供電公司 省公司 人力資源管理 財務管理 物資管理 信息技術管理 分公司 人力資源計劃 人力資源政策 蘇州供電公司人力資源政策 蘇州供電公司人力資源計劃 省公司對各類項目的的審批結果 資本性支出預算 受制于 作為 依據(jù) 作為 依據(jù) 混崗經營 混崗經營 作為 依據(jù) 信息技術戰(zhàn)略規(guī)劃 執(zhí)行 下發(fā) 第一（ ），提供海量管理資料免費下載！ 第 38 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 在蘇州供電公司內部，部門組織模式為功能部制及“準事業(yè)部制”相結合，因此在結構及發(fā)展趨勢上不能有效配合對公司財務、人力資源及 IT等支持功能的有效集中，充分發(fā)揮這些功能的效能及有效性 組織架構設置定位不合理 組織架構功能 設置缺失 組織架構設置部分重疊 ? 蘇州供電公司制定了信息技術項目由信息中心統(tǒng)一管理的政策，但是在具體執(zhí)行的時候，出現(xiàn)由省公司專業(yè)管理部室直接組織蘇州供電公司對口專業(yè)部門規(guī)劃和實施信息技術項目的情況，削弱了省、市公司信息中心的管理和監(jiān)督 表現(xiàn) 蘇州供電公司組織架構主要問題 問題 1 問題 2 問題 3 問題 4 問題 5 第一（ ），提供海量管理資料免費下載！ 第 39 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 在蘇州供電公司內部，部門組織模式為功能部制及“準事業(yè)部制”相結合，因此在結構及發(fā)展趨勢上不能有效配合對公司財務、人力資源及 IT等支持功能的有效集中，充分發(fā)揮這些功能的效能及有效性 蘇州供電公司 省公司 信息技術管理 信息技術項目 信息技術項目 直接組織 信息技術項目 混崗經營 實際情況 政策規(guī)定 統(tǒng)一管理 信息技術項目 信息技術 戰(zhàn)略規(guī)劃 專業(yè)管理部室 1 專業(yè)管理部室 2 對口部門 1 對口部門 2 直接組織 信息中心 第一（ ），提供海量管理資料免費下載！ 第 40 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 從業(yè)務流程上看，準事業(yè)部之間以及它們同其它業(yè)務功能部門之間存在較大相關性。但在結構上，準事業(yè)部制組織架構不利于準事業(yè)部與其它功能部門間，以及準事業(yè)部間的合作機制的建立（因此結構所強調的獨立性） 組織架構設置定位不合理 組織架構功能 設置缺失 組織架構設置部分重疊 管理 ? 輸電部分的主要服務商是輸變電檢修公司。配電部分的主要服務商是安裝公司和電建公司。沒有選擇和淘汰的機制 ? 輸變電運行部和輸變電檢修公司沒有施工合同。檢修公司編制預算后由運行部批準 ? 配電運行部和安裝公司簽訂項目合同。每年主要就安全責任還要簽訂年度合同 表現(xiàn) 蘇州供電公司組織架構主要問題 問題 1 問題 2 問題 3 問題 4 問題 5 第一（ ），提供海量管理資料免費下載！ 第 41 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 從業(yè)務流程上看，準事業(yè)部之間以及它們同其它業(yè)務功能部門之間存在較大相關性。但在結構上，準事業(yè)部制組織架構不利于準事業(yè)部與其它功能部門間，以及準事業(yè)部間的合作機制的建立（因此結構所強調的獨立性） （續(xù)） 組織架構設置定位不合理 組織架構功能 設置缺失 組織架構設置部分重疊 ? 每個電話服務中心均只作為一個獨立實體，而非整合的服務機構，進行有效管理。電話轉接系統(tǒng)未將各電話服務中心的受理容量納入考慮范圍?；诘赜蚨侨萘窟M行電話轉接。未使用技術手段來將多個獨立的電話服務中心作為一個虛擬、整合的電話服務中心來運作 ? 當前還沒有開展按客戶群進行盈利分析、信用分析等工作。而且兩個孤立的系統(tǒng)也不利于營銷部和財務部未來對于客戶信用記錄的維護、更新以及對客戶群進行盈利分析工作的開展。 ? 蘇州供電公司沒有項目評估管理辦法，財務部只參與工程管理的部分過程，如：概算會簽。但對于前期立項、項目過程控制和后期結算都缺少參與，使得財務對工程的控制側重于對項目概算的控制。 表現(xiàn) 蘇州供電公司組織架構主要問題 問題 1 問題 2 問題 3 問題 4 問題 5 第一（ ），提供海量管理資料免費下載！ 第 42 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 從業(yè)務流程上看，準事業(yè)部之間以及它們同其它業(yè)務功能部門之間存在較大相關性。但在結構上，準事業(yè)部制組織架構不利于準事業(yè)部與其它功能部門間，以及準事業(yè)部間的合作機制的建立（因此結構所強調的獨立性） （續(xù)） 電力 營銷部 蘇州供電公司 配電 運行部 調度通信 中心 計量中心 生產部門 后臺支持 部門 準事業(yè)部 準事業(yè)部 準事業(yè)部 準事業(yè)部 規(guī)劃計劃部 財務產權部 勞資部 人董部 信息中心 物資部 需要在數(shù)據(jù)共享的基礎上進一步理清未來在客戶信用管理、盈利分析等工作中財務部和市場營銷部各自應承擔的職責 缺乏項目評估管理辦法和財務人員對前期立項、項目過程控制和后期結算的參與 合作 機制 合作 機制 合作 機制 ?流程相關性 第一（ ），提供海量管理資料免費下載！ 第 43 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 由于