【正文】 問題四 :招標(biāo)文件的澄清與修改與投標(biāo)截止時(shí)間的延遲o法律規(guī)定 :o招標(biāo)投標(biāo)法 第二十三條o政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 第二十八條o案例分析 :o招標(biāo)文件規(guī)定開標(biāo)截止前任何時(shí)候修改招標(biāo)文件是否合法 ?問題五 :制造廠商的授權(quán)問題o依據(jù) :財(cái)政部 關(guān)于多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品參加投標(biāo)如何計(jì)算供應(yīng)商家數(shù)的復(fù)函 o存在問題 :o制造廠商是否可以授權(quán)兩家以上供應(yīng)商投標(biāo) ?o制造廠商授權(quán)不明確應(yīng)當(dāng)如何處理 ?o案例分析 :o投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是否超出授權(quán)范圍 ?問題六 :投標(biāo)人未參加開標(biāo)是否可以拒絕其投標(biāo)文件 ?o法律規(guī)定 :招標(biāo)投標(biāo)法 第三十五條o招標(biāo)文件分析問題七 :投標(biāo)文件的形式與送達(dá)o法律規(guī)定 :招標(biāo)投標(biāo)法 第二十八條o案例涉及的問題 :o投標(biāo)文件的傳真件是否有效 ?o招標(biāo)人是否可以接受投標(biāo)人因不可抗力導(dǎo)致投標(biāo)文件的遲延送達(dá) ?o投標(biāo)有效期的法律性質(zhì)及法律效力o采購(gòu)機(jī)構(gòu)如何賠償投標(biāo)人的投標(biāo)損失 ?o采購(gòu)機(jī)構(gòu)是否有義務(wù)返還技術(shù)資料 ?問題八 :聯(lián)合體投標(biāo)的條件與聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議o法律規(guī)定 :政府采購(gòu)法 第二十四條o存在問題 :o聯(lián)合體各方的條件與資質(zhì)要求o聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議與各方的責(zé)任o案例分析o投標(biāo)人未訂立聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議是否可以確認(rèn)是聯(lián)合投標(biāo) ?問題九 :資格前審與資格后審o法律規(guī)定 :政府采購(gòu)法 第二十三條 /《政府采購(gòu)貨物與服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十四條 /《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十七條 o案例分析問題十 :如何認(rèn)定投標(biāo)文件未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件 ?o法律規(guī)定 :o評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定 第二十五條o存在問題 :o招標(biāo)文件哪些內(nèi)容屬于實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 ?問題十 :如何認(rèn)定投標(biāo)文件未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件 ?o案例分析 :o案例一 :中標(biāo)人是否重大偏離 ?o案例二 :成交產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格與詢價(jià)要求不一致 ,成交結(jié)果是否有效 ?問題十一 :關(guān)于采購(gòu)本國(guó)貨物 .工程和服務(wù)o法律規(guī)定 :o政府采購(gòu)法 第十條o財(cái)政部《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》（財(cái)庫 [2023]119號(hào)） 2023年 12月o財(cái)政部《關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)辦庫 [2023]248號(hào) 2023年 7月）問題十二 :評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建與評(píng)審工作出現(xiàn)的問題o法律規(guī)定 :o《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條o財(cái)政部《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第四十四至四十九條o《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》o發(fā)改委等七部委《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》o發(fā)改委《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》問題十二 :評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建與評(píng)審工作出現(xiàn)的問題o存在問題 :o政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專家未在政府采購(gòu)專家?guī)斐槿∈欠窈戏ǎ縪與項(xiàng)目有利害關(guān)系的專家如何進(jìn)行回避？o在評(píng)審中評(píng)標(biāo)專家有明顯傾向和歧視現(xiàn)象的，如何處理？問題十二 :評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建與評(píng)審工作出現(xiàn)的問題o案例分析 :o評(píng)標(biāo)專家的資格和評(píng)審是否存在問題 ?問題十三 :評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容 ?o 《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第四十二條規(guī)定，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容：（一）基本情況和數(shù)據(jù)表；（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；（三）開標(biāo)記錄；（四）符合要求的投標(biāo)一覽表；（五）廢標(biāo)情況說明；（六）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表；（七）經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表；（八）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序；（九）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；（十）澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。 問題十三 :評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容 ?o存在問題 :評(píng)標(biāo)報(bào)告中只有打分的表格，沒有評(píng)審的意見以及關(guān)于中標(biāo)原因和未中標(biāo)原因的說明。o案例分析 :以評(píng)標(biāo)報(bào)告為例問題十四 :關(guān)于投標(biāo)文件的澄清和說明o法律規(guī)定 : 《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十九條o《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十四條 o案例分析 :案例一 :評(píng)標(biāo)委員會(huì)糾正投標(biāo)人的報(bào)價(jià)錯(cuò)誤，未經(jīng)投標(biāo)人同意，其評(píng)審結(jié)果是否合法有效？ o案例二 :采購(gòu)機(jī)構(gòu)要求投標(biāo)人澄清是否有效？ 問題十五 :廢標(biāo)的法定情形與否決所有投標(biāo)o法律規(guī)定 :招標(biāo)投標(biāo)法 第四十二條 /政府采購(gòu)法 第三十六條o評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定 第二十條至第二十七條o存在問題 :因廢標(biāo)使投標(biāo)人少于三家是否可以否決所有投標(biāo) ?o案例分析 :一元投標(biāo)報(bào)價(jià)是否有效 ?問題十六 :串通投標(biāo)的認(rèn)定與處理o法律規(guī)定 :o政府采購(gòu)法 第七十七條o招標(biāo)投標(biāo)法 第三十二條o反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 第十五條o國(guó)家工商行政管理局 關(guān)于串通投標(biāo)的認(rèn)定與處理 問題十六 :串通投標(biāo)的認(rèn)定與處理o存在問題 :o如何認(rèn)定與處理 ?o案例分析 :o甲公司與乙公司投標(biāo)文件工程量清單未按招標(biāo)文件報(bào)價(jià) ,且有十幾處錯(cuò)誤與漏項(xiàng)完全一致 ,可否認(rèn)定串標(biāo) ?問題十七 :所有投標(biāo)被否決后招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如何處理 ?o法律規(guī)定 :o政府采購(gòu)法 第三十七條o案例一 :o兩次招標(biāo)失敗后是否可以直接采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式 ?o案例二 :o開標(biāo)后未宣告廢標(biāo)，另行委托招標(biāo)是否合法有效？問題十八 :關(guān)于高價(jià)中標(biāo)與綜合評(píng)分法o法律規(guī)定 :o政府采購(gòu)法 第十七條o招標(biāo)投標(biāo)法 第三十三條問題十八 :關(guān)于高價(jià)中標(biāo)與綜合評(píng)分法o存在問題 :o如何認(rèn)定低于市場(chǎng)平均價(jià)格和低于成本報(bào)價(jià)？o在綜合評(píng)分法中，確定的報(bào)價(jià)權(quán)重，不能體現(xiàn)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。o綜合評(píng)分因素的確定，報(bào)價(jià)、技術(shù)、品牌、業(yè)績(jī)、服務(wù)，孰輕孰重？o高價(jià)中標(biāo)成了質(zhì)疑的重點(diǎn)問題十八 :關(guān)于高價(jià)中標(biāo)與綜合評(píng)分法o案例分析 :o案例一 :中標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)是否不合理 ?o案例二 :中標(biāo)產(chǎn)品的報(bào)價(jià)超過市場(chǎng)零售價(jià) ,認(rèn)為延長(zhǎng)的售后服務(wù)期包含服務(wù)費(fèi)用 ,是否合理 ?問題十九 :中標(biāo)結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容 ?o《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》第十二條規(guī)定：中標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；（二）采購(gòu)項(xiàng)目名稱、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求及合同履行日期；（三）定標(biāo)日期（注明招標(biāo)文件編號(hào)）；（四）本項(xiàng)目招標(biāo)公告日期；（五）中標(biāo)供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)金額；（六）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；（七）采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。 問題十九 :中標(biāo)結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容 ?o《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，中標(biāo)供應(yīng)商確定后，中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱、中標(biāo)供應(yīng)商名單、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、招標(biāo)采購(gòu)單位的名稱和電話。 問題十九 :中標(biāo)結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容 ?o存在問題 :o中標(biāo)或成交公告未按照規(guī)定內(nèi)容公布o(jì)招標(biāo)人是否有義務(wù)向未中標(biāo)人說明未中標(biāo)原因？o案例分析 :o質(zhì)疑人是否有權(quán)要求公布評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)分情況 ?問題二十 :如何依順序確定中標(biāo)候選人 ?o法律規(guī)定 :o《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條 o《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第四十八條 問題二十 :如何依順序確定中標(biāo)候選人 ?o存在問題 :o第一候選人因質(zhì)疑投訴被廢標(biāo)后是否可以直接確定第二候選人為中標(biāo)人？o案例分析 :o關(guān)于中標(biāo)無效的處理 謝 謝 !手機(jī) :13916830493Email: