【正文】 分配合理性的異議 ? 蘇州供電公司人力資源政策制度的制定直接受省公司政策的制約，不能根據(jù)公司的實(shí)際需求制定合理的人力資源政策、制度。人力資源政策的針對性、時(shí)效性、實(shí)用性不夠。 ? 現(xiàn)在蘇州供電公司總體冗員，但是結(jié)構(gòu)性缺員。由于尚無外部招聘和系統(tǒng)內(nèi)招聘權(quán)力，因此蘇州供電公司目前大部分的空缺崗位都是在公司內(nèi)部進(jìn)行調(diào)節(jié)；人力資源職能部門主要負(fù)責(zé)辦理具體的調(diào)配手續(xù)，不能充分發(fā)揮從全公司角度合理分配人力資源的作用 ? 沒有可操作的統(tǒng)一客觀考核指標(biāo)體系 ? 現(xiàn)在沒有可操作的統(tǒng)一客觀的考核指標(biāo)體系，目前省公司對蘇州供電公司領(lǐng)導(dǎo)層的考核指標(biāo)有待改進(jìn)，進(jìn)而導(dǎo)致無法通過指標(biāo)的層層分解制定科學(xué)的下級部門和個(gè)人的考核指標(biāo)，指標(biāo)體系合理性不夠，雖然各部門已建立了硬性指標(biāo)（如與安全生產(chǎn)結(jié)合的技術(shù)指標(biāo)），但是尚無軟性指標(biāo)，導(dǎo)致考核未能充分起到評估和監(jiān)督的作用 表現(xiàn) 蘇州供電公司組織架構(gòu)主要問題 問題 1 問題 2 問題 3 問題 4 問題 5 第一（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ 第 34 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 在包括省公司在內(nèi)的整個(gè)組織系統(tǒng)管理體系為功能部模式，來自上級公司對口部門業(yè)務(wù)管制力過強(qiáng)，造成蘇州供電公司內(nèi)部各功能制度不能根據(jù)自身實(shí)際情況有效制定 ,以及系統(tǒng)間缺乏橫向的結(jié)合 （續(xù)） 組織架構(gòu)設(shè)置定位不合理 組織架構(gòu)功能 設(shè)置缺失 組織架構(gòu)設(shè)置部分重疊 ? 在項(xiàng)目計(jì)劃和資本性支出預(yù)算管理上缺乏綜合平衡同時(shí)受制于省公司對各類項(xiàng)目的的審批結(jié)果，自身缺乏自主權(quán) ? 對于各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算，由于省公司下達(dá)的年度經(jīng)營考核目標(biāo)不夠清晰（計(jì)算公式不明確），蘇州供電公司很難對各項(xiàng)費(fèi)用做有效的安排 ? 蘇州供電公司設(shè)立了預(yù)算控制流程，財(cái)務(wù)的支出控制也較為嚴(yán)格。但在預(yù)算考核方面，沒有將不同的超預(yù)算和預(yù)算外情況進(jìn)行分析總結(jié)，沒有將預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果與績效考核充分聯(lián)系加以獎(jiǎng)懲，從而影響預(yù)算管理作用的發(fā)揮 ? 目前的混崗經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重，物資管理部的人員同時(shí)也是采購服務(wù)商－ ―蘇源器材公司 ‖， 混崗經(jīng)營導(dǎo)致 物資管理目標(biāo) 的忽視 表現(xiàn) 蘇州供電公司組織架構(gòu)主要問題 問題 1 問題 2 問題 3 問題 4 問題 5 第一（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ 第 35 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 在包括省公司在內(nèi)的整個(gè)組織系統(tǒng)管理體系為功能部模式，來自上級公司對口部門業(yè)務(wù)管制力過強(qiáng)，造成蘇州供電公司內(nèi)部各功能制度不能根據(jù)自身實(shí)際情況有效制定 ,以及系統(tǒng)間缺乏橫向的結(jié)合 （續(xù)） 組織架構(gòu)設(shè)置定位不合理 組織架構(gòu)功能 設(shè)置缺失 組織架構(gòu)設(shè)置部分重疊 ? 在信息技術(shù)戰(zhàn)略和應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)劃、實(shí)施方面，蘇州供電公司的信息中心基本上是江蘇省電力公司信息工作在市級公司的執(zhí)行者，蘇州供電公司信息中心扮演戰(zhàn)略規(guī)劃制定和決策的成分較少 ? 蘇州供電公司主要的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)基本都是由省公司相關(guān)部門統(tǒng)一組織實(shí)施的，但是由于省公司缺乏針對不同系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)共享的統(tǒng)一規(guī)劃或設(shè)計(jì)，同時(shí)不建議蘇州供電公司自行設(shè)計(jì)、開發(fā)和實(shí)施系統(tǒng)集成，蘇州供電公司現(xiàn)用的不同應(yīng)用系統(tǒng)間的信息共享不暢，存在系統(tǒng)信息孤島和人工二次錄入問題（例如，財(cái)務(wù)系統(tǒng)和輸變電生產(chǎn)系統(tǒng)間沒有接口，物資管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)間沒有接口，營銷管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)間沒有接口等） 表現(xiàn) 蘇州供電公司組織架構(gòu)主要問題 問題 1 問題 2 問題 3 問題 4 問題 5 第一（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ 第 36 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 在包括省公司在內(nèi)的整個(gè)組織系統(tǒng)管理體系為功能部模式，來自上級公司對口部門業(yè)務(wù)管制力過強(qiáng)，造成蘇州供電公司內(nèi)部各功能制度不能根據(jù)自身實(shí)際情況有效制定 ,以及系統(tǒng)間缺乏橫向的結(jié)合 （續(xù)） 蘇州供電公司 省公司 工程與運(yùn)營管理 客戶關(guān)系管理 執(zhí)行 分公司 資產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計(jì)劃 市場策略 蘇州供電公司市場策略和活動(dòng) 下發(fā) 作為 依據(jù) 第一（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ 第 37 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 在包括省公司在內(nèi)的整個(gè)組織系統(tǒng)管理體系為功能部模式，來自上級公司對口部門業(yè)務(wù)管制力過強(qiáng)，造成蘇州供電公司內(nèi)部各功能制度不能根據(jù)自身實(shí)際情況有效制定 ,以及系統(tǒng)間缺乏橫向的結(jié)合 （續(xù)） 蘇州供電公司 省公司 人力資源管理 財(cái)務(wù)管理 物資管理 信息技術(shù)管理 分公司 人力資源計(jì)劃 人力資源政策 蘇州供電公司人力資源政策 蘇州供電公司人力資源計(jì)劃 省公司對各類項(xiàng)目的的審批結(jié)果 資本性支出預(yù)算 受制于 作為 依據(jù) 作為 依據(jù) 混崗經(jīng)營 混崗經(jīng)營 作為 依據(jù) 信息技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃 執(zhí)行 下發(fā) 第一（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ 第 38 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 在蘇州供電公司內(nèi)部，部門組織模式為功能部制及“準(zhǔn)事業(yè)部制”相結(jié)合，因此在結(jié)構(gòu)及發(fā)展趨勢上不能有效配合對公司財(cái)務(wù)、人力資源及 IT等支持功能的有效集中，充分發(fā)揮這些功能的效能及有效性 組織架構(gòu)設(shè)置定位不合理 組織架構(gòu)功能 設(shè)置缺失 組織架構(gòu)設(shè)置部分重疊 ? 蘇州供電公司制定了信息技術(shù)項(xiàng)目由信息中心統(tǒng)一管理的政策，但是在具體執(zhí)行的時(shí)候，出現(xiàn)由省公司專業(yè)管理部室直接組織蘇州供電公司對口專業(yè)部門規(guī)劃和實(shí)施信息技術(shù)項(xiàng)目的情況，削弱了省、市公司信息中心的管理和監(jiān)督 表現(xiàn) 蘇州供電公司組織架構(gòu)主要問題 問題 1 問題 2 問題 3 問題 4 問題 5 第一（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ 第 39 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 在蘇州供電公司內(nèi)部，部門組織模式為功能部制及“準(zhǔn)事業(yè)部制”相結(jié)合，因此在結(jié)構(gòu)及發(fā)展趨勢上不能有效配合對公司財(cái)務(wù)、人力資源及 IT等支持功能的有效集中，充分發(fā)揮這些功能的效能及有效性 蘇州供電公司 省公司 信息技術(shù)管理 信息技術(shù)項(xiàng)目 信息技術(shù)項(xiàng)目 直接組織 信息技術(shù)項(xiàng)目 混崗經(jīng)營 實(shí)際情況 政策規(guī)定 統(tǒng)一管理 信息技術(shù)項(xiàng)目 信息技術(shù) 戰(zhàn)略規(guī)劃 專業(yè)管理部室 1 專業(yè)管理部室 2 對口部門 1 對口部門 2 直接組織 信息中心 第一（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ 第 40 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 從業(yè)務(wù)流程上看，準(zhǔn)事業(yè)部之間以及它們同其它業(yè)務(wù)功能部門之間存在較大相關(guān)性。但在結(jié)構(gòu)上，準(zhǔn)事業(yè)部制組織架構(gòu)不利于準(zhǔn)事業(yè)部與其它功能部門間，以及準(zhǔn)事業(yè)部間的合作機(jī)制的建立（因此結(jié)構(gòu)所強(qiáng)調(diào)的獨(dú)立性） 組織架構(gòu)設(shè)置定位不合理 組織架構(gòu)功能 設(shè)置缺失 組織架構(gòu)設(shè)置部分重疊 管理 ? 輸電部分的主要服務(wù)商是輸變電檢修公司。配電部分的主要服務(wù)商是安裝公司和電建公司。沒有選擇和淘汰的機(jī)制 ? 輸變電運(yùn)行部和輸變電檢修公司沒有施工合同。檢修公司編制預(yù)算后由運(yùn)行部批準(zhǔn) ? 配電運(yùn)行部和安裝公司簽訂項(xiàng)目合同。每年主要就安全責(zé)任還要簽訂年度合同 表現(xiàn) 蘇州供電公司組織架構(gòu)主要問題 問題 1 問題 2 問題 3 問題 4 問題 5 第一（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ 第 41 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 從業(yè)務(wù)流程上看，準(zhǔn)事業(yè)部之間以及它們同其它業(yè)務(wù)功能部門之間存在較大相關(guān)性。但在結(jié)構(gòu)上，準(zhǔn)事業(yè)部制組織架構(gòu)不利于準(zhǔn)事業(yè)部與其它功能部門間，以及準(zhǔn)事業(yè)部間的合作機(jī)制的建立（因此結(jié)構(gòu)所強(qiáng)調(diào)的獨(dú)立性） （續(xù)） 組織架構(gòu)設(shè)置定位不合理 組織架構(gòu)功能 設(shè)置缺失 組織架構(gòu)設(shè)置部分重疊 ? 每個(gè)電話服務(wù)中心均只作為一個(gè)獨(dú)立實(shí)體，而非整合的服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行有效管理。電話轉(zhuǎn)接系統(tǒng)未將各電話服務(wù)中心的受理容量納入考慮范圍?；诘赜蚨侨萘窟M(jìn)行電話轉(zhuǎn)接。未使用技術(shù)手段來將多個(gè)獨(dú)立的電話服務(wù)中心作為一個(gè)虛擬、整合的電話服務(wù)中心來運(yùn)作 ? 當(dāng)前還沒有開展按客戶群進(jìn)行盈利分析、信用分析等工作。而且兩個(gè)孤立的系統(tǒng)也不利于營銷部和財(cái)務(wù)部未來對于客戶信用記錄的維護(hù)、更新以及對客戶群進(jìn)行盈利分析工作的開展。 ? 蘇州供電公司沒有項(xiàng)目評估管理辦法，財(cái)務(wù)部只參與工程管理的部分過程，如：概算會簽。但對于前期立項(xiàng)、項(xiàng)目過程控制和后期結(jié)算都缺少參與，使得財(cái)務(wù)對工程的控制側(cè)重于對項(xiàng)目概算的控制。 表現(xiàn) 蘇州供電公司組織架構(gòu)主要問題 問題 1 問題 2 問題 3 問題 4 問題 5 第一（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ 第 42 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 從業(yè)務(wù)流程上看，準(zhǔn)事業(yè)部之間以及它們同其它業(yè)務(wù)功能部門之間存在較大相關(guān)性。但在結(jié)構(gòu)上，準(zhǔn)事業(yè)部制組織架構(gòu)不利于準(zhǔn)事業(yè)部與其它功能部門間，以及準(zhǔn)事業(yè)部間的合作機(jī)制的建立（因此結(jié)構(gòu)所強(qiáng)調(diào)的獨(dú)立性） （續(xù)） 電力 營銷部 蘇州供電公司 配電 運(yùn)行部 調(diào)度通信 中心 計(jì)量中心 生產(chǎn)部門 后臺支持 部門 準(zhǔn)事業(yè)部 準(zhǔn)事業(yè)部 準(zhǔn)事業(yè)部 準(zhǔn)事業(yè)部 規(guī)劃計(jì)劃部 財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部 勞資部 人董部 信息中心 物資部 需要在數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)上進(jìn)一步理清未來在客戶信用管理、盈利分析等工作中財(cái)務(wù)部和市場營銷部各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé) 缺乏項(xiàng)目評估管理辦法和財(cái)務(wù)人員對前期立項(xiàng)、項(xiàng)目過程控制和后期結(jié)算的參與 合作 機(jī)制 合作 機(jī)制 合作 機(jī)制 ?流程相關(guān)性 第一（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ 第 43 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 由于